5日，一則國家助學(xué)貸款欠息催收公告出現(xiàn)在鄭州某媒體上，223名借款畢業(yè)生的信息被公布于眾。

　　公告一出，馬上就有人質(zhì)疑這是“噱頭”：公告本身在媒體上刊登的費用也不止3.8萬元，銀行此舉除了給223名學(xué)生“抹黑”外，又能收到多大的實際效果呢？

　?。?月6日《河南商報》）

　　類似“不計成本”的做法有很多。2005年2月5日，有媒體報道，“寄封信的郵費還得幾毛錢呢，竟然收到一封催款1分錢的信！”北京市民喬先生對銀行用一封催款通知書催要1分錢表示不解。2007年3月24日，又有媒體報道，廈門市地稅局為70多萬名納稅人寄發(fā)了2006年度的個人所得稅完稅證明，其中有71位繳納1分錢個人所得稅的納稅人，也收到了地稅部門的完稅證明。

　　從經(jīng)濟學(xué)的角度看，銀行和稅務(wù)部門的做法的確沒必要。因為無論是“1分錢”的完稅證明，還是“1分錢”的催款信，抑或是銀行這次用遠大于欠款額的成本向?qū)W生催款，從成本考慮都不夠“經(jīng)濟”，屬于“得不償失”的那類。

　　但是，正如國家開發(fā)銀行河南省分行客戶五處副處長曹亮所言，刊登欠息催繳公告，主要是傳遞一種信息，那就是 “誠信”，“我們的成本，包括公告本身，加上聯(lián)系學(xué)校、學(xué)生等的運作成本，當(dāng)然遠遠不止3.8萬元。我們這樣做，主要是為了建立誠信還貸的機制。”

　　同樣，“1分錢”的完稅證明和催款信，也都是在維護一種規(guī)則意識。因為對于納稅人來說，無論納稅百萬元還是納稅 “1分錢”，都可以收到屬于自己的個稅完稅憑證，“1分錢”稅單表達了稅務(wù)部門對履行義務(wù)的納稅公民的尊重。

　　而對于銀行來講，無論是欠1分錢，還是欠成千上萬，銀行催要欠款在法律程序上應(yīng)該是沒有差異的。銀行用幾毛錢的郵遞成本催要 “1分錢”，看似“得不償失”，卻體現(xiàn)了銀行在對待市民貸款拖欠問題上的平等規(guī)則意識，這種做法對銀行的長遠利益有利。

　　當(dāng)然，為了節(jié)約成本，稅務(wù)部門也可以不做這個 “1分錢”稅單，而銀行也完全可以放棄市民所欠的這“1分錢”，甚至放棄借款學(xué)生所欠的這3.8萬元的助學(xué)貸款，但這卻破壞了“納稅要給完稅證明”、“欠款要歸還”的規(guī)則。

　　而規(guī)則一旦破壞，對于后來者就無約束力，那么，可能造成的損失，用幾萬元的催款成本也無法買來的。

　　筆者認(rèn)為，雖然銀行用遠遠高于欠款額的費用催款看起來不夠“經(jīng)濟”，但如果全社會都能養(yǎng)成這樣的規(guī)則意識，對于我們國家的法制建設(shè)、誠信建設(shè)，無疑有非常大的幫助

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