車牌拍賣資金去向考驗(yàn)權(quán)力守法水準(zhǔn)

 作者:未知    98

 上海4月份車牌拍賣的結(jié)果揭曉:?jiǎn)蝹€(gè)車牌的最低中標(biāo)價(jià)為37300元,較上月的31300元上漲了6000元。這意味著,2008年上海的車牌價(jià)格經(jīng)過(guò)年初的大跳水之后,又站到了一個(gè)與2006年相當(dāng)?shù)母邇r(jià)上。拍賣所得款項(xiàng)(涉及金額或超百億)的去向問題再一次成為公眾關(guān)注焦點(diǎn)(《新京報(bào)》5月3日)。

  應(yīng)該說(shuō),對(duì)上海車牌自1994年以來(lái)的拍賣所得款項(xiàng)的具體去向,可以說(shuō)多年來(lái)一直是一個(gè)社會(huì)關(guān)注的話題,雖然上海有關(guān)部門對(duì)此的回答是用于中環(huán)線與軌道工程的建設(shè),然因過(guò)于模糊,加上在社會(huì)對(duì)此進(jìn)一步的疑問面前,上海交通局只負(fù)責(zé)拍賣,經(jīng)費(fèi)使用由發(fā)改委負(fù)責(zé)回應(yīng);以及發(fā)改委在接受采訪時(shí)“只聽取意見,不會(huì)解回答任何問題”的曖昧態(tài)度,在某種程度上,更加深了社會(huì)公眾對(duì)車牌拍賣所得資金具體去向的懷疑。可以說(shuō)在此問題上,上海有關(guān)部門在處于一種相當(dāng)尷尬的社會(huì)的境地。

  其實(shí),從上海交通局與發(fā)改委在此問題上的回避態(tài)度應(yīng)能看出,這兩個(gè)權(quán)力部門之所以會(huì)持如此的回避態(tài)度,其原因完全可能是背后還似乎有著某種“難言之隱”,否則依照慣例與常識(shí),兩部門應(yīng)該沒有其它理由而以“回避”將自已處于如今的尷尬地位。所以在這前提下,人們似乎也只能對(duì)此作出這樣的推斷,或許上海有關(guān)部門,如將上海車牌拍賣所得款項(xiàng)的具體去向一旦真的向社會(huì)公開,那結(jié)果就完全會(huì)比現(xiàn)在的“回避”更為尷尬。所以在這“不得不”的情況下,可能出于“二害相權(quán)取其輕”考慮,上海的上述兩部門,在社會(huì)的追問面前,無(wú)乃之下只能作出現(xiàn)有的選擇。

  而這,恰恰就是車牌拍賣資金問題的關(guān)鍵,同時(shí)因?yàn)檫M(jìn)入5月,隨著政府信息公開法的“以公開為原則不公開為例外”生效,客觀上就將上海有關(guān)部門在車牌拍賣資金去向問題逼向了一個(gè)更加被動(dòng)的境地。因?yàn)榘凑畔⒐_的有關(guān)規(guī)定,除非是相關(guān)信息有關(guān)國(guó)家安全、商業(yè)秘密與個(gè)人隱私,否則只要涉及社會(huì)公共和公眾利益,就應(yīng)依法并主動(dòng)向社會(huì)公開。

  所以接下來(lái),上海相關(guān)部門所面臨的尷尬顯而易見:一個(gè)是在法律面前不得不主動(dòng)公開,以顯示出自身愿意遵守法律的行政姿態(tài),并擔(dān)當(dāng)由此可能生出的行政責(zé)任;另一個(gè)是,仍然堅(jiān)守現(xiàn)在的“回避”態(tài)度,而甘愿承受違法的嫌疑與進(jìn)一步社會(huì)追問的壓力。應(yīng)該說(shuō),在目前情況下,除此之外已經(jīng)沒有可見的第三種方案可以選擇。

  所以結(jié)論很簡(jiǎn)單、而且也明顯,對(duì)車牌拍賣資金具體去向問題,上海有關(guān)部門是公開還是堅(jiān)持原有的回避,在政府信息公開法生效的今天,而不同尋常的是,還增加了一個(gè)行政守法問題??梢哉f(shuō),這應(yīng)該是一個(gè)不小的考驗(yàn)!
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