頻頻光顧的油荒又來了，不是因為國內(nèi)石油用量突然大漲，而是因為各種外界因素的綜合作用。

　　從去年年中到現(xiàn)在，紐約商品期貨交易所輕質(zhì)原油期貨從65美元/桶慣性上沖至當(dāng)下的110美元/桶，漲幅接近70%，于是國內(nèi)石油巨頭要求漲價，但由于我國面臨嚴重的通貨膨脹壓力，去年11月1日成品油上漲了500元/噸，漲幅僅為10%.石油巨頭不爽之余，油荒征兆開始在社會彌漫：民營油站加不到油，0號柴油缺貨，然后是93號汽油緊張———盤點海關(guān)清單，發(fā)現(xiàn)石油巨頭大量出口石腦油以牟取差價屢見不鮮。而此次油荒有新的傳言稱，中石化一季度據(jù)稱報虧，幸虧中石化出面澄清，否則以中國經(jīng)濟體量之大，中石油、中石化壟斷身價之高，簡直會成世界經(jīng)濟舞臺一大笑話。

　　我們究竟為什么要忍受一年數(shù)次的油荒？

　　因為美元疲軟導(dǎo)致大宗商品價格普漲，這是我們替弱勢美元買的單；因為國際炒家躲避通脹風(fēng)險大炒原油期貨，這是我們在為國際炒家買單；因為國內(nèi)石油巨頭不爽而鬧油荒，這是我們在為壟斷巨頭的脾氣買單。說到底，是因為我國還沒有在國際原油市場的定價權(quán)上取得與消費量相等的話語權(quán)，而在支付額外的負擔(dān)。

　　究其實，這并不是消費者的錯，而是價格制定者的錯，我們制定的價格是為了保證油品充足的供應(yīng)，而不是三天兩頭鬧油荒。這是典型的挾制與反挾制的故事，石油壟斷巨頭與制定價格的政府部門互相挾制，使得中國工業(yè)社會最重要的市場之一成為最不安全的市場。

　　石油壟斷巨頭既沒有能在油價低迷時建立戰(zhàn)略或者商業(yè)石油儲備，也沒有能夠按照公益企業(yè)的原則補貼消費者，與政府進行結(jié)算，事實證明，他們的商業(yè)眼光與公益心一樣匱乏。并且，依照目前的情況，中國雖然花費了極大的代價在世界各地尋找油源，但中國在石油定價權(quán)上卻無法置喙，并且受制于資源所在國的法律與稅收政策，收益極不穩(wěn)定。正是因為壟斷的存在，我國無法形成有地區(qū)影響力的原油期貨市場，甚至無法與新加坡期貨市場抗衡。當(dāng)我國的石油企業(yè)向世界宣告南堡油田的喜訊時，他們的市值并未隨之增長，因為我國壟斷石油企業(yè)的定價權(quán)同樣不在我們手上。

　　還有比這更危險的形勢嗎？高油價不僅影響消費者，對我國經(jīng)濟有直接的負面影響，影響之一是中國GDP增長有可能因此減速。據(jù)IMF（國際貨幣基金組織）的報告，原油價格上漲到每桶80美元后，發(fā)達工業(yè)國家的實際國內(nèi)生產(chǎn)總值將被拉低0.6%；另據(jù)有關(guān)部門測算，國際油價每桶增加1美元，將影響進口用匯46億元人民幣，直接影響我國GDP增長0.043個百分點。如果石油問題不解決，中國經(jīng)濟如何避免發(fā)達國家的滯脹風(fēng)險傳遞到中國，應(yīng)該是高油價下經(jīng)濟生存最重要的議題。

　　要改變資源與企業(yè)定價權(quán)盡失的可怕局面，最好的辦法是改良機制。既然徹底改變 中國石油(601857行情,股吧)市場的壟斷現(xiàn)狀是不可能的，亡羊補牢并能促進競爭的最好辦法是放開油源市場，為石油壟斷巨頭的壟斷鐵衣撕開一道口子。

　　放開油源市場之后，政府應(yīng)該恢復(fù)之前的制度，允許達到一定資金門檻的民營企業(yè)可以從事批發(fā)零售業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在民企在石油領(lǐng)域遭遇的是玻璃開花板，油源不開，一切開放都是假開放。國家發(fā)改委今年3月4日發(fā)布的《關(guān)于民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關(guān)問題的通知》中明確要求，“兩大石油集團合理向民營成品油企業(yè)供油，而價格則由雙方在按國家規(guī)定確定的實際零售價格基礎(chǔ)上倒扣5.5%-7.0%之間協(xié)商確定”，國家每年500萬噸成品油專門供應(yīng)民營油企的政策僅是杯水車薪，不知何時付諸實施。

　　放開油源，我國的大煉油企業(yè)可以在油價周期性波動時高拋低吸，也可以在油價高漲時，成為市場化定價的尺子，同時，為原油期貨市場培育足夠多的交易主體，同時，可以適時推出資源稅與燃油稅。否則，我國的石油市場將被頻繁的油荒以及隨之而來的通脹吞噬。最終，由國企與外資主導(dǎo)市場，競爭格局如何，恐怕不容樂觀。

　　與其頻繁鬧油荒，還不如放開除石油資源勘探采掘以外的所有市場與價格，讓一個充分競爭的市場來給中國經(jīng)濟提供安全。

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