中國經(jīng)濟(jì)到了一個新十字路口
作者:趙曉 142
2007年以來的中國經(jīng)濟(jì)充滿著不確定性。這種情形與1997年、1998年時的情景有驚人的相似性。
第一個相似性,兩者都面臨著外部經(jīng)濟(jì)的不確定性,總體趨勢是不斷惡化,并且其惡化程度可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出事先想象。1997年時,亞洲金融危機(jī)會如何演變還不能完全看清楚,此后的惡化情形則超過了預(yù)料。當(dāng)前,美國次級貸款危機(jī)所導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)惡化趨勢究竟會演變到什么程度也還不能完全看清楚。1997年的東南亞金融危機(jī)最終蔓延成了亞洲金融危機(jī),進(jìn)而對全球經(jīng)濟(jì)造成深重影響。美國這場次貸風(fēng)波也會是這樣,2006年底剛開始時人們還不以為意,但幾個月下來,美國經(jīng)濟(jì)迅速變糟,現(xiàn)已確認(rèn)衰退跡象,其惡化趨勢已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了去年秋天中央經(jīng)濟(jì)工作會議做出“從緊的貨幣政策”決定時所估計的程度。雖然美國經(jīng)濟(jì)衰退會否引發(fā)一場全球性衰退,各國經(jīng)濟(jì)學(xué)者仍有爭論,但前事不忘,后事之師,從亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn)看,我們寧可將事情看得嚴(yán)重點(diǎn)以便未雨綢繆,總沒有壞處。
第二個相似性,就是兩者都面臨著某些重要的經(jīng)濟(jì)臨界點(diǎn)的變化,因而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事實上是走在十字路口。1997年,中國政府的宏觀調(diào)控已經(jīng)持續(xù)了4年,因為政策的效果是逐漸顯現(xiàn)的,至這一年的年末經(jīng)濟(jì)實際上已進(jìn)入了掉頭向下的臨界點(diǎn)。投資和消費(fèi)的心理在這一年也進(jìn)入了某個臨界點(diǎn),人們的信心和預(yù)期已經(jīng)改變,只要稍有風(fēng)吹草動,經(jīng)濟(jì)就會掉頭向下,這是另一個重要的臨界點(diǎn)。事后證明,人們的信心和預(yù)期是對經(jīng)濟(jì)影響最重要的一個方面。2007年以來,本輪宏觀調(diào)控剛好也已經(jīng)持續(xù)了4年,宏觀調(diào)控的政策效果顯然也進(jìn)入了某個臨界點(diǎn)。比如,目前住房按揭貸款利率已由2005 年的5.31%提高到了7.83%,提升幅度達(dá)47.45%,利率水平也已達(dá)到某個臨界點(diǎn)。不少購房人開始選擇提前還貸,說明市場已對貸款利率感到不能接受。如果繼續(xù)加息,則觀望中的房地產(chǎn)市場隨時有可能變局。
此外,還有不能忽略的一點(diǎn),2007年以來,世人還看到“中國制造”也正處于某個臨界點(diǎn),據(jù)報,已經(jīng)有1300多家企業(yè)撤出了珠三角,表明至少勞動密集型的一些制造業(yè)如今生存環(huán)境已經(jīng)非常嚴(yán)峻。再就是,房地產(chǎn)業(yè)亦正處于某個臨界點(diǎn),由觀望進(jìn)而出現(xiàn)一次調(diào)整的可能性已經(jīng)高達(dá)70%(香港房市拐點(diǎn)出現(xiàn)在1997年,此前從1954年算起有過5次大調(diào)整)。由于房地產(chǎn)是目前中國重要的支柱產(chǎn)業(yè),其對經(jīng)濟(jì)增長的影響在20%至30%左右,因此,房地產(chǎn)業(yè)一旦出現(xiàn)調(diào)整,那可以預(yù)料中國經(jīng)濟(jì)也必將掉頭向下。
第三個相似性,就是物價的壓力仍然在指數(shù)上彰顯,致使政策導(dǎo)向很容易出現(xiàn)迷惑,難以靈活調(diào)整。1997年,CPI高達(dá)6%,這使得全社會尤其政府仍將關(guān)注的焦點(diǎn)鎖定于物價,中央政府也因此決定了繼續(xù)從緊的政策取向,并向全社會全力釋放這一信號,由此導(dǎo)致的調(diào)控結(jié)果就是,整個市場的信心和預(yù)期逆轉(zhuǎn),最終良好的增長勢頭失去,經(jīng)濟(jì)陷入到長達(dá)數(shù)年的通貨緊縮之中。2007年,物價增長幅度高達(dá)4.8%,并在今年2月持續(xù)攀升至8.7%的高位。物價的高企及屢創(chuàng)新高,有很多原因,例如農(nóng)產(chǎn)品價格的生產(chǎn)周期及國際市場的傳導(dǎo)等等,但除了學(xué)者,人們通常不會去管這些,只會巴望物價盡快回落,為此可以不惜一切,這樣一種社會心理很容易誤導(dǎo)當(dāng)局繼續(xù)實施并強(qiáng)化“從緊的貨幣政策”,并在其他政策上采取從緊的措施甚至更加勒緊韁繩。然而,如前所述,當(dāng)前的社會信心和預(yù)期同樣處于某個臨界點(diǎn),完全有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。因此,從緊的政策如果把握不慎,將會使中國經(jīng)濟(jì)失去高速增長的勢頭。
由上述三個驚人的相似性可以推斷,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于一個新的十字路口上。假如中國經(jīng)濟(jì)能夠調(diào)控得好,把握得好,則仍有極大的機(jī)會保持高速增長,從而在美國經(jīng)濟(jì)下滑時,加快走向世界經(jīng)濟(jì)前列的進(jìn)程。這可以說是一次戰(zhàn)略性的機(jī)遇。但是,如果把握不好,則也有可能失去這一輪高速增長的勢頭。這樣的事,1998年已經(jīng)有過一次了。
當(dāng)前,最需要警惕的是重蹈“1998年覆轍”,那就是政策的應(yīng)對缺乏靈活性,反應(yīng)滯后,最終使得一輪中國經(jīng)濟(jì)增長的行情戛然而止。從這個角度講,當(dāng)前政策調(diào)控的機(jī)會之窗仍未失去。政府應(yīng)該抓住兩會召開的時機(jī),向市場吹去暖風(fēng)。雖然不見得馬上調(diào)整政策,但的確有必要通過政策的暖風(fēng)穩(wěn)定國人對市場的預(yù)期和信心。從這個角度講,我以為,目前的調(diào)子似乎過于強(qiáng)調(diào)物價的穩(wěn)定,提出的增長目標(biāo)也似乎過于保守,給市場的感覺仍是暖意不夠。
或許,現(xiàn)在是再思調(diào)控政策并適時調(diào)整風(fēng)向的時候了。
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