新勞動(dòng)法不能包辦一切
作者:李龍 144
一時(shí)間,新勞動(dòng)法好像成了一些企業(yè)的“眼中釘”。那么到底新勞動(dòng)合同法應(yīng)不應(yīng)該修改?在昨日勞動(dòng)和社會(huì)保障部的“兩會(huì)”記者招待會(huì)上,有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新《勞動(dòng)合同法》不是修改的問題,而是認(rèn)真貫徹執(zhí)行的問題。
這一表態(tài)為有關(guān)新勞動(dòng)法要修改的傳聞作了一個(gè)否定的回答,同時(shí)也明確了政府將堅(jiān)定推行新勞動(dòng)法的決心。
一部有爭議的法律,為何還要堅(jiān)定不移地推行?不妨回顧一下所謂的爭議,就可發(fā)現(xiàn),質(zhì)疑的聲音大多來自勞動(dòng)密集型企業(yè),對(duì)他們來說,新勞動(dòng)法中的無固定期限勞動(dòng)合同條款,將大幅提高企業(yè)的勞動(dòng)成本,因此會(huì)降低企業(yè)的競爭力。而這對(duì)于以低廉勞動(dòng)力價(jià)格作為競爭優(yōu)勢的企業(yè),無疑極具殺傷力。老板們當(dāng)然要追求利潤,當(dāng)他們的利潤因?yàn)橐徊糠傻某雠_(tái)而受到損害時(shí),資本自然就會(huì)發(fā)出自己的聲音。
有意思的是,對(duì)新勞動(dòng)法提出不同看法的基本上都是私營企業(yè)的老板,目前還很難看到有國企老總站出來說新勞動(dòng)法的不是。換句話說,新勞動(dòng)法對(duì)私企的影響最大。個(gè)中原因明眼人都能看出,國企職工的社保體系相當(dāng)健全,企業(yè)、員工按各自的比例參保,職責(zé)明確,很少有爭議??墒菍?duì)于那些私企來說,情況就不一樣了,本來應(yīng)該由社會(huì)來承擔(dān)的那一部分保障,由于社保體系的不完善,現(xiàn)在不得不由企業(yè)來全部承擔(dān),這必然會(huì)加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。而這也正是企業(yè)對(duì)新勞動(dòng)法的擔(dān)心所在。
一部勞動(dòng)法本來是針對(duì)所有的勞動(dòng)者,可是在當(dāng)前的社保體系下,勞動(dòng)者被分成了兩種不同身份,一部分是有穩(wěn)定社會(huì)保障的,另一部分目前來說還缺乏完整的社會(huì)保障?,F(xiàn)在新勞動(dòng)法中的無固定期限合同條款,看起來好像是要企業(yè)完全承擔(dān)職工的社保,引起私企老板的反彈,也就在情理之中了。
從市場競爭的角度來說,新勞動(dòng)法必然會(huì)促使企業(yè)雇用最優(yōu)秀的員工,同時(shí)勞動(dòng)力成本的上升也會(huì)逼迫他們想方設(shè)法地轉(zhuǎn)型或者進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),從而提升核心競爭力,這實(shí)際是一件好事。但對(duì)政府來說,就不得不面臨著一個(gè)問題,那些被企業(yè)認(rèn)為不夠優(yōu)秀的勞動(dòng)者,如何就業(yè)?不可能指望資本大發(fā)善心,而必須要政府出面對(duì)他們進(jìn)行技能培訓(xùn),以盡可能讓他們達(dá)到企業(yè)所要求的用人標(biāo)準(zhǔn)。所以,當(dāng)下還不可能指望一部勞動(dòng)法的出臺(tái),就能解決勞動(dòng)者的就業(yè)、社會(huì)保障等各種問題,在勞動(dòng)法之外,政府要做的工作還有很多。
新《勞動(dòng)合同法》絕不是一部“壞”法律,恰恰相反,它是保障勞動(dòng)者權(quán)益的必需。之所以引起爭議,在于它的出臺(tái)正趕上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的敏感時(shí)期。如何幫助企業(yè)、勞動(dòng)者順利度過這個(gè)陣痛期,政府還得細(xì)思量。
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