中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)16日宣布，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，發(fā)展改革委日前公布了《關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》，決定啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施（1月16日《新華網(wǎng)》）。

　　去年5月份以來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)較大幅度上漲；8月份以來(lái)，居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅連續(xù)5個(gè)月超過(guò)6%。今年1月上旬，36個(gè)大中城市豆油、豬肉、牛肉和羊肉零售價(jià)格同比分別上漲58%、43%、46%和51%。價(jià)格上漲對(duì)廣大居民特別是低收入群體生活產(chǎn)生了較大影響。在這種情況下，及時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施是完全必要的。否則，物價(jià)漲勢(shì)將會(huì)一發(fā)不可收拾，很可能很快演變成明顯的通貨膨脹。去年以來(lái)，為了穩(wěn)定物價(jià)，防止通貨膨脹，央行先后六次提高存貸款利率，但是，這種經(jīng)濟(jì)的、間接的調(diào)控手段單打獨(dú)奏，在我國(guó)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，顯然效果有限。因此，及時(shí)采取必要的行政手段干預(yù)價(jià)格，改變僅僅依靠利率等經(jīng)濟(jì)手段唱獨(dú)角戲的局面。必將對(duì)防止通貨膨脹起到明顯效果。同時(shí)，我們注意到，國(guó)家發(fā)改委在實(shí)施這次臨時(shí)價(jià)格干預(yù)準(zhǔn)備上是比較充分的，目的、目標(biāo)明確，措施具體、完善。

　　但是，這種放棄多年的行政手段直接干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的產(chǎn)品價(jià)格如果拿捏不好將會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成傷害，很可能直接對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、流通造成影響，完全可能出現(xiàn)反而減少企業(yè)生產(chǎn)，阻礙了商品流動(dòng)，使物價(jià)繼續(xù)走高等適得相反的效果?！秶?guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)〈辦法〉）自身也有許多值得商榷的地方。比如：列入提價(jià)申報(bào)名單的企業(yè)，在提高指定產(chǎn)品的價(jià)格時(shí)，需要提前10天將書(shū)面申請(qǐng)送達(dá)指定的價(jià)格主管部門(mén)。在這長(zhǎng)達(dá)10天時(shí)間里，企業(yè)向市場(chǎng)是否供給產(chǎn)品？是等待政府回復(fù)？這10天如果不供給產(chǎn)品，那么市場(chǎng)商品必然減少。10天時(shí)間，對(duì)于豬肉、牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋等很難長(zhǎng)時(shí)間存儲(chǔ)的產(chǎn)品，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。以筆者看，三天左右，最多不超過(guò)5天時(shí)間，政府就應(yīng)給企業(yè)明確回復(fù)。國(guó)家以及職能部門(mén)出臺(tái)的政策和辦法，必須最大限度地提高效率、方便執(zhí)行者，而不要只想自己如何方便，時(shí)間規(guī)定上如何寬松，特別是牽扯百姓、企業(yè)的事情。

　　同時(shí)，必須在“臨時(shí)”上做好文章。一旦物價(jià)有明顯回落，必須立即取消干預(yù)規(guī)定，或者，哪個(gè)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定就先取消哪個(gè)產(chǎn)品的價(jià)格干預(yù)。如果價(jià)格干預(yù)過(guò)度或者時(shí)間太長(zhǎng)，必然不利于市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮。此前，有專(zhuān)家提出，對(duì)一些商品有必要回到“票證”管理，這真是匪夷所思。對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的產(chǎn)品價(jià)格，只有充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用才是增加供給、平抑物價(jià)的根本出路，舍此都會(huì)走向死胡同。

　　在市場(chǎng)機(jī)制里，抑制物價(jià)過(guò)快上漲，政府要做的重點(diǎn)工作是，依法打擊一些企業(yè)趁機(jī)哄抬價(jià)格，相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，侵害消費(fèi)者利益的行為；堅(jiān)決查處囤積居奇、搭車(chē)漲價(jià)現(xiàn)象；限制超過(guò)成本增加幅度的不合理漲價(jià)；嚴(yán)格打擊提前宣布漲價(jià)消息，制造漲價(jià)輿論，哄抬價(jià)格，捏造散布漲價(jià)信息，制造緊張氣氛，推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲行為。其次，出臺(tái)鼓勵(lì)政策、優(yōu)惠政策，發(fā)展商品生產(chǎn)，增加市場(chǎng)供給；嚴(yán)格取締影響商品流動(dòng)的各種限制措施，比如：制造油荒、過(guò)高通行收費(fèi)等。給商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提供市場(chǎng)供應(yīng)情況、價(jià)格變化情況等各種市場(chǎng)信息。最后，就是要對(duì)壟斷企業(yè)特別是國(guó)有壟斷企業(yè)商品價(jià)格、公共產(chǎn)品價(jià)格在物價(jià)處于高位時(shí)，進(jìn)行必要的干預(yù)和限制。

　　因此，臨時(shí)價(jià)格干預(yù)的行政手段必須拿捏好“度”，堅(jiān)決防止回到“一管就死”的老路上去。

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