廣東人大代表建議物價顯著高漲期復(fù)用糧油肉票

　　去年以來，以糧、油、肉等食品為主導(dǎo)的居民消費價格大幅上漲，給低收入群體生產(chǎn)生活帶來了較大影響。參加廣東省“兩會”的人大代表朱列玉建議，廣東應(yīng)在物價顯著上漲時期恢復(fù)使用糧票、油票、肉票供給制度。

　　在上個世紀(jì)80年代以前，我國人民的日常生活幾乎離不開各種票證：買糧食要憑糧票，買布買衣服要憑布票，買油要憑油票，買肉要憑肉票。憑票購買商品的根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平低，產(chǎn)品嚴(yán)重短缺，無法保證人民生活必需品的最基本供應(yīng)，只能通過票證進行分配。但是，糧票、肉票本身并不能提高供應(yīng)，對于抑制物價上漲并沒有什么幫助。

　　效率和公平始終是經(jīng)濟學(xué)關(guān)注的核心問題，任何一項決策都圍繞著這兩點展開，而恢復(fù)糧票、肉票既違背公平也違背效率。

　　從效率的角度來看，如果要發(fā)行糧票、肉票，首先要對市場上所能供應(yīng)的糧、肉總量有一個比較準(zhǔn)確的統(tǒng)計，然后，比照供應(yīng)量發(fā)行票證，否則，如果商品與票據(jù)嚴(yán)重脫節(jié)就無法實現(xiàn)實物商品的分配。而這項統(tǒng)計工作在目前根本無法完成。計劃經(jīng)濟時代，糧、肉的供應(yīng)是計劃性的，是盡在有關(guān)部門掌握之中的。而在市場經(jīng)濟環(huán)境下，糧、肉等的供應(yīng)是一個可變量，即市場本身具有天然的調(diào)節(jié)功能，當(dāng)某種商品價格飛漲的時候，相關(guān)生產(chǎn)投入就會加大，供應(yīng)量就會增加。在這種情況下，總量就根本沒有辦法統(tǒng)計清楚，如何發(fā)行糧票、肉票？

　　其次，印制糧票、肉票本身就需要相當(dāng)大的成本，而且，糧票、肉票等，主要是針對本地居民發(fā)放的，而在目前的中國，人口流動性非常大，一些城市的流動性人口甚至占了一半比例。這意味著，發(fā)行、分配過程中所耗費的人力、物力折算成成本也是不小的數(shù)目，既然目前的市場并沒有出現(xiàn)花錢買不到糧、肉的狀況，因恢復(fù)糧票、肉票而耗費成本純屬多此一舉。

　　從公平的角度來看，任何分配的過程都難以避免權(quán)力尋租，即使在腐敗不嚴(yán)重的上個世紀(jì)80年代，照樣有人通過倒賣各種商品票證大發(fā)橫財，完成第一桶金的原始積累。在反腐形勢嚴(yán)峻的今天，恢復(fù)商品票無疑為權(quán)力尋租提供了又一重要平臺。同時，由于商品票證一般都是比照本地的商品供應(yīng)量，針對具有本地戶籍的居民發(fā)放的，在流動人口大量存在的情況下，商品與票據(jù)之間存在著非常嚴(yán)重的脫節(jié)，那些流動人口占比較高的城市的票證要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場可供應(yīng)商品的總量，反之亦然。

　　實際上，糧票、肉票等只是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，隨著市場經(jīng)濟的深化，商品票證的載體已經(jīng)不復(fù)存在。所謂皮之不存，毛將焉附，在市場經(jīng)濟進程逐漸加快的今天，以計劃經(jīng)濟的思維來解決供需問題不僅毫無用處，而且非常危險：

　　其一，它可能加劇人們對商品供應(yīng)緊張的擔(dān)憂，進而，引發(fā)囤積居奇、搶購等投機行為。其二，它將嚴(yán)重?fù)p害我國在國際上的形象，影響我國市場化國家地位的認(rèn)同度。我國政府歷經(jīng)15年的艱苦談判，才得以在2001年正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)。但是，截至今年1月11日，才僅有75個國家或地區(qū)承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位。在這種時候出現(xiàn)計劃經(jīng)濟思維的回潮是不合時宜的。 油氣等。

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