抑制通脹要用好貨幣政策

 作者:易憲容    125

 對(duì)于半來(lái)年高企的CPI,有研究者認(rèn)為這是物價(jià)指數(shù)的結(jié)構(gòu)性上漲。但實(shí)際上,CPI其實(shí)是統(tǒng)計(jì)部門處理了結(jié)構(gòu)信息以后的一個(gè)總量指標(biāo),是反映了某一個(gè)時(shí)期居民消費(fèi)價(jià)格的總體水平。如果把一個(gè)清清楚楚的概念(比如CPI上漲6.9%)再用一個(gè)“結(jié)構(gòu)性”概念來(lái)界定,那么這不僅會(huì)把一個(gè)清楚明白的東西搞得含糊不清,而且容易引起誤解。特別是當(dāng)政府也做出“結(jié)構(gòu)性”的判斷時(shí),就會(huì)出臺(tái)“結(jié)構(gòu)性對(duì)策”。而“結(jié)構(gòu)性對(duì)策”不可能對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的根源對(duì)癥下藥,只是會(huì)頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。這樣,使得面對(duì)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的積累越來(lái)越多。在這樣的前提下,我們來(lái)看一看,到底是什么因素在推動(dòng)著CPI走高?

  從表象來(lái)看,CPI上漲事實(shí)上是由食品價(jià)格上漲推動(dòng)的。但我們又可以問(wèn),食品為什么近期會(huì)快速上漲?它的上漲為什么會(huì)推高CPI呢?食品的價(jià)格上漲是短期現(xiàn)象還是長(zhǎng)期因素?如果是長(zhǎng)期因素,那么用短期的方式能夠遏制過(guò)快上漲的食品價(jià)格水平嗎?

  可以說(shuō),食品價(jià)格上漲應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)看。一是,一般來(lái)說(shuō),食品類產(chǎn)品基本上是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)。但是對(duì)于中國(guó)的農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),1978年改革開放之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府基本是通過(guò)價(jià)格剪刀差方式來(lái)壓農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,把農(nóng)業(yè)的剩余價(jià)值轉(zhuǎn)移到工業(yè)。這不僅使得農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格壓力處在極低的水平上,而且讓大量的農(nóng)業(yè)人口無(wú)法轉(zhuǎn)移到城市。

  1978年改變開放以來(lái),盡管農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格在不斷放開,但是由于大量的人口聚集在農(nóng)村,從而使得農(nóng)村不僅聚集著大量的廉價(jià)勞動(dòng)力,也讓這些廉價(jià)勞動(dòng)力利用廉價(jià)的土地及生產(chǎn)資料生產(chǎn)著城市需要的農(nóng)產(chǎn)品,從而使得農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格一直無(wú)法達(dá)到工業(yè)品的相對(duì)價(jià)格水平。但是,隨著近年來(lái)城市化進(jìn)程加快,不僅使得農(nóng)村土地大量流失,而且也驅(qū)使著大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入城市。這就必然驅(qū)使整個(gè)農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的價(jià)格上升,加上高漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)及國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格的上漲,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲也是自然。

  因此,政府希望用以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行政方式來(lái)管制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,而沒(méi)有看國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的內(nèi)在性,那么這種價(jià)格管制短期內(nèi)會(huì)見效,但是管制條件變化,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格又會(huì)重新上漲。也就是說(shuō),就目前的情況來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品及食品價(jià)格的上漲是一種趨勢(shì)與必然。面對(duì)這樣一種現(xiàn)實(shí),需要減少政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及食品價(jià)格管制,農(nóng)產(chǎn)品及食品的價(jià)格基本上由市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)整。而對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,政府要做的只能是,如何加大對(duì)城市低收入民眾的價(jià)格補(bǔ)貼、如何來(lái)保證農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序暢通、如何為農(nóng)民提供更多的相關(guān)市場(chǎng)信息。

  那么食品的上漲為什么會(huì)推高CPI?為什么會(huì)由CPI直接反映出來(lái)?這當(dāng)然與CPI的體系及構(gòu)成有關(guān)。因?yàn)?,中?guó)的CPI食品所占的比重過(guò)高。既然在目前的CPI體系下食品價(jià)格上漲一定會(huì)推高整體CPI,那么隨著中國(guó)改革的進(jìn)一步深化,比如要素市場(chǎng)的改革、資源稅及環(huán)境成本增加等,國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)品特別是生產(chǎn)品價(jià)格的全面上漲也就是自然的。這就預(yù)示著國(guó)內(nèi)價(jià)格全面上漲已經(jīng)成了一種趨勢(shì)。如果我們不能夠認(rèn)真面對(duì)這種趨勢(shì),而是認(rèn)為目前CPI僅僅是結(jié)構(gòu)性上漲,那么等CPI上漲變成惡性通貨膨脹就晚了。

  也就是說(shuō),無(wú)論是從CPI的6.9%來(lái)看,還是從CPI的上漲態(tài)勢(shì)來(lái)看,國(guó)內(nèi)CPI的上漲并非僅是結(jié)構(gòu)問(wèn)題,也并非居民是否可以承受的問(wèn)題,而是要看到中國(guó)式通貨膨脹壓力的趨勢(shì),要了解到目前的CPI已經(jīng)進(jìn)入全面通貨膨脹,然后在這基礎(chǔ)上采取有效的治理通貨膨脹的政策。通過(guò)從緊的貨幣政策可以治理通貨膨脹,但不僅要強(qiáng)化從緊貨幣政策的嚴(yán)肅性,而且更重要的是多采取貨幣政策價(jià)格工具。因此,在目前負(fù)利率的3%以上的情況下,央行就得采取鐵腕的方式來(lái)治理,迅速改變負(fù)利率局面。如果現(xiàn)在還在討論是貨幣量上控制還是人民幣升值,或利率上調(diào),已經(jīng)晚了。因?yàn)檫@樣會(huì)錯(cuò)過(guò)有效地采取貨幣政策的時(shí)機(jī)。

  總之,就目前的趨勢(shì)來(lái)看,中國(guó)早已經(jīng)進(jìn)入全面通貨膨脹,而且這種通貨膨脹不能夠采取行政方式在短期內(nèi)來(lái)遏制,貨幣政策部門要采取果斷的上調(diào)利率的政策,來(lái)遏制已經(jīng)進(jìn)入上升期的通貨膨脹,來(lái)穩(wěn)定物價(jià)。

易憲容
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