《十四五地方政府高質(zhì)量發(fā)展投融資新邏輯及區(qū)域綜合開發(fā)項目的模式設(shè)計、策劃要點、落地實操與實戰(zhàn)案例》

十四五地方政府高質(zhì)量發(fā)展投融資新邏輯及區(qū)域綜合開發(fā)項目的模式設(shè)計、策劃要點、落地實操與實戰(zhàn)案例
課程大綱：
一、“十四五”地方政府投融資模式的重構(gòu)與投融資新邏輯
（一）政府投融資模式重構(gòu)三步奏解讀
1、政府融資平臺公司職能的重新定位
2、地方投融資交易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變
3、提供基建及公共服務(wù)市場化模式的轉(zhuǎn)變方式
（二）新基建與政府投融資新理念
1、區(qū)分隱性債務(wù)和市場化融資
2、區(qū)分政府投資項目和企業(yè)投資項目
3、規(guī)劃有經(jīng)營收入的項目（自求平衡與資源補償）
4、授權(quán)開發(fā)+做大做強平臺公司
5、合規(guī)安排政府資金的多種使用方式
6、土地最終產(chǎn)出與項目包裝的緊密結(jié)合
7、大基建時代的綜合平衡
二、區(qū)域綜合開發(fā)項目的趨勢與熱點分析
1、國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下片區(qū)綜合開發(fā)的機遇分析
2、片區(qū)綜合開發(fā)的現(xiàn)狀與熱點區(qū)域分析
3、片區(qū)綜合開發(fā)的趨勢分析
4、片區(qū)開發(fā)（區(qū)域綜合開發(fā)）、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)相關(guān)政策解讀。
三、片區(qū)綜合開發(fā)項目投融資實務(wù)要點分析及案例分享
1、土地儲備業(yè)務(wù)的流程及合規(guī)性要求
2、平臺公司與社會資本方如何合規(guī)介入土儲業(yè)務(wù)？
3、政府購買拆遷安置服務(wù)是否包括征拆補償資金，資金如何安排
4、土地儲備項目政府采購工程和服務(wù)能否融資？
5、土地出讓金返還模式是否可行，土地出讓金可否融資
6、土地出讓金如何合規(guī)用于片區(qū)開發(fā)項目，建設(shè)時序、土地供應(yīng)及預(yù)算如何銜接？
7、什么是產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)？產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)項目有哪些開發(fā)模式
8、土地儲備項目與片區(qū)綜合開發(fā)項目的聯(lián)系與區(qū)別
9、政府授權(quán)企業(yè)做片區(qū)綜合開發(fā)的授權(quán)范圍如何界定及其依據(jù)
10、“管委會+平臺”模式中管委會與平臺公司的核心權(quán)責(zé)界定及操作模式要點解析
11、生地熟地毛地凈地的區(qū)別
12、不經(jīng)過招拍掛而獲得土地使用權(quán)的政策要求
13、如何分析片區(qū)項目的可融資性？
14、專項債解決土儲資金的模式與要點
15、以房地產(chǎn)租售為主要產(chǎn)出的片區(qū)項目如何融資？
16、以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為主要產(chǎn)出的片區(qū)項目如何融資？
17、以土地出讓金為主要產(chǎn)出的項目如何融資？
18、從便于融資的角度應(yīng)該如何規(guī)劃片區(qū)項目或相應(yīng)的個子項目
19、如何實現(xiàn)土地開發(fā)一二級收入聯(lián)動
四、土地儲備開發(fā)主流模式解析
1、傳統(tǒng)模式
2、委托代建+采購工程、采購服務(wù)模式
3、做地模式
4、二級贖買一級模式
5、反向委托（或反向購買）模式
五、片區(qū)綜合開發(fā)政策聯(lián)動自平衡模式
1、城市更新模式
2、TOD模式
3、EOD模式
4、M0新型產(chǎn)業(yè)模式
5、礦山生態(tài)修復(fù)自平衡模式
6、砂石資源自平衡模式
7、“先招后拍”模式
8、資源補償模式
六、片區(qū)綜合開發(fā)操作聯(lián)動自平衡模式（產(chǎn)業(yè)勾地）
1、設(shè)條件拿地
2、帶方案拿地
3、前置資格審查
4、點狀供地
5、批量供地
七、片區(qū)綜合開發(fā)結(jié)構(gòu)化合作運作模式
1、“政府授權(quán)+城市合伙人+EPC”模式
2、片區(qū)綜合開發(fā)項目 “投資合作+EPC”模式
3、專項債+土地模式
4、專項債+市場化融資模式
5、專項債+PPP模式
八、城市更新項目投融資模式實務(wù)
（一）城市更新項目政策梳理與模式比較
1、當(dāng)前城市更新主要政策梳理
2、住建部《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號）的解讀與應(yīng)對
3、當(dāng)前城市更新項目的主要模式分析
4、各地城市更新項目操作模式的比較與分析
5、城市更新項目操作的痛點和難點分析
（二）城市更新項目分類
1、按改造力度劃分：整治、改建和拆建
2、按改造對象劃分：老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊商區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造
（三）城市更新項目的操作流程分析
1、規(guī)劃管理
2、方案設(shè)計
3、項目實施
4、項目驗收
（四）企業(yè)參與城市更新項目的操作模式分析
1、企業(yè)參與城市更新項目的途徑
2、政府主導(dǎo)、市場主導(dǎo)、政府和市場合作三種模式的應(yīng)用要點解析
3、城市更新項目中政府與社會資本的職能界面分析
4、城市更新項目的收并購模式及實務(wù)要點分析
（五）城市更新項目的收益構(gòu)成及來源
1、綜合整治為主的城市更新，收益的主要構(gòu)成及來源
2、改造提升為主的城市更新，收益的主要構(gòu)成及來源
3、拆除重建為主的城市更新，收益的主要構(gòu)成及來源
（六）城市更新項目融資
1、外部融資：商業(yè)銀行貸款門檻較高，政策性銀行積極
2、三類融資渠道：銀行貸款/非標(biāo)融資/引入合作方
3、內(nèi)部資金平衡：滾動開發(fā)
（七）城市更新項目可采取的投融資模式探討
1、地方政府利用財政資金直接投資模式及案例
2、地方政府配套資金同時發(fā)行城市更新專項債模式及案例
3、地方政府授權(quán)下的地方國企ABO模式投資及案例
4、“投資人+EPC”模式的應(yīng)用
5、政府和社會資本合作模式（PPP模式）的應(yīng)用及案例
6、置換為單一權(quán)利主體的一二級聯(lián)動模式
7、政府與市場合作模式下一二級聯(lián)動模式
8、地方政府+房地產(chǎn)企業(yè)+產(chǎn)權(quán)所有者合作模式及案例
9、屬地企業(yè)或居民（村民）自主更新模式
10、項目經(jīng)營性收入不足下多個更新改造項目組合平衡及利用跨區(qū)域資源補償模式平衡的包裝
（八）城市更新相關(guān)案例解析
九、EOD模式運作實務(wù)
1、EOD模式政策要點及一二批試點項目分析
2、EOD模式6大主要收益來源分析
3、EOD模式下的參與主體分析
4、EOD模式開展的三個階段
5、EOD項目三大落地投融資模式
6、EOD適宜的四大項目領(lǐng)域
7、EOD項目策劃和落地的核心要點
8、EOD模式中的“采購工程”和“購買服務(wù)”的問題與操作要點
9、EOD模式相關(guān)案例解析（包括：EOD模式的可行性；項目開發(fā)、運營、移交方案；項目投資估算與資金籌措方案；項目預(yù)期收益與資金平衡方案；項目開發(fā)主體與城市合伙人選擇；項目社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益分析等）
10、 EOD項目融資（核心是一二級聯(lián)動）

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