“新基建”相關(guān)政策解讀與安徽電網(wǎng)應(yīng)對策略

題目：“新基建”相關(guān)政策解讀與電力企業(yè)/安徽電網(wǎng)應(yīng)對策略
王傳寶教授
可根據(jù)客戶要求，調(diào)整課綱
培訓(xùn)目標(biāo)：
分析研究“新基建”政策提出的背景、特點和指導(dǎo)意義，電力企業(yè)如何挖掘“新基建”政策
的潛在商機與市場需求，主動布局“新基建”，促進安徽電網(wǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級。

共三大模塊：
第一模塊 “新基建”政策提出的背景、特點和指導(dǎo)意義
第二模塊 電力企業(yè)如何挖掘“新基建”政策的潛在商機與市場需求
第三模塊
新形勢下安徽電網(wǎng)主動布局“新基建”，促進公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級的幾點建議



課程大綱：

第一模塊 “新基建”政策提出的背景、特點和指導(dǎo)意義

一、“新基建”政策提出的背景
1、2020年新冠疫情發(fā)展趨勢
（1）新冠疫情發(fā)展的三種可能性結(jié)果：樂觀、基準(zhǔn)、悲觀
（2）世界疫情蔓延，未來前景復(fù)雜迷茫
2、2020年新冠疫情對我國宏觀經(jīng)濟的影響
3、世界范圍的新冠疫情將嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟
4、新冠疫情對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)特別是電力行業(yè)/企業(yè)的影響
5、電力行業(yè)面臨的新形勢與新政策

二、各級政府刺激經(jīng)濟，推出“新基建”政策，打出基建牌
——短期：新基建是為了促進經(jīng)濟復(fù)蘇，應(yīng)對百年大流行病的沖擊
——長期：新基建是為了建設(shè)工業(yè)強國，應(yīng)對百年大變局
1、實行財政赤字，打出基建牌，特別是新基建
——疫情發(fā)生后，截至目前，已有河南、云南、福建、四川、重慶、陜西、河北等15
省份推出重點項目投資計劃，2020年度投資規(guī)模超6萬億元，其中同步公布總投資規(guī)模的
9個省份，總額超過24萬億元。
2、加大民生投入，打出民生牌
——疫情發(fā)生后，江蘇、廣東等各地安排民生基建項目
3、國家各部委、各省市紛紛出臺基建刺激、房地產(chǎn)松綁政策
4、3月12日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，明確了省級政府更
大的用地自主權(quán)。
5、2018年年底的中央經(jīng)濟工作會議中，提出“新基建”概念。會議提出“加強人工智
能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
6、應(yīng)對疫情影響，發(fā)力新基建。中共中央政治局常務(wù)委員會2020年3月4日召開的會
議中進一步提出“要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心
等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度”。
7、中共中央政治局常務(wù)委員會2020年3月4日召開的會議中進一步提出，要選好投資
項目，加強用地、用能、資金等政策配套，加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè)。
8、中共中央政治局2020年4月17日召開會議，分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢，
研究部署抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作；分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署當(dāng)前經(jīng)濟工
作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
——會議強調(diào)，要積極擴大國內(nèi)需求。要釋放消費潛力，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，
擴大居民消費，適當(dāng)增加公共消費。要積極擴大有效投資，實施老舊小區(qū)改造，加強傳
統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。

9、2020年4月20日，國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩在國家發(fā)改委的例行
新聞發(fā)布會上表示，關(guān)于新型基礎(chǔ)設(shè)施的概念，初步研究認(rèn)為，新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)
展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)
字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
10、2020《政府工作報告》關(guān)于基建、新基建的相關(guān)精神解讀
11、7.30中央政治局會議關(guān)于基建、新基建的相關(guān)精神解讀
12、經(jīng)濟“雙循環(huán)”對基建、新基建的要求更高，國家電網(wǎng)的責(zé)任更重


三、“新基建”的概念
（一）“新基建”的狹義概念
1、“新基建”到底包含哪些領(lǐng)域？
——“新基建”概念初現(xiàn)于2018年年底的中央經(jīng)濟工作會議中，會議提出“加強人工智能
、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，中共中央政治局常務(wù)委員會今年
3月4日召開的會議中進一步提出“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度”。
——人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心，這5項是截止目前中央層面
明確提出屬于“新基建”的領(lǐng)域
——2020年4月20日以前，查閱國家發(fā)改委、工信部等部門官網(wǎng)，其官網(wǎng)內(nèi)各類文章、
政策提及“新基建”時基本涵蓋在中央兩次會議的范圍內(nèi)，比如發(fā)改委兩次在“半月改革動
態(tài)”內(nèi)提及新基建，涉及行業(yè)基本也在人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)三者內(nèi)。
——但在市場層面，根據(jù)相關(guān)媒體報道和證券市場反應(yīng)，“新基建”所涵蓋的領(lǐng)域包括
7項，分別為：5G基建、特高壓、城際高速鐵路和軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心
、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
——在“新基建”中，物聯(lián)網(wǎng)是核心要素，與七大領(lǐng)域都有關(guān)系，市場為什么沒有列入
七大投資領(lǐng)域？5G、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能發(fā)展推動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)
賦能特高壓、新能源汽車充電樁、城際高速鐵路和城市軌道交通。
——物聯(lián)網(wǎng)（萬物互聯(lián)，IoT）短期內(nèi)，難以形成快速投資。需要其他幾個領(lǐng)域的大發(fā)
展，物聯(lián)網(wǎng)自然就發(fā)展起來了。
2、2020年4月20日，國家發(fā)改委明確“新基建”的內(nèi)容
3、按照國家發(fā)改委明確“新基建”的內(nèi)容，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括3個方面內(nèi)容
（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施
——主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代
表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。
（2）融合基礎(chǔ)設(shè)施
——主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升
級，進而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。
（3）創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施
——主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如
，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。
4、新基建內(nèi)涵從政策到市場經(jīng)歷的這次擴容是否合理？
——特高壓輸電、城市軌道交通建設(shè)，這些已經(jīng)搞了很多年了，一定要往新基建的含
義里擴，看來是比較勉強?！盀槌鞘写蛟熘悄芨锩鼤r代的基礎(chǔ)設(shè)施”，從這個角度看，可
以算進來。
——5G建設(shè)和充電樁建設(shè)是必要的，但是兩者都需要與其服務(wù)的行業(yè)配套發(fā)展，5G建
設(shè)需要和相關(guān)應(yīng)用配合，充電樁也需要與新能源汽車整體發(fā)展配合。
（二）“新基建”的廣義概念：三個層面
1、新增的基建：原有鐵公基（機）、“七通一平”的新增部分
2、新基建：5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域的投資，著眼的是未來的
產(chǎn)業(yè)布局，為城市打造智能革命時代的基礎(chǔ)設(shè)施。
3、民生基建：指的是民生領(lǐng)域的投資，指的是養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共領(lǐng)域建設(shè)。


四、“新基建”政策的特點
1、基建投資新區(qū)域
——7個主要城市群
——廣大農(nóng)村區(qū)域
——確?；ㄍ顿Y新區(qū)域，不能大搞基建全面投資，防止大規(guī)模基建浪費
2、基建投資新機制
——拓寬多渠道融資來源
——加大中央財政支持力度
——確保建立新機制，規(guī)范基建項目融資行為
3、基建投資新主體
——促進投資主體多元化
——允許各類市場主體依法平等進入
——擴大新主體，規(guī)范基建項目融資行為
4、基建投資新領(lǐng)域
——新基建重點突出在強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
——加大消費升級和產(chǎn)業(yè)升級領(lǐng)域基建投資力度
——支持結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提升
——促進新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)發(fā)展
——具體投資領(lǐng)域包括信息通信、5G等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，生態(tài)綠化、水和大氣污染治理
等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育、醫(yī)療、文體等民生保障項目，市政管網(wǎng)、城市停車場、冷
鏈物流等市政工程建設(shè)，農(nóng)村公路、水利、文衛(wèi)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。
——確保基建投資新領(lǐng)域，不能大搞基建全面投資，防止大規(guī)?；ɡ速M


五、“新基建”新在何處：“新基建”政策的指導(dǎo)意義
1、“新基建”之“新”，新在發(fā)展理念
——新基建貫徹落實新發(fā)展理念，有利于建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系
——有機構(gòu)曾測算，到2025年我國僅5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計將達到1.2萬億元，帶動產(chǎn)業(yè)
鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資超過3.5萬億元。
——但與拉動投資相比，“新基建”更多是通過提升經(jīng)濟運行效率來帶動社會發(fā)展。
——疫情發(fā)生以來，經(jīng)濟社會沒有因物理“隔離”而“停擺”，離不開“新基建”的支撐。
高質(zhì)量發(fā)展要實現(xiàn)資源高效利用、社會高效運行，更需要“新基建”的給力
2、“新基建”之“新”，新在模式與空間
——研究表明，數(shù)字化程度每提高10%，人均GDP增長0.5%至0.62%?！靶禄ā辈粏渭冎?br /> 向具體的工程項目，更要打造新的產(chǎn)業(yè)增長支柱，推動建立新的投融資環(huán)境，培育壯大
新的服務(wù)與消費。
——有了高速泛在的網(wǎng)絡(luò)，就會加速諸多創(chuàng)新應(yīng)用；有了算法與算力的支撐，就會催
生大量新場景；有了堅實的數(shù)字基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型等就具備有利條件。
——也許從建設(shè)規(guī)?？矗靶禄ā彪y與傳統(tǒng)基建比肩，但通過對各個領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的滲
透融合，所產(chǎn)生的經(jīng)濟拉動作用卻是巨大的。這是從打造一條“路”到培育一個生態(tài)的轉(zhuǎn)
變。
3、“新基建”之“新”，新在新技術(shù)
——信息化時代要求使用新一輪高新技術(shù)，尤其是新一代信息技術(shù)，包括互聯(lián)網(wǎng)、大
數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等，以及其分項、子項，要將這些技術(shù)物化為基礎(chǔ)設(shè)施。
——發(fā)力科技前端，瞄向新的未來，著眼經(jīng)濟長遠發(fā)展必須加快布局的領(lǐng)域，關(guān)系著
發(fā)展的潛力和主動性。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及、豐富人工智能應(yīng)用……。

——新基建注重大數(shù)據(jù)人工智能，互聯(lián)網(wǎng)等與實體經(jīng)濟深度融合，打造先進制造業(yè)
4、“新基建”之“新”，新在新需求
——數(shù)字經(jīng)濟是世界潮流，更是國家戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化
，提升社會治理能力和水平等，新型基礎(chǔ)設(shè)施是基石、工具和利器。
——如在當(dāng)前抗疫工作中，醫(yī)用物資生產(chǎn)調(diào)運、疫情篩查防控、遠程線上醫(yī)療，在線
協(xié)同辦公、在線教育云課堂，以及生活物資網(wǎng)購、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)等，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施凸顯
了保障和支撐作用。
5、“新基建”之“新”，新在新機制
——發(fā)展“新基建”要推進信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，推進電子信息產(chǎn)業(yè)與垂直行
業(yè)跨界融合。新型基礎(chǔ)設(shè)施有社會公用的一面，但更多具有明顯的行業(yè)特色，需要信息
技術(shù)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)協(xié)同努力。
6、“新基建”之“新”，新在新機遇
——當(dāng)前，外部環(huán)境不確定性在增加，風(fēng)險與挑戰(zhàn)也在加大。加快推進“新基建”是必
要之舉，更正當(dāng)其時。要把握好這個“新”字，從市場出發(fā)、從實際出發(fā)，讓“新基建”為
經(jīng)濟社會發(fā)展帶來更多機遇，注入更多力量。


六、“新基建”怎么干：資金從哪來？誰來干？怎么干？
1、“新基建”資金從哪兒來 ？
——加大“新基建”投入不能走老路，要拓寬資金來源，創(chuàng)新投融資方式，有效調(diào)動民
間投資積極性。
——發(fā)展“新基建”，需要實施積極的財政政策，加快出臺配套措施，對“新基建”給予
有針對性的財政、金融和產(chǎn)業(yè)政策支持，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、擔(dān)?；鸬确绞讲粩辔?br /> 市場資本參與到“新基建”的項目建設(shè)中來。
——推進“新基建”需要進一步放開市場準(zhǔn)入，對民間資本一視同仁。
2、“新基建”究竟誰來干？
——搞好“新基建”，政府和市場缺一不可，即，有為政府+有效市場。
3、“新基建”應(yīng)該怎么干？
——“新基建”如何不走“老路”？
——
“新基建”如何避免走傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走過的一些彎路，特別是如何破除“政府包辦”，
避免走上“一哄而上”、產(chǎn)能過剩等老路？
——充分發(fā)揮市場作用+堅決不搞大水漫灌+著眼于高質(zhì)量發(fā)展




第二模塊 電力企業(yè)如何挖掘“新基建”政策的潛在商機與市場需求


一、正確看待“新基建”：產(chǎn)業(yè)還是基建？有多少商機？
1、基本圍繞信息產(chǎn)業(yè)展開
——如果嚴(yán)格按照已經(jīng)由中央確定的“新基建”概念，中國正在進行的新基建建設(shè)主要
是人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心5項，基本圍繞信息產(chǎn)業(yè)展開。
2、目前提到的人工智能、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)上是一個技術(shù)
——在此前是被納入“IT產(chǎn)業(yè)”的領(lǐng)域，但是這幾項技術(shù)也存在一些平臺經(jīng)濟的特點，
從這個角度，也可以將其換個“頭銜”，稱為“新基建”也未嘗不可。
3、“新基建”與傳統(tǒng)以“鐵公機”為主的基建投資方式和運作方式完全不一樣
——投資方式和運作方式完全不一樣，“新基建”基本還是企業(yè)在推動，與傳統(tǒng)基建以
政府投資為主，特別是過去缺少預(yù)算約束的政府投資，有很大的區(qū)別。
——企業(yè)投資和政府投資還是有很大差別，他不是前景看不清楚就把錢往里砸。
——以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為例，并非是一個由政府主導(dǎo)建設(shè)的領(lǐng)域，而主要由企業(yè)根據(jù)市場
需要自發(fā)投資形成。
4、對電力工程行業(yè)/企業(yè)而言，有多少商機？


二、電力企業(yè)如何挖掘“新基建”的潛在商機與市場需求
（一）正確認(rèn)識“新基建”的投資規(guī)模
1、最近一段時間，流傳著各種各樣的所謂經(jīng)濟刺激方案。流傳比較多的，大概是有
幾個省25萬億基建投資的計劃，并且冠了一個新名詞，叫“新基建”。
2、仔細(xì)看，實際是這些省多年的投資計劃，并不是這一年的。而且，有的2019年已
經(jīng)開始實施了。另外，投資規(guī)模上有幾個省的增速是在下降的，投資的內(nèi)容大部分還是
老基建。所謂的“新基建”，往寬了算，也就是10%左右，還是挑不起大梁。
3、樂觀的估計：未來十年新基建年投資額較過去三年翻番


（二）新增基建的潛在商機、市場需求及其挖掘：原有鐵公基、“七通一平”的新增
部分
1、已有項目爭取機會
2、爭取新項目的機會
（三）七大領(lǐng)域的“新基建”的潛在商機、市場需求及其挖掘
1、5G基建
——在全球加快布局5G的大環(huán)境下，國內(nèi)5G建設(shè)落地速度有望比計劃提前。中央經(jīng)濟
工作會議也提出要“加快5G商用步伐”。從未來承接的產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，5G將是新技術(shù)中最
值得期待的方向。我國重點發(fā)展的各大新興產(chǎn)業(yè)，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)云、人
工智能、遠程醫(yī)療等，均需要以5G作為產(chǎn)業(yè)支撐。5G基站建設(shè)是5G產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)
。
——5G基建有必要，但得看相關(guān)的產(chǎn)業(yè)到底發(fā)展怎么樣。比如，5G的應(yīng)用到底怎么樣
？任正非：5G主要是在一些垂直領(lǐng)域可以有一些深度應(yīng)用。所以，5G還需要時間。
——5G的重點行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域：智慧交通、醫(yī)療健康、城市管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧環(huán)
保、智慧旅游、智慧金融、文體娛樂、智能電網(wǎng)、公共安全、智慧農(nóng)業(yè)、智慧家庭、倉
儲物流……
——5G對房地產(chǎn)最大的影響是智能家居，智能小區(qū)。新基建會爭奪老基建的資源。
——主要是安裝服務(wù)（5G基站主要是機房、設(shè)備、鐵塔、服務(wù)），電力企業(yè)可以嘗試

——新建基站的機房、鐵塔建設(shè)，電力企業(yè)可以嘗試
——如果要開拓5G基建業(yè)務(wù)，可與中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國鐵塔聯(lián)系，
有沒有合作可能？積極參與招投標(biāo)
2、特高壓
——其實已經(jīng)進行了很多年
——這是新基建7大領(lǐng)域中與國家電網(wǎng)關(guān)系最密切的領(lǐng)域
——主要是國家電網(wǎng)、中國電建、中國能建的業(yè)務(wù)和機會。
——可以積極挖掘商機
3、城際高速鐵路和軌道交通
——其實已經(jīng)進行了很多年
——電力企業(yè)要充分挖掘。這個領(lǐng)域，工程行業(yè)機會比較多
4、新能源充電樁
——涉及到新能源汽車的發(fā)展，現(xiàn)在也遇到一些瓶頸。這些基礎(chǔ)設(shè)施一定和它要服務(wù)
的對象相配套發(fā)展
——與國家電網(wǎng)關(guān)系密切
——特來電、星星充電、國家電網(wǎng)、云快充四家占據(jù)了70%的充電樁。在私人充電樁領(lǐng)
域，比亞迪擁有最龐大的數(shù)量
——要開拓新能源充電樁業(yè)務(wù)
5、大數(shù)據(jù)中心
——投資很大，與電力企業(yè)有一定關(guān)系，業(yè)務(wù)機會不大
——如果要開拓業(yè)務(wù)，可與這些公司聯(lián)系，有沒有合作可能？政務(wù)云：阿里、騰訊、
中國電信、AWS、金山。工業(yè)云：海爾、三一集團、西門子
——跟蹤政府和企業(yè)合作動向。2018年，京東集團與濱州市人民政府共同打造黃河三
角洲云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。
——具有平臺的性質(zhì)，基本上都是企業(yè)投資。企業(yè)投資和政府投資還是有很大差別。
企業(yè)看不清楚前景不會投錢的。
6、人工智能
——投資很大，與電力企業(yè)直接關(guān)系不大
——具有平臺的性質(zhì)，基本上都是企業(yè)投資。企業(yè)投資和政府投資還是有很大差別。
企業(yè)看不清楚前景不會投錢的。
7、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
——投資很大，與電力企業(yè)直接關(guān)系不大
——具有平臺的性質(zhì)，基本上都是企業(yè)投資。企業(yè)投資和政府投資還是有很大差別。
企業(yè)看不清楚前景不會投錢的。
8、物聯(lián)網(wǎng)
——物聯(lián)網(wǎng)的概念
——物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域涉及到方方面面
——在“新基建”中，物聯(lián)網(wǎng)是核心要素
——物聯(lián)網(wǎng)助力抗疫
——物聯(lián)網(wǎng)的潛在商機與市場需求挖掘
9、總結(jié)：七大領(lǐng)域的“新基建”的潛在商機、市場需求及其挖掘
——“新基建”是很有前景，今后中國也得投；但在目前這個關(guān)口，到底能起多大作用
，一定要認(rèn)真分析。
——商機特別大，與安徽電網(wǎng)直接相關(guān)的機會集中在充電樁、特高壓、軌道交通、5G
基站等領(lǐng)域
——安徽電網(wǎng)有電務(wù)安裝業(yè)務(wù)領(lǐng)域，可以與相關(guān)單位接洽，開拓新能源充電樁、特高
壓、5G基站等業(yè)務(wù)
——國家電網(wǎng)：建成具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)智能化數(shù)字化水
平顯著提升，能源互聯(lián)網(wǎng)功能形態(tài)作用彰顯
（四）民生基建的潛在商機、市場需求及其挖掘
1、民生領(lǐng)域的基建投資，指是養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共領(lǐng)域建設(shè)。
2、電力企業(yè)找商機，挖掘需求
（五）搶新基建項目中，安徽電網(wǎng)要特別注意的事情
1.資金從何來？
2、電力企業(yè)要嚴(yán)密關(guān)注工程回款
3、電力企業(yè)對新基建的資金盤子，不宜盲目樂觀
（六）“新基建”政策對電力企業(yè)海外業(yè)務(wù)的影響與應(yīng)對
1、目前新基建政策對海外業(yè)務(wù)沒有直接的影響
——這次的新基建政策是針對國內(nèi)經(jīng)濟提出來的
2、未來會有越來越多的直接和間接影響，未來有一定的帶動聯(lián)動效應(yīng)
——我國的新基建內(nèi)容比較超前，在很多國家目前還推不開。
——隨著時代發(fā)展和海外經(jīng)濟發(fā)展需要，未來市場應(yīng)該會有更大的發(fā)展。
——海外業(yè)務(wù)推廣一般順序：發(fā)達國家→新興市場經(jīng)濟國家→發(fā)展中國家→不發(fā)達國家。
也不嚴(yán)格按照這個順序：根據(jù)各國政府規(guī)劃和市場需求；根據(jù)電力企業(yè)自身發(fā)展和市場
開拓需要
3、哪些方面的“新基建”是電力企業(yè)海外業(yè)務(wù)未來可能的努力方向
——關(guān)于“新基建”7大領(lǐng)域機會的解讀：5G基建、特高壓、城際高速鐵路和軌道交通、
新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。電力企業(yè)的海外機會在于5G基建
、特高壓、城際高速鐵路和軌道交通、新能源充電樁
——關(guān)于民生基建機會的解讀：養(yǎng)老、教育、醫(yī)療，例如醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院。民生
基建方面，電力企業(yè)的海外機會很多。
（七）電力企業(yè)參與“新基建”需要哪些資質(zhì)？
1、城際高速鐵路和城際軌道交通：鐵路工程施工資質(zhì)
——根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》，城市軌道交通工程需要由
具有市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)；城市軌道交通工程中車站建
設(shè)由具有建筑工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
——城際高速鐵路工程則需要由具有鐵路工程相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。鐵路工程相關(guān)資
質(zhì)包括鐵路工程施工總承包資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)
承包資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包資質(zhì)。
2、5G基站建設(shè)：通信工程施工資質(zhì)
——電力企業(yè)參與5G基站建設(shè)，需要具備通信工程施工總承包資質(zhì)。
3、特高壓建設(shè)：電力工程施工、輸變電施工資質(zhì)
——特高壓工程的顯著特點是技術(shù)等級高、資源優(yōu)化配置能力強、運營和收益穩(wěn)定，
投資金額較大。
——企業(yè)要想承接特高壓建設(shè)工程，需要具備電力工程相關(guān)資質(zhì)，包括電力工程施工
總承包資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)。承攬發(fā)電項目涉網(wǎng)工程（例如：升壓站、外送
線路等）的施工單位，還需要取得承裝（修、試）電力設(shè)施許可證。
4、新能源汽車充電樁：承裝（修、試）施工資質(zhì)——承裝（修、試）電力設(shè)施許可證
；電力工程施工資質(zhì)
——電力工程施工總包資質(zhì)是建設(shè)部門頒發(fā)的，電力設(shè)施承裝修試許可證是能源局發(fā)
的生產(chǎn)許可證，不同于資質(zhì)。電力工程施工總包資質(zhì)可承擔(dān)發(fā)電工程、各類電壓等級送
電線路和變電站工程的施工；承裝（修、試）許可分為電力承裝、電力承修、電力承試
三個類別，分別可承接電力設(shè)備的安裝、維修、試驗，比電力總包的范圍狹窄。
5、物流、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域可能涉及的資質(zhì)
——這些領(lǐng)域可能涉及到企業(yè)資質(zhì)包括：建筑工程、電力工程、市政公用工程、通信
工程、機電工程等施工總承包資質(zhì)，電子與智能化工程、建筑機電安裝工程、輸變電工
程等專業(yè)承包資質(zhì)。
——具體開展相關(guān)“新基建”業(yè)務(wù)時，提前做好準(zhǔn)備






第三模塊
新形勢下安徽電網(wǎng)主動布局“新基建”，促進公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級的幾點建議

一、“新基建”需要新思維：信息生產(chǎn)力時代電力企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+的新思維
1、人類正在進入信息生產(chǎn)力時代
2、信息生產(chǎn)力時代需要新基礎(chǔ)設(shè)施
——信息上生產(chǎn)力時代三大動力：新基礎(chǔ)設(shè)施、新要素、新結(jié)構(gòu)
3、互聯(lián)網(wǎng)+的新思維：政府、企業(yè)和個人如何抓住新機遇
4、對接“新基建”，電力企業(yè)需要互聯(lián)網(wǎng)+的新思維
5、安徽電網(wǎng)運用互聯(lián)網(wǎng)+的新思維，積極落實新時期國家電網(wǎng)“具有中國特色國際領(lǐng)
先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)
——“能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”是方向，代表電網(wǎng)發(fā)展的更高階段，能源是主體，互聯(lián)網(wǎng)是手
段，公司建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的過程，就是推動電網(wǎng)向能源互聯(lián)互通、共享互濟的過程
，也是用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)電網(wǎng)的過程。三者有機一體，構(gòu)成了指引公司發(fā)展的
航標(biāo)。


二、創(chuàng)新性參與“新基建”，積極促進安徽電網(wǎng)“新基建”業(yè)務(wù)創(chuàng)新
1、主動積極面對“新基建”風(fēng)口所帶來的新挑戰(zhàn)
2、積極主動布局，爭取先發(fā)優(yōu)勢
3、發(fā)揮比較優(yōu)勢，率先突破
4、在“新基建”應(yīng)用的重點區(qū)域加大經(jīng)營投入
5、充分利用“新基建”的已有成果，發(fā)展“新基建”
6、促進“新基建”的業(yè)態(tài)創(chuàng)新
7、創(chuàng)新“新基建”業(yè)務(wù)模式
8、開拓“新基建”新業(yè)務(wù)


三、不斷促進安徽電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，保障“新基建”的推進——對安徽電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級的幾
點思考
1、全面落實國家電網(wǎng)“具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)
——2020年至2025年，基本建成具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，公司部分
領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要指標(biāo)達到國際領(lǐng)先，中國特色優(yōu)勢鮮明，電網(wǎng)智能化數(shù)字化水平
顯著提升，能源互聯(lián)網(wǎng)功能形態(tài)作用彰顯。2026年至2035年，全面建成具有中國特色國
際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
2、不斷促進安徽電網(wǎng)的轉(zhuǎn)型升級
3、深化改革，提升綜合素質(zhì)
（1）順應(yīng)國企改革大趨勢，穩(wěn)步推進集團的改革改制
（2）體制機制創(chuàng)新
4、加強人才隊伍建設(shè)，保障新基建的推進
5、積極應(yīng)對壓力，抓好兩個效益，擔(dān)負(fù)“四個責(zé)任”
——經(jīng)濟效益和社會效益兼顧
——習(xí)近平總書記在7.21企業(yè)家座談會上提出企業(yè)要承擔(dān)“四個責(zé)任”


四、夯實實力，主動求變：對工程企業(yè)管理者做好企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的幾點
建議
1、有所為，有所不為，有所作為
2、要做到：安心、靜心、信心
3、精準(zhǔn)識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變
4、再審視、再謀劃、再提升：利用疫情造成的“空窗期”，審視原有業(yè)務(wù)存在的問題
，冷靜規(guī)劃企業(yè)未來發(fā)展，提升員工素質(zhì)，提升企業(yè)發(fā)展水平
——深耕細(xì)作、比拼內(nèi)功
——技術(shù)突破
——培養(yǎng)自身的卓越運營能力，以管理風(fēng)險和不確定性
——打造敏捷靈活的業(yè)務(wù)版圖


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