《十九大后政府類項目融資模式創(chuàng)新與投融資模式改革創(chuàng)新》（1-2天）

《十九大后政府類項目融資模式創(chuàng)新與投融資模式改革創(chuàng)新》課程大綱
【課程對象】1、地方政府財政、經(jīng)濟及企業(yè)管理機構(gòu)相關(guān)人員、金融機構(gòu)風(fēng)險控制人員、平臺公司高層管理者
2、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)：商業(yè)銀行、資產(chǎn)公司、投資銀行、信托機構(gòu)、咨詢公司、財務(wù)顧問、律師等
【課程模塊】【1】十九大后宏觀經(jīng)濟、融資平臺與政府債務(wù)管理背景：
1、最新金融政策環(huán)境；
2、十九大后宏觀經(jīng)濟與供給側(cè)改革；
3、經(jīng)濟政策、金融工具與地方政府債務(wù)；
4、十九大后我國政府債務(wù)情況與風(fēng)險及其對銀行的影響；
5、地方政府融資平臺違法違規(guī)舉債融資問題；
6、2016年和2017年地方政府一般債務(wù)余額；
7、2018年中國金融業(yè)發(fā)展趨勢分析；
【2】未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與機會：
1、十九大后的熱點產(chǎn)業(yè)分析；
2、十九大后的中小企業(yè)戰(zhàn)略布局；
3、十九大后中小企業(yè)最后轉(zhuǎn)型機會；
4、十九大后中小企業(yè)盈利模式的改變；
5、十九大后中小企業(yè)管理機制的突破；
6、十九大后的產(chǎn)業(yè)投資集團的戰(zhàn)略布局；
7、十九大后的新一輪國企改革的機會；
8、十九大后的企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合的路徑；
9、十九大后的金融集團的發(fā)展路徑。
【3】十九大后政府債務(wù)管理理論與融資平臺問題：
1、十九大后地方政府舉債權(quán)限、方式、用途及機構(gòu)設(shè)置；
2、地方政府債務(wù)管理體制：市場約束型、共同協(xié)商型、制度約束型、行政控制型；
3、地方政府債務(wù)風(fēng)險的特點與形成的原因；
4、政府融資平臺普遍存在問題與財政債務(wù)警戒；
5、地方政府投融資模式重構(gòu)；
5、案例分析：XX省加強政府債務(wù)管理措施；
【4】政府融資平臺舉債融資行為最新要求：
1、地方政府融資擔(dān)保清理整改工作；
2、融資擔(dān)保清理清理案例分析；
3、政府融資平臺公司融資管理；
4、政府與社會資本方的合作管理；
5、地方政府禁止事項與PPP監(jiān)管重點；
6、地方政府舉債融資機制健全規(guī)范；
7、地方政府融資平臺市場新機會；
8、跨部門聯(lián)合監(jiān)測和防控機制的建立；
9、擴大社會監(jiān)督范圍，推進信息公開；
10、財預(yù)〔2017〕50號意義
【5】地方政府投融資模式與債務(wù)管理：
1、財政投資、土地儲備制度融資
2、國內(nèi)外貸款、證券市場融資
3、市政債券、信托產(chǎn)品創(chuàng)新
4、資產(chǎn)證券化、
5、BOT、BT、TBT、 TBT、 BDOT
6、地方政府舉債融資行為最新要求
7、地方政府購買服務(wù)的管理、債務(wù)風(fēng)險分類處置與限額管理
8、地方政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型：展金融、類金融、地產(chǎn)、項目管理業(yè)務(wù)
9、銀行業(yè)金融機構(gòu)落實對政府債的最新監(jiān)管政策
【6】地方政府產(chǎn)業(yè)基金、PPP基金與PPP資產(chǎn)證券化：
1、政府投資基金設(shè)立及管理；
2、地主政府產(chǎn)業(yè)基金案例分析（分析項目的主體結(jié)構(gòu)、融資方式、風(fēng)險分擔(dān)方式、合同設(shè)計、技術(shù)指標(biāo)、運行管理、退出機制）；
3、中國PPP基金與PPP立法解讀。
4、項目公司開展資產(chǎn)證券化優(yōu)化融資安排
5、PPP項目資產(chǎn)證券化工作程序
6、PPP國家項目申報、專項資金申請與PPP財務(wù)管理：
【7】十九大后地方政府購買服務(wù)與融資平臺監(jiān)管：
1、堅持政府購買服務(wù)改革方向；
2、政府購買服務(wù)的規(guī)范實施；
3、政府購買服務(wù)預(yù)算管理；
4、政府購買服務(wù)合同的管理；
5、政府購買服務(wù)信息公開管理；
6、財預(yù)〔2017〕87號文綜合解讀；
7、融資平臺監(jiān)管新策
【8】地方政府債務(wù)風(fēng)險分類處置政策對平臺公司的影響：
1、地方政府債券與銀行貸款；
2、BT類債券、企業(yè)債券、信托、個人借款類債務(wù)；
3、新預(yù)算法正式實施，對地方債務(wù)進行限額管理；
4、地方政府債務(wù)實行限額管理的實施意見；
5、財預(yù)〔2016〕152號文解讀，對融資平臺影響；
6、財預(yù)[2015]225號文解讀，對融資平臺影響；
【9】十九后政府項目融資創(chuàng)新與市場化轉(zhuǎn)型：
1、地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型背景與發(fā)展路徑；
2、融資平臺的政策分析、影子銀行體系與地方政府的隱性融資風(fēng)險；
3、地方政府挪用融資平臺資金審計案例分析；
4、財政部密集處罰違規(guī)，融資平臺再度面臨轉(zhuǎn)型；
5、融資平臺公司轉(zhuǎn)型大勢所趨，幾類市場化轉(zhuǎn)型模式；
6、融資平臺公司轉(zhuǎn)型開展金融、類金融、地產(chǎn)、項目管理業(yè)務(wù)；
7、政府、平臺公司在經(jīng)營性業(yè)務(wù)、非經(jīng)營性業(yè)務(wù)方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；
8、政府和融資平臺分割：部分不適合做PPP的項目與融資平臺操作；
9、融資平臺公司轉(zhuǎn)型難點與未來轉(zhuǎn)型主要方向；
10、政府投資基金設(shè)立及管理；
11、案例：地方投融資平臺業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型著眼領(lǐng)域與競爭力。
【10】十九大后政府項目投融資模式改革創(chuàng)新：
1、交投公司受到平臺公司轉(zhuǎn)型政策的影響；
2、地方政府債務(wù)管理新規(guī)及交投集團對相關(guān)業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制；
3、地方債管理新政出臺，交投集團積極應(yīng)對措施；
4、交投平臺公司如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破；
5、十九大后推動國有資源整合；
6、發(fā)展經(jīng)營性業(yè)務(wù)，推動業(yè)務(wù)多元化；
7、政府項目創(chuàng)新融資模式；
8、剝離政府投融資職能，成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體；
9、重慶高等級公路建設(shè)投資有限公司轉(zhuǎn)型案例分析；
10、案例：地方投融資平臺業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型著眼領(lǐng)域與競爭力；
11、案例：加大產(chǎn)業(yè)布局，成為地方產(chǎn)業(yè)升級的引導(dǎo)者和重要推手。
【11】商業(yè)銀行在PPP與地方政府項目中的金融化運作
1、商業(yè)銀行在PPP中的機會
2、商業(yè)銀行參與PPP項目的必要性
3、商業(yè)銀行對PPP項目的主要支持對象
4、PPP項目融資架構(gòu)
5、商業(yè)銀行對地方政府投融資項目風(fēng)險控制
5、商行PPP與地方政府項目貸款風(fēng)險與防范
【主講導(dǎo)師】
許志勇博士：

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