解讀 數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃（含數(shù)字經(jīng)濟）-半天

數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃（含數(shù)字經(jīng)濟）
課程背景
2023 年2 月27 日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，明確數(shù)字中國建設(shè)的“2522”整體框架，并將數(shù)字中國建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核新指標?！稊?shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》是我國提出的旨在加強數(shù)字化建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略規(guī)劃。
《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》進一步明確建設(shè)目標，即到2025 年，數(shù)字中國建設(shè)取得重要進展；2035年數(shù)字化發(fā)展水平進入世界前列，數(shù)字中國建設(shè)取得重大成就?！兑?guī)劃》主要強調(diào)三方面內(nèi)容，一是即夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”；二是推進數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)深度融合；三是強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”，這為中國中長期數(shù)字化建設(shè)和發(fā)展指明方向。
課程目標：結(jié)合案例、深入研討、解析《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》精神和行動要求
課程時間：3小時課程形式：以講授為主，結(jié)合案例分析、互動體驗等形式。主訓(xùn)導(dǎo)師：馬兆林（簡介略）
課程大綱：
數(shù)字經(jīng)濟
數(shù)字經(jīng)濟的概念和內(nèi)涵
變化中的數(shù)字經(jīng)濟邊界
改良中的數(shù)字經(jīng)濟框架
發(fā)展中的數(shù)字經(jīng)濟歷程
國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
各國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模及對比
各國數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)及測度
各國數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略及創(chuàng)新
數(shù)字經(jīng)濟如何促進經(jīng)濟增長
宏觀經(jīng)濟:數(shù)據(jù)要素、生產(chǎn)函數(shù)與全要素生產(chǎn)率
中觀產(chǎn)業(yè):產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、融合與關(guān)聯(lián)效應(yīng)
微觀企業(yè):規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和長尾效應(yīng)
“十四五“規(guī)劃下的數(shù)字經(jīng)濟
“十三五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展回顧
“十四五”規(guī)劃對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的部署
整體布局規(guī)劃目標
2025年，基本形成一體化格局，數(shù)字中國建設(shè)取得重要進展
數(shù)據(jù)資源規(guī)模和質(zhì)量：加快提升
數(shù)據(jù)要素價值：有效釋放
數(shù)字經(jīng)濟：質(zhì)效大幅增強
政務(wù)數(shù)字化智能化：明顯提升
數(shù)字社會：“三化取得顯著成效
精準化普惠化便捷化
數(shù)字生態(tài)文明：取得積極進展
數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新：應(yīng)用創(chuàng)新全球領(lǐng)先
數(shù)字安全保障：全面提升
數(shù)字治理體系：更加完善
學(xué)領(lǐng)域：國際合作打開新局
2035年，數(shù)字化水平：進入世界前列，數(shù)字中國建設(shè)體系化布局更加科學(xué)完備經(jīng)濟、政治、文化、社會，生態(tài)文明建設(shè)，各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展更加協(xié)調(diào)充分
數(shù)字中國建設(shè)整體框架布局
2522整體框架
兩大基礎(chǔ)：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)資源體系
打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈
5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)：協(xié)同建設(shè)
IPv6:規(guī)模部署和應(yīng)用
移動物聯(lián)網(wǎng)：全面發(fā)展
北斗規(guī)模應(yīng)用：大力推進
算力基礎(chǔ)設(shè)施
東西部算力：高效互補和協(xié)同聯(lián)動
布局：通用數(shù)據(jù)中心超算中心智能計算中心邊緣數(shù)據(jù)中心合理梯次
應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施
暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)
構(gòu)建：國家數(shù)據(jù)管理體制機制
健全：各級數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機構(gòu)
推動：公共數(shù)據(jù)匯聚利用
建設(shè)：公共衛(wèi)生、科技、教育等重要領(lǐng)域國家數(shù)據(jù)資源庫
建立：數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度
開展：數(shù)據(jù)資產(chǎn)計價研究
建立：數(shù)據(jù)要素按價值貢獻參與分配機制
五位一體：數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)深度融合
強、優(yōu)、大：數(shù)字經(jīng)濟
數(shù)字產(chǎn)業(yè)
數(shù)學(xué)經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)：培育壯大
研究制定：數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施
打造：具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群
數(shù)實融合
重點領(lǐng)域：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源
加快：數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用
支持數(shù)字企業(yè)發(fā)展壯大
發(fā)展生態(tài)
健全：大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作機制
引導(dǎo)：“綠燈”投資案例引導(dǎo)作用
推動：平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展
高效協(xié)同：數(shù)字政務(wù)
制度
規(guī)則創(chuàng)新，完善與數(shù)字政務(wù)建設(shè)相適應(yīng)的規(guī)意制度
能力建設(shè)
信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通
數(shù)據(jù)：按需共享
業(yè)務(wù)：高效協(xié)同
服務(wù)水平
一件事一次辦
線上線下融合
政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序：加強和規(guī)范管理
自信繁榮：數(shù)字文化
網(wǎng)絡(luò)文化
產(chǎn)品供給
平臺與網(wǎng)民：創(chuàng)作生產(chǎn)積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品
文化數(shù)字化
實施：國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略
建設(shè)：國家文化大數(shù)據(jù)體系
中華文化數(shù)據(jù)庫
數(shù)字文化服務(wù)能力
打造平臺：若干綜合型數(shù)字文化展示平臺
發(fā)展：新型文化企業(yè)，文化業(yè)態(tài)、文化消費模式
普惠便捷：數(shù)字社會
數(shù)字公共服務(wù)，普惠化
實施：國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動
完善：國家智慧教育平臺
發(fā)展：數(shù)字健康
規(guī)范發(fā)展：互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院
數(shù)字社會治理，精準化
實施：數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動
賦能：數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理
數(shù)字生活，智能化
打造：智慧便民生活圈
新數(shù)字消費生態(tài)
面向未來的智能化沉浸式服務(wù)體驗
綠色智慧：數(shù)字生態(tài)文明
生態(tài)環(huán)境智慧治理
構(gòu)建：智慧高效的生態(tài)環(huán)境信息化體系
運用：數(shù)字技術(shù)，推動山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理
完善：一張圖、國土空間基礎(chǔ)信息平臺
構(gòu)建：數(shù)字孿生流域為核心的智慧水利體系
兩大能力：數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系，
數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系
新型舉國體制：社會主體市場經(jīng)濟條件下
體制 關(guān)鍵技術(shù)核心攻關(guān)新型舉國體制
主導(dǎo) 企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合
主體 企業(yè)科技創(chuàng)新主題地位
引領(lǐng)支撐 科技型骨干企業(yè)
機制
加強知識產(chǎn)權(quán)保護
機制 健全知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配機制
數(shù)字安全屏障
可信可控
網(wǎng)絡(luò)安全
完善：網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)
政策體系
數(shù)據(jù)安全
數(shù)據(jù)安全保障能力
數(shù)據(jù)分類分級保護基礎(chǔ)制度
網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)：監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系
兩個環(huán)境：數(shù)字化發(fā)展國內(nèi)國際
公平規(guī)范：數(shù)字治理生態(tài)
法律法規(guī)體系
立法：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
研究制定：數(shù)字領(lǐng)域立法規(guī)劃
調(diào)整：及時按程序調(diào)整不適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的法規(guī)制度
技術(shù)標準體系
編制：數(shù)字化標準工作指南
制定：加快制定修訂各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展等應(yīng)用標準
網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系
提升：全方位多維度綜合治理能力
管網(wǎng)治網(wǎng)格局：科學(xué)、高效、有序
網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理
凈化網(wǎng)絡(luò)空間
專項行動：“清朗凈網(wǎng)系列專項行動
網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)
開放共贏：數(shù)字領(lǐng)域國際合作格局
國際交流合作體系
統(tǒng)籌謀劃數(shù)字領(lǐng)域國際合作
多層面協(xié)同
多平臺支撐
多主體參與的合作體
共建：數(shù)字絲綢之路
積極發(fā)展：絲路電商
國際合作空間
積極參與：聯(lián)合國,世界貿(mào)易組織，G20.亞太經(jīng)合
組織金磚國際，上合組織等多邊框架下的合作平
臺
開放合作新平臺
高質(zhì)量搭建新平臺
國際規(guī)則構(gòu)建
數(shù)據(jù)跨境流動
數(shù)字中國建設(shè)整體謀劃
組織領(lǐng)導(dǎo)
黨對數(shù)字中國建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實
地方黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會：議事協(xié)議機制，落實責(zé)任
各有關(guān)部門：完善政策措施、資源整合和協(xié)同
體制機制
機制：數(shù)字中國建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制
研究解決：數(shù)字化發(fā)展重大問題
推動：跨部門協(xié)同和上下聯(lián)動
抓好：重大任務(wù)和重大工程
開展：數(shù)字中國發(fā)展監(jiān)測評估
考核：干部考核參考
資金
資金扶持方式
國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導(dǎo)金融資源支持數(shù)字化發(fā)展
引導(dǎo)：資本規(guī)范參與數(shù)字中國建設(shè)
構(gòu)建：社會資本有效參與的投融資體系
人才
領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員：數(shù)字思維、數(shù)字認知，數(shù)字技能
專業(yè)：數(shù)字領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)
人才：創(chuàng)新性、應(yīng)用型、復(fù)合型
培養(yǎng)體系：覆美全民，域鄉(xiāng)融會的數(shù)字養(yǎng)與能發(fā)展培育體系
氛圍
共同建設(shè)高等學(xué)校、研究機構(gòu)、企業(yè)
研究基地
統(tǒng)籌開展 數(shù)字中國建設(shè)綜合試點
辦好數(shù)字中國建設(shè)峰會
舉辦 高規(guī)格國內(nèi)國際系列賽
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