企業(yè)安全文化課程大綱--電力企業(yè)（1天）


電力（發(fā)電）企業(yè)安全文化建設培訓


課程背景：
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?在安全生產的實踐中，人們發(fā)現(xiàn)，為預防事故的發(fā)生，僅有安全技術手段和安全管理手
段是不夠的。當前的科技手段還達不到物的本質安全化，設施設備的危險不能根本避免
，因此需要用安全文化手段予以補充。安全管理雖然有一定的作用，但是安全管理的有
效性依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋。由管理者無論在何時、何事、何處都密切監(jiān)督每
一位職工或公民遵章守紀，就人力物力來說，幾乎是一件不可能的事，這就必然帶來安
全管理上的疏漏。被管理者為了某些利益或好處，例如省時、省力、多掙錢等，會在缺
乏管理監(jiān)督的情況下，無視安全規(guī)章制度，“冒險”采取不安全行為。然而并不是每一次
不安全行為都會導致事故的發(fā)生，這會進一步強化這種不安全行為，并可能“傳染”給其
他人。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結果必然是發(fā)生事故。安
全文化手段的運用，正是為了彌補安全管理手段不能徹底改變人的不安全行為的先天不
足。
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?安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因
素的強化，利用領導、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素
質，改進其安全意識和行為，從而使人們從被動地服從安全管理制度，轉變成自覺主動
地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守法”轉變成“我要遵章守法”。
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?安全文化主要適用于高技術含量、高風險操作型企業(yè)，在能源、電力、化工、建筑、化
工等行業(yè)內重要性尤為突出。
所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隱患是可以控制的。安全文化的核心是以人
為本，這就需要將安全責任落實到企業(yè)全員的具體工作中，通過培育員工共同認可的安
全價值觀和安全行為規(guī)范，在企業(yè)內部營造自我約束、自主管理和團隊管理的安全文化
氛圍，最終實現(xiàn)持續(xù)改善安全業(yè)績、建立安全生產長效機制的目標。


課程對象：
企業(yè)領導層、管理人員


課程時間：

1天，6小時/天

課程方式：
翻轉課堂：講師講授+案例分析+視頻分享+角色扮演+實操演練


課程收益：
本課程主要面向企業(yè)決策層和管理層，助其解決如下問題：
● 使學員了解安全文化的概念，認識到安全文化的重要性。
● 使學員掌握安全文化包含的主要要素，和這些要素的要點。
●
使學員掌握安全文化建設的流程、方法和評價要點，能夠開展企業(yè)安全文化建設工作。



●領悟《電力安全文化建設指導意見》要點內容。


課程大綱
第一講：安全文化的前世今生
一、安全文化的起源
1. 我國古代的兩種安全文化（《戰(zhàn)國策· 楚策四》與《漢書·霍光傳》）
2. 安全文化的起源和發(fā)展（從17世紀到20世紀圖示）（切爾諾貝利事故視頻案例）
二、安全文化概論
1. 安全文化的定義
2. 安全文化的差異性
3. 安全文化與安全管理的關系
4. 安全文化的組成


? 《企業(yè)安全文化建設導則》概要解讀


1）《企業(yè)安全文化建設導則》的制定目的與制定過程


2）《企業(yè)安全文化建設導則》的適用范圍、基本概念和基本框架


3）《企業(yè)安全文化建設導則》對促進企業(yè)安全文化建設的作用


4）安全文化建設實施的主要流程


? 《企業(yè)安全文化建設評價準則》概要解讀


范圍


引用文件


術語與定義


評價指標


減分指標


評價程序


測評計分方法



三、安全文化的作用
1. 安全文化的作用機制
2. 安全文化的五大功能
3. 企業(yè)建設安全文化的目的和意義
四、安全文化的發(fā)展階段
1. IAEA企業(yè)安全文化發(fā)展三階段論
2. 安全文化曲線（安全文化發(fā)展四階段論）
五、我國安全文化發(fā)展現(xiàn)狀


第二講：安全文化要素之安全承諾
一、安全承諾
1. 安全承諾的定義
2. 安全承諾包含的內容
3. 安全承諾的要求
角色扮演：假設您是貴公司的安全負責人，提出貴公司的安全承諾


事故案例分析
二、安全承諾實踐
1. 企業(yè)領導者踐行安全承諾的要求
2. 安全領導的不良類型
3. 如何落實有感領導
4. 企業(yè)各級管理者踐行安全承諾的要求
5. 企業(yè)員工踐行安全承諾的要求
6. 杜邦公司十大安全理念簡介與探討


7.電力企業(yè)安全文化宣傳片《安全無小事》播放與探討


第三講：安全文化其他要素
一、行為規(guī)范和程序
1. 定義和定位
2. 行為規(guī)范的建立和執(zhí)行
3. 程序的建立和執(zhí)行要求
二、安全行為激勵
1. 激勵指標的設置
2. 重點激勵的行為
3. 激勵的原則
三、安全信息傳播與溝通
1. 信息傳播的要求
2. 信息溝通的要求
3. 傳播和溝通的方式
四、自主學習與改進
1. 總體要求
2. 崗位適任資格評估和培訓系統(tǒng)建立
3. 經驗反饋系統(tǒng)
五、安全事務參與
1. 員工參與安全事務的要求
2. 員工參與安全事務的途徑
3. 承包商參與安全事務的規(guī)定
六、審核與評估
1. 審核與評估的組織
2. 審核與評估的要求


第四講：電力企業(yè)安全文化建設
一、企業(yè)安全文化建設要點
1. 企業(yè)安全文化建設流程
2. 企業(yè)安全文化建設的主要途徑
二、企業(yè)安全精神文化建設
1. 安全的性質
2. 安全生命觀
3. 安全和諧幸福觀
4. 安全效益觀
5. 安全責任
6. 安全心理
三、企業(yè)安全行為文化建設
1. 自我控制
2. 跟蹤控制
3. 安全監(jiān)護


寫一寫：設計您管轄區(qū)域、項目、工作的行為規(guī)范
四、企業(yè)安全文化活動建設
1. 安全檢查活動
2. 安全宣傳活動
3. 安全文化活動
4. 安全技能演習
5. 事故防范活動


探討：作為企業(yè)的安全總監(jiān)，該如何打造企業(yè)的安全文化？
五、電力企業(yè)安全文化建設的評價
1. 評價指標
2. 評分方式


安全文化評價五步法


要素、結構、核心、四性、三化


電力企業(yè)安全文化復盤


安全文化推進核心、推動、主線、切入、工具


安全文化實施步驟


思維、行為、觀念表述


安全文化依托


說一說：安全精神文化建設的理解與方式？


《電力安全文化建設指導意見》國能發(fā)安全〔2020〕36號宣貫


指導思想、基本原則和主要目標


指導思想


基本原則


主要目標


實施路徑


重點工程


主要任務


保障措施


加強組織領導


加強資金保障


加強宣傳引導

課程回顧與總結

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