《二十屆三中全會(huì)決定解讀與金融發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)》

“鄔博話財(cái)經(jīng)”課程系列
《二十屆三中全會(huì)決定解讀與金融發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)》
課程簡(jiǎn)介：
2024年7月21日，二十屆三中全會(huì)發(fā)布《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》全文及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于《決定》的說(shuō)明公布。《決定》提出300多項(xiàng)重要改革，是中國(guó)未來(lái)十年改革整體路線圖。
在改革的總目標(biāo)下《決定》指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。
如何理解《決定》中對(duì)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的改革思路、改革路徑與改革措施？金融管理者需重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)與學(xué)習(xí)全面改革核心主線內(nèi)容，包括健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，財(cái)稅、金融、房地產(chǎn)等改革的重大新表述；政府和市場(chǎng)關(guān)系，國(guó)企改革“放”與“管”以及提振民企信心的舉措；注重全面創(chuàng)新，新質(zhì)生產(chǎn)力理論和制度架構(gòu)等改革部署與措施。
本課程將深入梳理三中全會(huì)《決定》的與經(jīng)濟(jì)金融相關(guān)核心內(nèi)容，特別是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革措施、新時(shí)代下中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展邏輯、推動(dòng)“新質(zhì)生產(chǎn)力”的政策措施與財(cái)政金融體制改革措施等。并通過(guò)案例來(lái)剖析金融行業(yè)未來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
課程大綱：
模塊一：構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的邏輯與路徑
中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)外部環(huán)境挑戰(zhàn)：國(guó)際循環(huán)存在干擾，國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)
外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升：海外的脹，國(guó)內(nèi)的滯，地域沖突戰(zhàn)爭(zhēng)三條主線
美國(guó)在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中開(kāi)啟“去中國(guó)化”進(jìn)程
國(guó)內(nèi)有效需求不足，部分行業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩，新動(dòng)能快速發(fā)展但面臨規(guī)模偏低和“技術(shù)瓶頸”突破約束
國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在的堵點(diǎn)問(wèn)題
充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是根本，政府是通過(guò)公共政策手段去解決市場(chǎng)失靈，是從治理層面去彌補(bǔ)不足，而不是資源配置層面。
有為的政府
科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。
完善宏觀調(diào)控制度體系，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革
國(guó)有企業(yè)方面，“推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中”。
有效的市場(chǎng)——更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用”既“放得活”又“管的住”
堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”
創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化
要素市場(chǎng)化改革。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)
構(gòu)建《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》
銀行業(yè)在普惠金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略與機(jī)遇
模塊二：中國(guó)式現(xiàn)代化與新質(zhì)生產(chǎn)力
推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力政策解讀及重點(diǎn)工作
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，健全新型舉國(guó)體制——以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，
發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)引領(lǐng)作用，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化升級(jí)轉(zhuǎn)型
積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)
深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展
銀行業(yè)在科技金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略與機(jī)遇
模塊三：“深化金融體制改革”——金融發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)
中國(guó)沒(méi)有選擇量化寬松放水（QE）
“三重壓力”下金融政策的調(diào)整
加快完善中央銀行制度，暢通貨幣傳導(dǎo)機(jī)制
保持貨幣政策的穩(wěn)健性，做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實(shí)貨幣政策工具箱
“寬財(cái)政，穩(wěn)貨幣”主線下貨幣政策與財(cái)政政策：總體寬松，適度加力
以利率重置來(lái)降低高杠桿風(fēng)險(xiǎn)：市場(chǎng)利率持續(xù)走低下金融業(yè)務(wù)的外部環(huán)境
深化財(cái)稅體制改革是重點(diǎn)工作
增加地方財(cái)力方面，涉及消費(fèi)稅后置與及時(shí)下劃、優(yōu)化共享稅分享比例
加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例、在一定幅度內(nèi)自主決定地方附加稅稅率、下沉部分非稅收入管理權(quán)限等
探索實(shí)行國(guó)家宏觀資產(chǎn)負(fù)債表管理，監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
資本市場(chǎng)制度改革的核心目的是“健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能”。
增強(qiáng)投資者保護(hù)，緩解“重融資輕投資”的傾向
制定金融法，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和問(wèn)責(zé)制度
主線一：多維度發(fā)力，提高投資回報(bào)
提高上市公司質(zhì)量，強(qiáng)化上市公司監(jiān)管和退市制度
建立增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性長(zhǎng)效機(jī)制
完善大股東、實(shí)際控制人行為規(guī)范約束機(jī)制
完善上市公司分紅激勵(lì)約束機(jī)制、健全投資者保護(hù)機(jī)制。推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)則對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等
主線二：完善政策體系，鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資
一級(jí)市場(chǎng)：健全退出機(jī)制，助力培育“耐心資本”
二級(jí)市場(chǎng)：持續(xù)引入長(zhǎng)期資金，建立長(zhǎng)期投資理念
培育壯大耐心資本，引導(dǎo)更多資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚
主線三：提高公開(kāi)市場(chǎng)股權(quán)融資的包容性精準(zhǔn)性，做好和非公開(kāi)市場(chǎng)的制度銜接
提高公開(kāi)市場(chǎng)股權(quán)融資的包容性精準(zhǔn)性，制度設(shè)計(jì)向處于發(fā)展初期的中小型科創(chuàng)企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)更多優(yōu)質(zhì)的科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)
做好公開(kāi)市場(chǎng)和非公開(kāi)市場(chǎng)的制度銜接，進(jìn)一步暢通企業(yè)從區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)等非公開(kāi)市場(chǎng)向公開(kāi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)板的通道
銀行業(yè)在防范化解特定領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展中間業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)與對(duì)策

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