第五次全國金融工作會議政策解讀(光大銀行上海分行)
第五次全國金融工作會議政策解讀(光大銀行上海分行)詳細內容
第五次全國金融工作會議政策解讀(光大銀行上海分行)
1、2012年以來,金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展產生諸多亂象
1) “錢荒”“資產荒”“負債荒”輪番上演
2) 銀行理財資金通過多層嵌套進入股市
3) 分業(yè)限制在金融創(chuàng)新與自由的浪潮下顯得似有似無
4) 金融脫媒伴隨著利率市場化不斷加深
2、第五次全國金融工作會議釋放的政策信號
1) 金融安全重中之重,國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會統(tǒng)領監(jiān)管協(xié)調
2) 金融回歸本源服從服務于經濟社會
3) 防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作主題
4) 加強金融監(jiān)管協(xié)調、補齊監(jiān)管
3、第五次全國金融工作會議內容最大的看點
1) 嚴格監(jiān)管問責——將紀委工作態(tài)度第一次引入金融工作
2) 地方政府債務終身制——首次出現(xiàn)債務終身問責異常嚴厲
3) 真實服務實體經濟——金融資金空轉、高房價等行為將遭嚴厲打擊
4) 嚴格防控金融風險——加強宏觀審慎、功能監(jiān)管和重視行為監(jiān)管
4、政治局會議釋放的政策信號
1) 十九大前政策要穩(wěn),淡化“穩(wěn)增長”,強調“調結構”和“防風險”
2) 首次提到地方債違規(guī)舉債融資
3) 強調要加強金融監(jiān)管協(xié)調
4) 加快建立房地產長效機制
5、金融穩(wěn)定發(fā)展委員會:一個時代的落幕與一個時代的開端
1) 在“自由—創(chuàng)新—危機—管制”的輪回中循環(huán)前進
2) 金融體系作為資本的游戲和暴利的工具的時代的終結
3) 嚴控債務:不止是在金融監(jiān)管領域,還關系到地方財政系統(tǒng)
4) 強化屬地風險處置責任:集中監(jiān)管部門的職權和各地的事權
6、無法預測的系統(tǒng)性風險——遠方的灰犀牛
1) 灰犀牛的原理:金融市場無法給沒有概率的事情定價
2) 灰犀牛的內因:金融自由化的潮水退去,貨幣信用收縮
3) 灰犀牛的表現(xiàn):影子銀行、房地產泡沫、國有企業(yè)高杠桿、地方債務、互聯(lián)網(wǎng)金融
4) 灰犀牛的防范:早識別,早預警,早發(fā)現(xiàn),早處置
7、“灰犀牛”沖擊的案例及分析
1) 2015年夏天發(fā)生的“股災”——違反邏輯和常識的視而不見
2) 2016年末“債災”——資管市場監(jiān)管分割,監(jiān)管競爭的格局,套利泛濫
3) 地方違法違規(guī)舉債頻發(fā)——名股實債、財政擔保、承諾收益等假PPP項目
4) 新型網(wǎng)絡金融公司“跑路”——不持有金融牌照完全無監(jiān)管的信用中介機構橫行
8、如何理解“強化金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性、穿透性”
1) 所有金融業(yè)務都要納入監(jiān)管——金融反腐的制度保證
2) 將影子銀行活動等跨業(yè)經營納入日常監(jiān)管——避免監(jiān)管套利
3) 加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管——強化金融機構防范風險主體責任
4) 加強立法——必須要建立社會信用體系建設和金融法治體系
9、如何理解“國有企業(yè)降杠桿作為重中之重及處置“僵尸企業(yè)”工作”
1) 使國有企業(yè)在供給側結構性改革中發(fā)揮帶動作用
2) 國企去杠桿:加大企業(yè)合并重組、“債轉股”,并允許企業(yè)破產違約
10、如何理解“加快建立房地產長效機制”
1) 推進不動產登記制度、推動房地產稅立法;
2) 增加住房用地供應量,增加租房用地供應,加快租賃市場培育
11、如何理解“對地方債的著重點和導向”
1) 強調要求終身問責,還要倒查責任,責任制無比嚴厲
2) 劃定的額度內,發(fā)行地方政府債券,推廣合規(guī)的 PPP
12、如何理解“金融開放”
1) 大勢所趨,方向已定,但開放速度會控制
2) 人民幣要走出去,一帶一路是重要契機
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