企業(yè)安全生產標準化建設

企業(yè)安全生產標準化建設

【課程大綱】
第一講 安全生產管理新理念
1. 典型事故分析
? 事故圖片、事故視頻
? 從幾起事故淺析安全管理存在的主要問題
2. 什么是安全
? 無危則安、無損則全
? 安全是相對的、不安全是絕對的
3. 安全生產的“0”與“100”
? 達成“0”事故目標
? 隱患排查必須“100%”（不漏一個）
4. 我國安全管理理念變化
? 犧牲→安全第一→以人為本→生命至上
5. 什么是安全意識？
? 意：注意。識：辨識
? 建立“風險敏感性“的概念
〖案例〗敏感性案例視頻
6. 安全生產管理四個階段
? 經驗管理
? 制度管理
? 風險管理
? 文化管理
7. 安全管理要具備的三個認知
? 安全是相對的，不安全是絕對的
■ 要解決安全教育、培訓效果差的問題
? 保障安全是為了自己和家人
■ 解決員工要我安全還是我要安全的問題
? 安全是需要知識和技能的
■ 提升員工的安全敏感度，解決安全管理的落地問題
8. 安全管理新理念
? 所有安全事故是可以防止的;
? 各級管理層對各自的安全直接負責
? 所有安全操作隱患是可以控制的
? 員工必須接受嚴格的安全培訓
? 各級主管必須進行安全檢查
? 發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時更正
? 良好的安全可提升生產經營業(yè)績
? 員工的直接參與是關鍵
第二講 安全生產標準化基本內容
1. 安全生產標準的基本內涵
? 安全生產標準化概念
? 基本內涵
2. 安全生產標準的主要特點
? 管理方法的先進性
? 內容的系統(tǒng)性
? 較強的可操作性
? 廣泛的適用性
? 管理的量化性
? 法律、法規(guī)的貫徹性
? 強調預測、預警
3. 安全生產標準化提出背景
? 《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》
? 《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》
4. 安全生產標準化標準內容
? 1、目標
? 2、組織機構和職責
? 3、安全生產投入
? 4、法律法規(guī)與安全管理制度
? 5、教育培訓
? 6、生產設備設施
? 7、作業(yè)安全
? 8、隱患排查和治理
? 9、重大危險源監(jiān)控
? 10、職業(yè)健康
? 11、應急救援
? 12、信息報送和事故調查處理
? 13、績效評定與持續(xù)改進
5. 安全生產標準的主要作用
? 全面貫徹我國安全法律法規(guī)、落實企業(yè)主體責任的基本手段
? 體現(xiàn)安全管理先進思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法
? 改善設備設施狀況、提高企業(yè)本質安全水平的有效途徑
? 預防控制風險、降低事故發(fā)生的有效辦法
? 建立約束機制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施
第三講 企業(yè)安全生產標準化操作實務
1. 目標
? 目標的制定
■ 發(fā)生人身重傷及以上人身事故；
■ 不發(fā)生一般及以上設備事故，不發(fā)生電氣惡性誤操作事故；
■ 不發(fā)生一般以上工程質量事故；
■ 不發(fā)生負有同等以上責任的重大及以上交通事故；
■ 不發(fā)生重大及以上火災事故；
■ 不發(fā)生環(huán)境污染事故；
? 目標的控制與落實
■ 根據年度安全生產目標制定相應的廠級、部門、班組目標
■ 制定安全生產目標的控制措施
■ 海因法則（事故冰山理論）
? 目標的監(jiān)督與考核
■ 考核辦法：考核職責、頻次、方法、標準、獎懲辦法等
■ 考核記錄：評估與考核頻次、結果及獎懲情況
2. 組織機構和職責
? 安全生產委員會
■ 組織機構成員覆蓋了生產經營活動全過程
■ 安委會主任為安全生產第一責任人
■ 明確了各機構成員的工作職責
■ 制定了安委會的工作制度和例會制度
? 安全生產保障體系
■ 決策指揮保證系統(tǒng)
■ 執(zhí)行運作保證系統(tǒng)
■ 規(guī)章制度保證系統(tǒng)
■ 設備管理保證系統(tǒng)
■ 安全技術保證系統(tǒng)
■ 教育培訓保證系統(tǒng)
? 安全生產監(jiān)督體系
■ 設置安全生產監(jiān)督管理機構
■ 每月召開安全生產監(jiān)督網絡會議
■ 檢查安全生產工作開展情況，嚴格安全生產考核
? 安全生產責任制
■ 明確各部門、各級、各類崗位人員安全生產責任
■ 制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程
■ 建立責任追究制度和考核制度
3. 安全生產投入
? 安全技術和勞動保護措施
■ 安全標志
■ 安全工器具
■ 安全設備設施
■ 安全防護裝置
■ 安全培訓
■ 職業(yè)病防護和勞動保護
■ 重大安全生產課題研究
■ 預防事故采取的安全技術措施工程建設等
? 反事故措施
■ 設備重大缺陷和隱患治理
■ 針對事故教訓采取的防范措施
■ 落實技術標準及規(guī)范進行的設備和系統(tǒng)改造
■ 提高設備安全穩(wěn)定運行的技術改造等
? 應急管理
■ 預案編制
■ 應急物資
■ 應急演練
■ 應急救援等
?
安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等


4. 法律法規(guī)與安全管理制度
? 法律法規(guī)與標準規(guī)范
? 規(guī)章制度
■ 安全生產職責
■ 文件和檔案管理
■ 安全生產檢查及隱患排查與治理
■ 兩票三制
■ 安全教育培訓
■ 特種設備及特種作業(yè)人員管理
■ 反違章管理
■ 建設項目安全設施“三同時”管理
■ 危險化學品和重大危險源管理
■ 特殊危險作業(yè)管理
■ 消防安全管理
■ ……
? 安全生產規(guī)程
■ 運行規(guī)程
■ 檢修規(guī)程
■ 設備試驗規(guī)程
■ 相關設備操作規(guī)程等
■ ……
5. 教育培訓
? 安全教育管理制度
■ 主管部門、工作職責、工作內容
? 安全教育培訓計劃
■ 主要負責人和安全生產管理人員
■ 操作崗位人員
■ 其他人員
■ 安全文化等
? 教育培訓效果評估
■ 培訓人員、培訓內容、講師、負責人、培訓情況
6. 生產設備設施
? 設備設施管理
? 設備設施保護
? 設備設施安全
? 設備設施風險控制
? 設備設施防汛、防災
7. 作業(yè)安全
? 生產現(xiàn)場管理：對安全生產環(huán)境的要求
? 作業(yè)行為管理：對人的行為的要求
? 安全標識
■ 設備名稱編號
■ 介質流向及種類區(qū)分色
■ 應急疏散指示標志
? 相關方安全管理
■ 承包商管理制度
■ 供應商管理制度
■ 資質審查記錄
■ 相關方合格名錄和檔案
? 變更管理
8. 隱患排查和治理
? 隱患管理
■ 建立隱患排查治理制度
■ 隱患臺賬
■ 季度、年度事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析
? 隱患排查
■ 隱患排查治理方案
■ 隱患排查活動記錄
■ 建立事故隱患報告和舉報獎勵制度
? 隱患治理
? 監(jiān)督檢查
9. 重大危險源監(jiān)控
? 辨識與評估
■ 重大危險源管理制度
? 辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則等
■ 開展重大危險源的辨識與評估
? 危險源辨識活動評估記錄
? 登記建檔
■ 重大危險源檔案
■ 重大危險源備案
? 監(jiān)控與管理
? 重大危險源監(jiān)控措施
? 重大危險源的檢查記錄
10. 職業(yè)健康
11. 應急管理
12. 信息報送和事故調查處理
13. 績效評定和持續(xù)改進
第四講 安全生產標準化建設
1. 實現(xiàn)安全生產標準化的程序
? 領導決策、承諾；
? 成立推進小組；
? 全員培訓、參與；
? 現(xiàn)狀（初始狀態(tài)）分析、評估；
? 組織管理體系策劃；
? 編制調整體系文件；
? 遵守法律、法規(guī)；目標、方案實施；體系有效運行；
? 自評、形成自評報告（績效監(jiān)測、內部審核、管理評審）；
? 考核、復查（考評機構審核）；
? 獲得安全標準化企業(yè)稱號。
2. 安全標準化創(chuàng)建具體步驟與內容
? 策劃
■ 各類人員分層次進行培訓，理解和掌握《考評標準》的要求和內涵。
■ 依據《考評標準》規(guī)定，結合企業(yè)實際，做好職能分解。
■ 成立考評領導小組，提供人力、物資資源。
■ 全面開展排查，摸清企業(yè)現(xiàn)狀。
■
在查清企業(yè)安全現(xiàn)狀的基礎上，確認目標，即確定建立安全生產標準化的等級
目標。
? 實施與運行
■ 依據確認的目標，針對排查的問題，確定整改計劃。
■ 加強領導，落實并實施整改計劃，確保目標的實現(xiàn)。
? 檢查與評審
■ 成立考評組，提供資源保障，做好自評準備。
■ 企業(yè)自評，編寫自評報告。
■ 向考評機構申請考評或復評。
? 評審改進
■ 所建立的標準化體系的適宜性。
■ 控制事故，持續(xù)實施體系框架內標準要求的內容。
■ 斷完善，提高水平，降低事故。
3. 完善安全生產管理制度
? 建立完善的教育培訓制度
? 建立企業(yè)內部的隱患排查制度
? 建立安全例會制度
? 建立風險管理制度
? 建立應急管理制度
? 建立事故管理制度
? 建立現(xiàn)場管理制度
? 建立安全績效考核制度
4. 推進現(xiàn)場6S管理，開展安全文明生產
5. 正確使用防護用具和用品
6. 培育企業(yè)安全文化

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