《法律快車——政府采購法律法規(guī)解讀及操作實(shí)務(wù)》

  培訓(xùn)講師:趙原

講師背景:
趙原老師招投標(biāo)管理實(shí)戰(zhàn)專家9年招投標(biāo)管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)高級經(jīng)濟(jì)師注冊招標(biāo)師云南省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂<覈野l(fā)改委綜合評標(biāo)專家?guī)鞂<夷祥_大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士現(xiàn)任:云南省公共資源交易管理局招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督處處長曾任:中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行營業(yè)部外 詳細(xì)>>

趙原
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《法律快車——政府采購法律法規(guī)解讀及操作實(shí)務(wù)》詳細(xì)內(nèi)容

《法律快車——政府采購法律法規(guī)解讀及操作實(shí)務(wù)》

法律快車——政府采購法律法規(guī)解讀及操作實(shí)務(wù)

課程背景:
《中華人民共和國政府采購法》自2002年施行;?《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》自
2015年施行。政府采購為什么質(zhì)疑多?供應(yīng)商投標(biāo)流程怎么走?怎樣應(yīng)對低價(jià)?評標(biāo)專
家就是一錘定音嗎?……掌握政府采購法律法規(guī),成為招標(biāo)人、投標(biāo)人及政府采購交易相
關(guān)方的當(dāng)務(wù)之急。

課程收益:
? 熟悉政府采購的法律法規(guī)、相關(guān)文件要求,掌握政府采購的流程和步驟;
? 掌握評分標(biāo)準(zhǔn)及撰寫投標(biāo)文件;
? 幫助建立或優(yōu)化政府采購業(yè)務(wù)的體系架構(gòu)。

課程時(shí)間:2天,6小時(shí)/天
授課對象:采購人與供應(yīng)商、企業(yè)營銷及法律部門人員

課程大綱

引言:2016年度的深圳10.6億元政府采購客車大單來襲

第一講:公共采購制度
一、中國公共采購的法律制度
購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出
政府采購的意義
政府采購制度設(shè)計(jì)思路
政府采購制度5大成績單
二、經(jīng)濟(jì)管制和契約自由
三、政府采購法實(shí)施條例體現(xiàn)的立法進(jìn)步

第二講:政府采購的法律適用
一、招標(biāo)法的適用范圍和分類管理
與招投標(biāo)法的交集
案例分析:省委大樓食堂的裝修
招標(biāo)法規(guī)范的強(qiáng)制招標(biāo)的范圍
二、政府采購法的法律適用
主體
資金
標(biāo)的
項(xiàng)目
三、政府采購的組織管理
1、集中采購目錄和部門采購目錄
2、兩法的雙重管轄
四、政府采購信息公開與回避制度
1、財(cái)政部信息公開辦法?:財(cái)庫[2015]135號的解讀 
案例分析:關(guān)于中標(biāo)公示的質(zhì)疑
關(guān)于回避制度
案例分析:一起選取拍賣機(jī)構(gòu)的專家回避事件

第三講:當(dāng)事人角度看法律
一、采購人
1、制定采購需求
2、采購方案編制
(1)6大采購方式的運(yùn)用
選擇代理機(jī)構(gòu)
案例分析:一起公務(wù)用車采購項(xiàng)目
政府采購程序
進(jìn)場交易的流程
專家抽取與評標(biāo)
二、供應(yīng)商
1、項(xiàng)目跟蹤
2、投標(biāo)文件
(1)商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)
(2)報(bào)價(jià)
3、述標(biāo)
案例分析:一項(xiàng)省軍區(qū)的藥品采購
政府采購合同
三、代理機(jī)構(gòu)
從業(yè)人員資格
招標(biāo)文件編制
案例分析:各省財(cái)政廳的代理機(jī)構(gòu)入庫制度
四、行政主管
1、政府采購的法律救濟(jì)
(1)條例的相關(guān)規(guī)定
(2)財(cái)政部20號令《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》的解讀
2、政府采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查
(1)財(cái)政部門的事后監(jiān)管
(2)代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平要求
3、活學(xué)活用做好質(zhì)疑和投訴
(1)設(shè)置質(zhì)疑、投訴的目的
(2)如何做到有效質(zhì)疑
(3)如何做到有效投訴
(4)如何有效處理質(zhì)疑
(5)如何有效處理投訴
(6)質(zhì)疑、投訴的成因及防范措施
案例分析:江蘇“戶外活動(dòng)器械采購”質(zhì)疑投訴案

第四講:“十大黑洞”看政府采購的“日全食”
一、陪標(biāo)案例
某高校機(jī)房工程改造招標(biāo)。招標(biāo)公告發(fā)布后,某建筑公司與該?;ㄌ庁?fù)責(zé)人進(jìn)行私下
交易,最后決定將此工程給這家建筑公司。建筑公司出面邀請了5家私交甚好的施工企業(yè)
前來投標(biāo),并事先將中標(biāo)意向透露給這5家參與投標(biāo)的企業(yè),暗示這5家施工企業(yè)投標(biāo)文
件制作得馬虎一些。評標(biāo)結(jié)果,某建筑公司為第一中標(biāo)后選人。?
二、違規(guī)招標(biāo)案例
某省級單位從中央爭取到一筆專項(xiàng)資金,準(zhǔn)備通過邀請招標(biāo)對下配發(fā)一批公務(wù)車輛,上
級明確要求該筆資金必須在年底出賬??紤]到資金使用的時(shí)效性,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究確定采購
桑塔納2000型轎車,發(fā)出了邀請招標(biāo)文件。中標(biāo)后雙方簽訂了政府采購合同,全部采購
資金于當(dāng)天一次撥清。

第五講:政府采購法與招標(biāo)投標(biāo)法的聯(lián)系與區(qū)別
一、四大不同設(shè)置
規(guī)范主體
行為性質(zhì)
法律責(zé)任
管理體制與操作模式
二、兩法的交叉點(diǎn)與適用
工程項(xiàng)目的適用
案例分析:為什么不給頒發(fā)施工許可證?

課程總結(jié)

 

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