涉外會展——借新外貿(mào)法之力如虎添翼

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從中國加入WTO那天起,服務(wù)貿(mào)易就面臨著激烈的競爭與挑戰(zhàn),涉外會展尤其如此。2004年7月1日,新修訂的《對外貿(mào)易法》正式實(shí)施,這是中國對入世談判中對外貿(mào)易制度方面的承諾的履行,是對外貿(mào)易發(fā)展的客觀需要,它吹響了中國進(jìn)一步提高對外開放水平的號角。
  這一聲號角,也叫醒了中國涉外會展業(yè)的耳朵。

  2004年7 月,倍受關(guān)注的中國(武漢)國際汽車博覽會、武漢經(jīng)貿(mào)洽談會與中國國際機(jī)電產(chǎn)品博覽會成功實(shí)現(xiàn)“三會合一”,拉開了武漢打造國際會展航母的重大步驟。此間,北京、上海、廣州等會展業(yè)發(fā)達(dá)的城市也馬不停蹄,為中國會展的蓬勃發(fā)展推波助瀾。

  中國會展業(yè):初生虎犢,拼勁十足

  將中國的會展業(yè)比喻為“初生虎犢”十分貼切。它鮮活有力——尚屬于幼稚產(chǎn)業(yè)的會展業(yè)在近幾年進(jìn)入欣欣向榮的發(fā)展成長期,交易額以平均每年20%~30%的速度增長?!吨袊鴷菇?jīng)濟(jì)報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示,近十年來我國通過會展實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口成交額340多億美元,內(nèi)貿(mào)交易120多億人民幣。僅2003年貿(mào)促會就帶領(lǐng)中國2500余家企業(yè)赴20多個國家和地區(qū),鋪開了總面積約2.3萬平方米的中國展區(qū),為中國企業(yè)拓展貿(mào)易渠道提供了廣闊的平臺。展覽業(yè)對交通、旅游、餐飲、酒店等行業(yè)1:9的帶動效應(yīng)使人們不敢小覷這方市場。它又弊病百出——21世紀(jì)的中國會展業(yè)正處于發(fā)展的分水嶺上,管理、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)等方面尚顯欠佳。展覽數(shù)量多、主辦單位多、行業(yè)重復(fù)辦展的現(xiàn)狀引發(fā)了諸如展商分流、規(guī)模小、效益差等問題,硬件設(shè)施及展覽管理水平的欠缺又直接影響著會展業(yè)的專業(yè)化、品牌化和規(guī)范化。而涉外會展在走出國門后遭遇的種種尷尬也表明它還不足以強(qiáng)大到經(jīng)受國際市場的考驗(yàn)。

  風(fēng)疾揚(yáng)帆正當(dāng)時。在新外貿(mào)法實(shí)施之初為中國會展把脈,可以確定的是,它絕不是一只“病貓”,這只“虎犢”正拼勁十足,朝著更健康、更強(qiáng)壯的方向發(fā)展,并必將伴隨著新《對外貿(mào)易法》的貫徹實(shí)施,如插上雙翼的猛虎般強(qiáng)健且騰飛。

  新外貿(mào)法:添翼會展經(jīng)濟(jì)

  2004年7 月1日,正是中國入世三年之慶到來之際,新修訂的《對外貿(mào)易法》正式實(shí)施為這個慶典提前獻(xiàn)上了一份厚禮。新外貿(mào)法令會展業(yè)界人士歡欣鼓舞,因?yàn)檫@其中“允許自然人從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動”、“取消對貨物和技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批,只要求對外貿(mào)易經(jīng)營者進(jìn)行備案登記”等條款的改動以及“維護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營秩序”、“與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”和“扶持和鼓勵中小企業(yè)開展對外貿(mào)易”等條款的增加,將在客觀上增大中國對外貿(mào)易量,規(guī)范會展行業(yè)管理與競爭,推動會展經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  左翼之力——推動對外貿(mào)易經(jīng)營主體的增加和對外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大

  新對外貿(mào)易法第八條規(guī)定:“本法所稱對外貿(mào)易經(jīng)營者,是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照本法和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事大貿(mào)易經(jīng)營活動的法人、其他組織或個人”,并明確表示將“增加扶持和促進(jìn)中小企業(yè)開展對外貿(mào)易”。我國在技術(shù)貿(mào)易、國際服務(wù)貿(mào)易、邊境貿(mào)易等活動中,已有大量中小企業(yè)、自然人從事這些貿(mào)易活動,展會是對外貿(mào)易的一個重要平臺,而企業(yè)參展則是實(shí)現(xiàn)交易的重要手段。新外貿(mào)法的實(shí)施將為涉外會展業(yè)提供更多的市場機(jī)會,這主要體現(xiàn)在,有出口欲望和出口潛力的中小企業(yè)將會把參加境內(nèi)展和涉外展作為重要的貿(mào)易渠道,一方面會有越來越多的中小企業(yè)參加在境內(nèi)舉辦的國際買家較多的國際展,另一方面,選擇出國參展的中小企業(yè)也將會大幅增加。此外,鼓勵扶持政策將促進(jìn)更多的中小企業(yè)甚至個人放開步伐走向國際市場。外貿(mào)經(jīng)營主體范圍的擴(kuò)大將有助于提高中國與其他國家和地區(qū)的貿(mào)易總量。據(jù)德國展覽業(yè)協(xié)會(AUMA)統(tǒng)計(jì),2003年參加德國展覽會的展商共計(jì)160238個,其中有52%來自國外,而中國共有5245家廠商參展,占總數(shù)的3.2%,位于意、法、英之后超過美國排名第四,并呈繼續(xù)上升趨勢,這與中國近些年制造業(yè)水平攀升、謀求海外市場空間的欲望迫切密切相關(guān)。由此可以預(yù)測,新外貿(mào)法的政策導(dǎo)向和具體規(guī)定不但會對會展經(jīng)濟(jì)有一個量的推動,更重要的是新法影響下的外貿(mào)環(huán)境將直接為中國會展提供一個與世界對話的舞臺,并最終體現(xiàn)在中國會展業(yè)質(zhì)的提升。

  右翼之功——保護(hù)會展行業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范競爭與管理

  中國會展經(jīng)濟(jì)取得長足進(jìn)步的同時也存在著諸多問題,這其中以知識產(chǎn)權(quán)問題最為嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在展會侵權(quán)、展品侵權(quán)、盜版軟件及侵犯展臺設(shè)計(jì)方案、展覽會出版物的著作權(quán)等。新外貿(mào)法新增加了“與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”一章,對防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利等做出比較全面的規(guī)定,“建立貨物進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)對對外貿(mào)易中的突法和異常情況,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全”。有了政策法規(guī)的保駕護(hù)航,相信會展之船的帆會揚(yáng)得更高,船會駛得更遠(yuǎn)。

  當(dāng)然,外部刺激為會展經(jīng)濟(jì)帶來的這些“長期利好”第一不會在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn),第二也需要行業(yè)本身更加規(guī)范化、市場化。如上所提,我國會展業(yè)長期存在著管理混亂、重復(fù)辦展和惡性競爭等弊病,由商務(wù)部、貿(mào)促會、科技部等部門分頭管理,缺乏一個明確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這些都迫切需要一個專門的行業(yè)協(xié)會來統(tǒng)一監(jiān)管,專業(yè)服務(wù)。新外貿(mào)法第56條規(guī)定:“對外貿(mào)易經(jīng)營者可以依法成立和參加有關(guān)協(xié)會、商會,有關(guān)協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),按照章程對其成員提供與對外貿(mào)易有關(guān)的生產(chǎn)、營銷、信息培訓(xùn)等方面的服務(wù),發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用,依法提出有關(guān)對外貿(mào)易救濟(jì)措施的申請,維護(hù)成員和行業(yè)的利益,向政府部門反映成員有關(guān)對外貿(mào)易的建議,開展對外貿(mào)易促進(jìn)活動”。會展業(yè)有法可依、有章可循了,更應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,充分行使關(guān)系協(xié)調(diào)、信息傳遞、市場規(guī)范等服務(wù)與管理職能,并力爭盡快在操作上實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,與國際管理逐步接軌。

  該飛了,翅膀夠不夠硬?

  新外貿(mào)法并非只針對會展業(yè)而訂,帶來各種利好的同時也必然引入競爭,這就是游戲規(guī)則。在這種背景下,貿(mào)易量的增加雖然會帶動會展業(yè)的發(fā)展,但同時對于外資組展公司來說,進(jìn)入中國的門檻也更低了。于是有人驚呼“狼來了”,我們的會展業(yè)能真正“飛”起來嗎?

  騰飛是肯定的。

  但騰飛前的礪煉是必不可少的。

  從現(xiàn)階段來講,礪煉之一是完善政府公共服務(wù)智能,使其很好地發(fā)揮對會展行業(yè)的宏觀指導(dǎo)作用,加強(qiáng)對各種法律法規(guī)的建立和完善,特別是與新外貿(mào)法相輔的法律法規(guī)。作為《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的配套法規(guī),商務(wù)部制定的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》,也于今年7月1日起正式實(shí)施,我國提前半年履行了加入世貿(mào)組織的有關(guān)承諾,對外貿(mào)經(jīng)營權(quán)實(shí)行備案登記制。上海市已經(jīng)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,內(nèi)容由重規(guī)范轉(zhuǎn)為重指導(dǎo),更好的體現(xiàn)了政府主管部門的前置式服務(wù)及導(dǎo)向功能。

  其次是加快行業(yè)協(xié)會的建立與功能的完善,制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),抵御個別企業(yè)或外來展覽的不規(guī)范作法,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。綜觀世界會展產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的歐美國家,會展行業(yè)協(xié)會無不在規(guī)范行業(yè)秩序、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用。與歐美相比,我國會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間還很短,市場秩序還不規(guī)范,在這樣的現(xiàn)狀之下,成立能促進(jìn)行業(yè)更加健康發(fā)展的行業(yè)協(xié)會可以說是勢在必行,中國貿(mào)促會2005年籌備成立的中國展覽協(xié)會將擔(dān)當(dāng)起此重任。

  礪煉之三是國內(nèi)組展企業(yè)可積極利用外資,吸收國際會展行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),走產(chǎn)業(yè)化和品牌化之路,汲取成功國家和企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),利用國際會展巨頭把中國企業(yè)引入世界市場。德國是目前世界上會展業(yè)最發(fā)達(dá),舉辦會展最成功的國家之一,有著很好的會展歷史,素有“展覽的國度”之稱。德國會展業(yè)的特點(diǎn)體現(xiàn)在展覽會的質(zhì)量一流、規(guī)模龐大、專業(yè)性強(qiáng),目前其展覽機(jī)構(gòu)在全世界的辦事機(jī)構(gòu)達(dá)386個,已經(jīng)形成了全球化網(wǎng)絡(luò)。

   礪煉之四是參展企業(yè)要順應(yīng)規(guī)則,加快專業(yè)會展人才的培養(yǎng), “展覽是最時尚最新鮮的東西,因此創(chuàng)新是展覽的靈魂。要吸引各國客人來參展,就要有賣點(diǎn)。而賣點(diǎn)來自于有創(chuàng)意的人才。”遠(yuǎn)大國際會展有限公司董事長郭牧一語道出會展人才的核心素質(zhì)。具體來講,政府應(yīng)該派專業(yè)人才到國外培訓(xùn)、觀摩;或者邀請國外業(yè)界人士前來講座和培訓(xùn)指導(dǎo),引導(dǎo)他們有正確的觀念,以提高會展專業(yè)人員的專業(yè)水平。我國自浙江經(jīng)貿(mào)技術(shù)學(xué)院設(shè)立了全國第一家會展專業(yè)以來,專業(yè)的會展人才一直是供不應(yīng)求,上海交大、廣州大學(xué)、清華大學(xué)等著名高校紛紛介入會展人才培訓(xùn)。

   最后,參展企業(yè)要加強(qiáng)客戶關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和營銷系統(tǒng)管理,提高軟硬件服務(wù)水平,增強(qiáng)應(yīng)訴意識和主動性。

  會展業(yè)的發(fā)展取決于一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與對外開放的廣度與深度,加入世貿(mào)組織以來,我國對外貿(mào)易取得了快速發(fā)展,而近幾年會展業(yè)的發(fā)展速度是與之相輔相成的。只要我們立足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,站穩(wěn)腳跟,放眼世界,在競爭中求發(fā)展,正確運(yùn)用法律政策,就一定能在“狼群”中揮動有力的翅膀,在世界會展業(yè)的廣闊天空高高飛翔!

 如虎添翼 如虎 涉外 會展 之力 外貿(mào)

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