山西省推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作依法行政掠影

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在制定出臺(tái)地方法規(guī)、政府規(guī)章的同時(shí),我省還制定出臺(tái)了若干涉及促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整工資、社會(huì)保險(xiǎn)、人事管理、人才服務(wù)等方面配套規(guī)范性文件。2009年,為幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題,有效消除金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,我省出臺(tái)了“五緩四降三補(bǔ)貼”政策,即對(duì)暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè),在一定條件下允許緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率;使用失業(yè)保險(xiǎn)基金為困難企業(yè)支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼三項(xiàng)補(bǔ)貼。為使城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌政策體制進(jìn)一步鞏固完善,制定出臺(tái)了靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非正式人員等參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;制定出臺(tái)農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,我省新農(nóng)保試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到42個(gè)縣(市、區(qū)),制度覆蓋農(nóng)業(yè)人口近880萬(wàn)人;被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善;基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、城鎮(zhèn)居民等均納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);出臺(tái)了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法,以及醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,妥善解決了醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題。制定和出臺(tái)了加強(qiáng)人才工作實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、鼓勵(lì)海外留學(xué)人才來(lái)晉創(chuàng)業(yè)和工作、加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控促進(jìn)職工工資收入合理增長(zhǎng)的政策規(guī)定。

  幾年來(lái),省人力資源社會(huì)保障部門還積極配合省人大、省政府開(kāi)展了地方性法規(guī)、政府規(guī)章、省政府規(guī)范性文件清理工作,對(duì)存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門提出修改或廢止的意見(jiàn)。

  依法規(guī)范行政行為 不斷提高人社部門的執(zhí)行力和公信力

  依法行政是各級(jí)政府工作運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng),公開(kāi)透明、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

 
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