圖書館政府采購存在的問題及對策

 作者：賈巧麗    280

2、加強(qiáng)對評標(biāo)過程管理，建立科學(xué)的評價體系

圖書采購招標(biāo)的公告發(fā)布之后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)除加強(qiáng)對標(biāo)書上經(jīng)營范圍、資質(zhì)要求、公司實力、業(yè)績證明、到貨效率、售后服務(wù)、價格等項目審核之外，還可通過對投標(biāo)商以往為高校配書的單位了解其公司信譽(yù)、管理理念、服務(wù)水平、響應(yīng)能力、價格考核等情況，甚至是通過實地考察的方法，正確地、客觀地評價書商，制訂考察記錄并印發(fā)各評審人員，為評審人員提供評審依據(jù)，避免評審工作的盲目性和主觀性。

為防止中標(biāo)書商不履行合約，可在投標(biāo)文件中注明：投標(biāo)方在投標(biāo)前，需交納一定的投標(biāo)保證金。中標(biāo)方的投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金，若能全面履行合約，將在協(xié)議結(jié)束時退還；未中標(biāo)者，則如數(shù)退還投標(biāo)保證金。同時，為防范中標(biāo)書商履行風(fēng)險，保證采購工作的連續(xù)性，建議選擇2-3家書商為中標(biāo)書商，并兼顧新老書商、學(xué)科圖書發(fā)行壟斷的書商、地域性書商關(guān)系。

3、嚴(yán)格監(jiān)督，確保實效

由于圖書文獻(xiàn)是一種特殊商品，雖然也屬于大宗購買，但因所需品種多、復(fù)本少、來源廣，任何一個供應(yīng)商都無法真正滿足圖書館的采訪需求。因政府采購部門對圖書館的工作性質(zhì)、藏書要求不甚了解，有片面追求低標(biāo)底的現(xiàn)象。因此我們要加強(qiáng)與政府主管部門的溝通，縮小認(rèn)識上的差異，避免政府采購只搞形式的不合理現(xiàn)象，使招標(biāo)公開、公平；評標(biāo)科學(xué)、合理；決標(biāo)正確、透明。讓那些不規(guī)范行為的中標(biāo)者嚴(yán)格按照合同和標(biāo)書的要求履約，否則，將受到應(yīng)有的處罰，以此使投標(biāo)者心存顧忌。長此以往，圖書市場就能規(guī)范起來。
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