不同層次財(cái)務(wù)部門的相互配合方式，并規(guī)定集團(tuán)財(cái)務(wù)部門具有對(duì)各級(jí)財(cái)務(wù)人員的唯一組織人事管理權(quán)，各級(jí)財(cái)務(wù)人員不接收分子公司的領(lǐng)導(dǎo)。是對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和反應(yīng)，同時(shí)要服務(wù)于各分子公司經(jīng)營(yíng)管理的需要。在財(cái)務(wù)收支審批方面，各級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要與各總、分子公司的經(jīng)理聯(lián)簽才能有效。

二、關(guān)于日常財(cái)務(wù)監(jiān)督――財(cái)務(wù)管理分析報(bào)告制度的戰(zhàn)略規(guī)劃。

控股企業(yè)管理不僅需要控制結(jié)果，也需要控制必要的過(guò)程，而日常監(jiān)督機(jī)制就是一種信息反饋和預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。除了內(nèi)部審計(jì)的定期審計(jì)監(jiān)督外，控股母公司財(cái)務(wù)部門的日常信息收集和定期管理分析必不可少。要求各層次財(cái)務(wù)部門每月除報(bào)送三張財(cái)務(wù)報(bào)告還必須編制適應(yīng)管理需要的管理報(bào)告，并進(jìn)行集團(tuán)匯總分析，其中包括所有利潤(rùn)中心和集團(tuán)整體的業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)，是控股企業(yè)決策的重要依據(jù)。

三、關(guān)于責(zé)任目標(biāo)――全面預(yù)算管理制度的戰(zhàn)略規(guī)劃。

預(yù)算是集團(tuán)戰(zhàn)略得以落實(shí)的必要工具，為控股企業(yè)的管理控制提供基本依據(jù)，如果過(guò)程控制好了，結(jié)果通常是可以預(yù)期的。通過(guò)明確子公司乃至集團(tuán)整體的責(zé)任目標(biāo)。以全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)以結(jié)果（主要是收入、利潤(rùn)、現(xiàn)金流）為導(dǎo)向的過(guò)程控制，從而促進(jìn)責(zé)任目標(biāo)的完成。根據(jù)中南集團(tuán)的特點(diǎn)，我們經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)驗(yàn)和探索，可以制定一套涵蓋營(yíng)業(yè)預(yù)算、資本支出預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算在內(nèi)的全面預(yù)算管理體系，能夠深入集團(tuán)的每一個(gè)最小的管理和組織層次，劃小核算單位，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)大戰(zhàn)略和精細(xì)化管理的無(wú)縫對(duì)接，并成為主要的業(yè)務(wù)分析手段和管理控制方法。全面預(yù)算的實(shí)施，可以明確責(zé)任，使集團(tuán)科學(xué)放權(quán)和授權(quán)，改變過(guò)去權(quán)力一放就亂，一統(tǒng)就死的惡性反復(fù)。 如果各項(xiàng)條件成熟的話，TT年就可以先在總承包實(shí)施全面預(yù)算管理，今年第四季度就要開始著手準(zhǔn)備。

四、關(guān)于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)――業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度的戰(zhàn)略規(guī)劃。

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