第二階段：企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的分析：根據(jù)內(nèi)部控制體系的需要，通過(guò)資料研讀、人員訪談、問(wèn)卷調(diào)研、跟蹤分析等各種方式，以核心產(chǎn)品、關(guān)鍵業(yè)務(wù)模塊為重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)部管理體系進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)估分析，明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)階段的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，匯總企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的分布情況，確定內(nèi)部控制體系建設(shè)重點(diǎn)。

第三階段：內(nèi)部控制體系的設(shè)計(jì)：以企業(yè)戰(zhàn)略為指導(dǎo)、以運(yùn)營(yíng)環(huán)境的分析評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，圍繞內(nèi)部控制框架的控制環(huán)境建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等五個(gè)方面的具體要求，設(shè)計(jì)公司級(jí)的內(nèi)部控制體系。

第四階段：內(nèi)部控制體系的建設(shè)：流程級(jí)和IT級(jí)內(nèi)部控制體系的建設(shè)，這是內(nèi)部控制體系建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。把通過(guò)戰(zhàn)略梳理確定的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域歸結(jié)成流程地圖，對(duì)現(xiàn)有的流程進(jìn)行描述，并找到這些流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、現(xiàn)有的控制措施以及控制的缺失，從而制定內(nèi)部控制措施、風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)等，最終構(gòu)建起系統(tǒng)完善的內(nèi)部控制體系。

四、內(nèi)部控制體系的執(zhí)行流于形式

很多企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系的建設(shè)是一勞永逸的，通過(guò)一次全面系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系建設(shè)，就可以在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里解決一切問(wèn)題。從而導(dǎo)致企業(yè)不注重內(nèi)部控制體系的執(zhí)行，使之流于形式，使內(nèi)部控制體系的價(jià)值得不到真正的發(fā)揮。

內(nèi)部控制體系不僅需要認(rèn)真的執(zhí)行，而且內(nèi)部控制體系也是需要不斷的固化與優(yōu)化的。一方面，通過(guò)建立完善的公司制度流程體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系的固化。以制度流程的形式建立企業(yè)內(nèi)部控制的體系文件，包括內(nèi)部控制的全部模塊，并在此基礎(chǔ)上形成持續(xù)的優(yōu)化機(jī)制。另一方面，對(duì)已經(jīng)設(shè)計(jì)完成的公司級(jí)內(nèi)控、流程級(jí)內(nèi)控以及IT級(jí)內(nèi)控進(jìn)行跟蹤測(cè)試。通過(guò)這樣的方式，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的缺陷與問(wèn)題，并提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)與建議，進(jìn)行彌補(bǔ)內(nèi)控體系的運(yùn)行缺陷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控的進(jìn)一步優(yōu)化，為企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)提供支持。

綜上，在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中，我國(guó)的安防企業(yè)應(yīng)該充分利用好內(nèi)控體系建設(shè)的契機(jī)，從企業(yè)戰(zhàn)略的高度著眼，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要出發(fā)，全方位的實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制，為企業(yè)的管理水平帶來(lái)全面的提升，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段，很多企業(yè)的內(nèi)部控制體系，僅僅從操作層面進(jìn)行考量。在構(gòu)建過(guò)程中及早的落腳于制度、流程、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制層面的問(wèn)題。而實(shí)際上，內(nèi)部控制體系的建設(shè)，一定要建立“戰(zhàn)略導(dǎo)向”的內(nèi)部控制體系。

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