央行突然降息能解經(jīng)濟(jì)下滑之憂
作者:馬光遠(yuǎn) 134
2012年6月7日,央行突然宣布,自2012年6月8日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率同時下調(diào)0.25個百分點。
對于本次降息,盡管外界有一定的預(yù)期,但大多認(rèn)為會根據(jù)公布的五月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的狀況再做決定,但選擇在五月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布之前降息,的確出乎大多數(shù)專家和機(jī)構(gòu)的預(yù)料,這也折射出即將公布的五月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不會太樂觀。
事實上,在官方數(shù)據(jù)公布之前,對于五月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的基本狀況,外界對其可能糟糕的表現(xiàn)已經(jīng)有了一定的心理準(zhǔn)備。種種的跡象表明,在經(jīng)歷四月份的快速下滑之后,宏觀經(jīng)濟(jì)在五月份仍然沒有止跌回升的跡象。最新公布的五月份的制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)PMI只有為50.4,大大低于四月份53.3的數(shù)據(jù),結(jié)束了連續(xù)5個月增長的勢頭;而國內(nèi)外很多機(jī)構(gòu)的預(yù)測也認(rèn)為,五月份工業(yè)增加值不會比4月份的9.3%有太好的表現(xiàn),而固定資產(chǎn)投資盡管有發(fā)改委加快審批項目等措施,也很有可能在20%左右的低點徘徊,甚至很有可能跌破20%的心理防線。在歐債危機(jī)和歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的影響下,出口仍將延續(xù)四月份的低迷,而內(nèi)需難以出現(xiàn)明顯反彈,社會消費品零售額延續(xù)下滑的態(tài)勢較為明顯。從貸款需求看,5月份四大行新增信貸量只有2530億元,預(yù)計5月份金融機(jī)構(gòu)新增信貸約為7000億,顯示出信貸需求的疲弱。
在這種情況下,除了通過加快項目的審批,啟動一批帶動性強(qiáng)的項目,通過對節(jié)能環(huán)保家電等項目的財政補貼刺激內(nèi)需之外,外界大多認(rèn)為,通過進(jìn)一步降低存準(zhǔn)和降息等措施,降低企業(yè)的融資成本,刺激疲弱的貸款需求,成為貨幣政策的應(yīng)有選項。就此而言,本次央行降息可以說既在意料之外,也在情理之中。不過,從降息的特點而言,本次央行降息并沒有采取外界建議的“非對稱降息”方式,而是對存貸款利率同時下調(diào)0.25個百分點。這使得基準(zhǔn)利率下降的同時,商業(yè)銀行的利益并沒有受損。但是,比較有意思的是,在宣布對稱降息的同時,央行同時將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍,并將金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍。擴(kuò)大了存貸款浮動的空間,被視為利率市場化的有益嘗試,不過嘗試的幅度較小使其意義極為有限而已。
當(dāng)然,更重要的是,本次降息對于中國宏觀經(jīng)濟(jì)能夠產(chǎn)生什么樣的影響,能否有效遏制宏觀經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)下滑的勢頭,這才是本次貨幣政策的關(guān)鍵。從目前宏觀經(jīng)濟(jì)的周期和特點來看,很顯然,中國宏觀經(jīng)濟(jì)的下滑,既有國際大環(huán)境和大周期的影響,但主要是中國經(jīng)濟(jì)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和長期的深層矛盾累計的結(jié)果。只是受外界的影響,調(diào)整和下滑的幅度相對更大一點而已。企業(yè)貸款需求的疲弱,和一些行業(yè)長期以來利潤微薄,產(chǎn)能過剩不無關(guān)系,行業(yè)要想擺脫目前的困境,必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和消滅過剩的產(chǎn)能。僅僅靠0.25個百分點的降息并不能夠顯著刺激貸款需求,拉動生產(chǎn)的回升,這是顯而易見的。因此,本次降息,不過是在政策層面明確釋放出“穩(wěn)增長”的決心的信號,要真正遏制宏觀經(jīng)濟(jì)的下滑,貨幣政策本身并不能起到主要的作用。
而且,本次降息之后,政策層面已經(jīng)釋放出流動性寬松的信號,在這種情況下,存準(zhǔn)和利率的降低,極有可能產(chǎn)生三大負(fù)面效應(yīng):一是由于本次降息采取對稱降息的方式,降息之后,一年期的基準(zhǔn)存款利率降為3.25%,低于前4個月CPI3.6%的水平,這意味著,降息將使基準(zhǔn)利率全年平均處于負(fù)利率的水平,不利于穩(wěn)定消費預(yù)期;二是在全球都有可能釋放流動性的情況下,好不容易趨穩(wěn)的通脹很有可能卷土重來;三是本次降息,對于處于調(diào)控關(guān)鍵期的房地產(chǎn)而言,無疑是巨大的政策利好,有可能逆轉(zhuǎn)房地產(chǎn)調(diào)控的預(yù)期,助推房價再次上漲。
基于此,筆者認(rèn)為,盡管從數(shù)據(jù)而言,中國宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”的壓力依然很大,但是,一定要慎重分析宏觀經(jīng)濟(jì)下滑的內(nèi)外因素,并從中國經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度,采取正確的應(yīng)對。對于中國宏觀經(jīng)濟(jì)而言,目前最關(guān)鍵的是一定要在觀念上改變中國經(jīng)濟(jì)必須“保八”的思維,要對宏觀經(jīng)濟(jì)下滑給予足夠的容忍度,在全球經(jīng)濟(jì)放緩的情況下,中國經(jīng)濟(jì)增速適度下滑,有利于我們下更大的決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)增速的下滑并不一定意味著全是壞事。其次,在政策的選擇上,一定要長短結(jié)合,既要穩(wěn)定當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速,同時,選取的政策不能對中國經(jīng)濟(jì)的未來有太大的負(fù)面效應(yīng),不要使失衡的結(jié)構(gòu)更加失衡,使過剩的產(chǎn)能更加過剩。
就目前的形勢而言,在政策選擇上僅僅依靠降息等放松貨幣的手段不僅效果有限,而且有著不可克服的副作用,嚴(yán)峻的通脹和房地產(chǎn)泡沫,以及政府投資項目的低效率將引發(fā)嚴(yán)重的金融風(fēng)險,長期的負(fù)利率也將抑制民眾消費的增長。筆者希望宏觀政策能夠真誠的面對中國經(jīng)濟(jì)真正面臨的問題,放貨幣只是一劑麻痹之藥,讓你忘記了眼下的疼痛而已,但并不醫(yī)治中國經(jīng)濟(jì)真正的病癥。真正治病之策仍然在貨幣之外。不下決心加大減稅力度,不下決心放寬對民間投資的管制,不下決心推動各個領(lǐng)域的改革,不下決心扶持小微企業(yè),只是通過政府投資和放松貨幣的確可以換得漂亮的數(shù)據(jù),但漂亮的數(shù)據(jù)也許今天是美麗的天使,明天就會變成猙獰的魔鬼。
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