從文化差異看技術(shù)壁壘
作者:趙波 62
所謂技術(shù)壁壘,通俗說(shuō)來(lái),就是商品或者服務(wù)的進(jìn)口國(guó)通過(guò)制訂技術(shù)法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外來(lái)產(chǎn)品以及服務(wù)從技術(shù)層面樹(shù)立的一道無(wú)形的高墻。由于技術(shù)壁壘主要側(cè)重在質(zhì)量認(rèn)證(合格評(píng)定)、環(huán)保認(rèn)證、安全認(rèn)證、檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù)、計(jì)量單位制、包裝、標(biāo)志標(biāo)簽、條碼等技術(shù)性措施,因而它具有合理、靈活、隱蔽、復(fù)雜和廣泛的特點(diǎn),并且可以根據(jù)本國(guó)的利益需要進(jìn)行調(diào)整,具有很強(qiáng)的針對(duì)性。目前,技術(shù)性貿(mào)易措施已經(jīng)取代反傾銷,成為我國(guó)出口面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。我國(guó)每年受反傾銷措施影響的出口額僅占全年出口額的1% 左右,而受技術(shù)性貿(mào)易措施影響的出口額已超過(guò)25%,約為450-500億美元,涉及到農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、玩具、機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域。由于在此方面有太多的文章見(jiàn)諸報(bào)端,筆者希望從不同的文化背景認(rèn)識(shí)角度談?wù)勥@個(gè)問(wèn)題。
首先是競(jìng)爭(zhēng)中的霸權(quán)思維。技術(shù)壁壘既然是保護(hù)自己本國(guó)產(chǎn)業(yè)的一把利器,所以為達(dá)目的雞蛋里面挑骨頭的事就不可避免,有些標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的制訂甚至是經(jīng)過(guò)精心策劃的、專門用以針對(duì)某個(gè)國(guó)家的出口產(chǎn)品,這往往讓你防不勝放。譬如歐盟試圖限制日本汽車在歐洲市場(chǎng)的增長(zhǎng),它就制訂了新的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)要求,到2008年歐洲市場(chǎng)銷售的所有轎車二氧化碳排放量要比1995年下降25%,這無(wú)疑是沖著日、韓轎車來(lái)的,因?yàn)樵跉W洲市場(chǎng)上,日本轎車以高級(jí)休閑車和大型轎車為主,其平均的二氧化碳排放水平比歐洲當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的車要高出近10%。若要達(dá)標(biāo),日本車就要平均減少31%以上的二氧化碳排放量。日本政府與歐盟就汽車廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)談判破裂后,立即采取了針?shù)h相對(duì)的策略:實(shí)施“歧視性”的《節(jié)能修正法》新法案。該法案規(guī)定,到2010年,在日本市場(chǎng)上銷售的汽車,必須達(dá)到相應(yīng)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。新的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)總質(zhì)量1250千克以上的轎車的節(jié)能要求幾乎到了極為苛刻的地步,因?yàn)槊绹?guó)和歐洲生產(chǎn)的轎車在日本市場(chǎng)有近 90%屬于 1250千克以上的范圍,而日本車在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)由于主要是輕型和微型車,因此受此修正法案的影響就遠(yuǎn)沒(méi)有歐美企業(yè)那樣大。在這個(gè)壁壘的征戰(zhàn)中,雖然交戰(zhàn)幾方都有損失,然而各方也都贏得了相應(yīng)利益。
由此可見(jiàn),對(duì)于這種霸權(quán)思維,唯一的辦法就是針?shù)h相對(duì)。然而遺憾的是在技術(shù)性貿(mào)易措施方面我國(guó)還沒(méi)有形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體制,特別是遭遇技術(shù)壁壘時(shí),常常是各個(gè)部門各自為戰(zhàn)而無(wú)法形成合力。我們必須正視的是,有些技術(shù)壁壘已不是企業(yè)自身所能夠解決的問(wèn)題。
我們諸多企業(yè)現(xiàn)在普遍存在一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),就是籠統(tǒng)地把貿(mào)易對(duì)象國(guó)基于正當(dāng)理由而限制我國(guó)商品出口的措施都統(tǒng)統(tǒng)稱之為技術(shù)壁壘,這與我們?cè)谝恍┲卮髥?wèn)題上存在著模糊、混亂甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的概念及其在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用認(rèn)識(shí)不清有關(guān)?!都夹g(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(WTO/TBT協(xié)議)明確規(guī)定一國(guó)可以基于維護(hù)國(guó)家安全、人類安全與健康、動(dòng)植物安全與健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐行為等方面的正當(dāng)原因而采取技術(shù)性貿(mào)易措施,然而由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同以及對(duì)對(duì)方文化背景、生活習(xí)俗認(rèn)知不足等原因所導(dǎo)致的認(rèn)知差異,使我們對(duì)這些可能的正當(dāng)原因不能夠正確理解,反映到我們的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)上,就是難以達(dá)到進(jìn)口方的技術(shù)要求或者因標(biāo)準(zhǔn)不同而產(chǎn)生誤解,而當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí),往往會(huì)造成極大的損失。因而,如何將事后的補(bǔ)救變?yōu)槭虑暗念A(yù)防,就需要我們對(duì)貿(mào)易對(duì)象的文化背景有一個(gè)詳盡的調(diào)查了解。
《紐約世界日?qǐng)?bào)》與國(guó)內(nèi)的眾多媒體都曾經(jīng)對(duì)這樣一個(gè)事件作過(guò)詳細(xì)的報(bào)道:一個(gè)9歲的美國(guó)男孩安德雷斯·科蘭患睪丸癌,在佛州兒童醫(yī)療中心接受了三周的大劑量化療后,小安德雷斯身上表現(xiàn)出嚴(yán)重的毒副作用癥狀,頭發(fā)全都掉光,皮膚發(fā)黃,還時(shí)常惡心、嘔吐,身體十分瘦弱。當(dāng)時(shí)主治的美國(guó)醫(yī)生承認(rèn)化療使他存活5年的幾率只有50%,另有50%的可能就是化療三個(gè)月后死去。后來(lái)安德雷斯的父母從朋友那里得知在中國(guó)山東的東平有一位于保法醫(yī)生,他的中西醫(yī)結(jié)合“緩釋庫(kù)療法”對(duì)治療這種惡性腫瘤非常有效,于是希望讓于保法先生接手治療。然而美國(guó)法律規(guī)定,中斷對(duì)病人的治療為違法,他們認(rèn)定中國(guó)醫(yī)生的這種中西醫(yī)結(jié)合療法缺乏西方醫(yī)學(xué)理論依據(jù),即不符合“美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)果小安德雷斯父母被以“不給孩子進(jìn)行正規(guī)治療”為由告上法庭,因美國(guó)該醫(yī)院的主治醫(yī)生申請(qǐng)法庭剝奪科蘭夫婦對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)、將孩子交由社區(qū)少年兒童保護(hù)中心監(jiān)護(hù)并繼續(xù)接受化療,美國(guó)警察還一度到科蘭夫婦家要帶走孩子。在法庭的聽(tīng)證會(huì)上,佛州醫(yī)生非常激動(dòng),控告科蘭夫婦不為病童進(jìn)行正規(guī)的治療,未善盡父母之責(zé),當(dāng)時(shí)科蘭夫婦對(duì)贏得案子幾乎沒(méi)有一點(diǎn)希望。
這是一個(gè)有關(guān)醫(yī)療服務(wù)技術(shù)壁壘的絕佳案例。于保法先生的技術(shù)在中國(guó)沒(méi)有得到絲毫的懷疑,因?yàn)橛写罅康幕颊咴谒脑\治下病情得以有效控制;小安德雷斯也有這樣一種接受先進(jìn)療法的需求;然而美國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及法律卻將于保法先生的服務(wù)拒之門外,小安德雷斯只能走上死亡之路。
在我們看來(lái)這似乎不近人情,更有些滑稽、愚蠢的意味,然而在美國(guó)事實(shí)卻必須如此。美國(guó)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大國(guó),它制定的包括技術(shù)法規(guī)和政府采購(gòu)細(xì)則等在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)有5萬(wàn)多個(gè),私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等制定的標(biāo)準(zhǔn)也在4萬(wàn)個(gè)以上,其中不包括一些約定俗成的事實(shí)上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也正是這些標(biāo)準(zhǔn)保證著一部龐大機(jī)器的有效運(yùn)轉(zhuǎn)而不出紕漏。
正如于保法先生所言,在這種思維方式下,美國(guó)的醫(yī)生更為關(guān)心的是(法律)責(zé)任而非醫(yī)療(They pay more attention legal responsibility than care and cure),或者說(shuō)法律(標(biāo)準(zhǔn))所代表的責(zé)任已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于產(chǎn)品或服務(wù)本身,這在西方也普遍存在于其他產(chǎn)品與服務(wù)領(lǐng)域而與我們的思維有著極大的差異。正是這種思維導(dǎo)致了對(duì)許多國(guó)人來(lái)講難以理解的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的誕生,譬如歐盟正式發(fā)布1999/815/EC指令禁止銷售供三歲以下兒童使用的可放入口中的包含以下六種鄰苯二甲酸酯類增塑劑中的一種或多種(DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP)聚氯乙烯軟塑料玩具及兒童用品,其理由是特別強(qiáng)調(diào)“確保一個(gè)高水平的兒童健康和安全保護(hù)”。
小安德雷斯案件的峰回路轉(zhuǎn)是因?yàn)橛诒7ㄏ壬念V?。于先生曾在美?guó)留學(xué)多年,雖然對(duì)美國(guó)的法律還不夠了解,然而在律師的配合下,他希望按著美國(guó)的邏輯說(shuō)服美國(guó)。
于先生來(lái)到美國(guó),在法庭上他首先聲明,我來(lái)不是為證明美國(guó)的方法不好,而只是想證明我們的方法更為有效。他按照美國(guó)人的思維習(xí)慣援引大量病例及理論說(shuō)明化療在治療的同時(shí)對(duì)病人的危害以及“緩釋庫(kù)療法”的機(jī)理與成效:抗癌藥物在實(shí)驗(yàn)室都有效,在臨床治療上卻表現(xiàn)不好,是因?yàn)橹委熜ЧQ于藥物在腫瘤的濃度,99%的藥物在全身流動(dòng),留到腫瘤上的不到1%,而“緩釋庫(kù)療法”卻能把99%的藥物留在腫瘤上,治病同時(shí)不傷害身體其他部位。于保法洋洋灑灑講了4個(gè)小時(shí),滿庭的人聽(tīng)得聚精會(huì)神。最終于保法先生用技術(shù)說(shuō)服了美國(guó),法庭最后要求于保法提供他的各種履歷和教育證書(shū)等材料,宣布休庭。
當(dāng)小安德雷斯合法來(lái)到中國(guó)接受治療的時(shí)候,睪丸上的惡性腫瘤直徑約3厘米。而接受“緩釋庫(kù)療法”僅僅二十多天,他就變的臉色紅潤(rùn),長(zhǎng)胖了幾斤,又新長(zhǎng)出一層密密的黑發(fā),通過(guò)B超檢查癌細(xì)胞已經(jīng)全部壞死、液化。一個(gè)月的時(shí)間,小家伙康復(fù)正式出院。
正是因?yàn)橛诒7ㄏ壬鷮?duì)美國(guó)文化以及技術(shù)特點(diǎn)的了解,他用美國(guó)人的手打了美國(guó)人的嘴巴。這個(gè)案例給我們的啟示是,當(dāng)我們希望自己成為一個(gè)外向型企業(yè)時(shí),從產(chǎn)品規(guī)劃、設(shè)計(jì)伊始,就要充分考慮目標(biāo)客戶所在地區(qū)的文化背景、生活習(xí)俗,這樣才能加深對(duì)因此衍生出來(lái)的法律、標(biāo)準(zhǔn)等的理解;當(dāng)一旦遭遇壁壘,不必回避,而是根據(jù)規(guī)則講究方法據(jù)理力爭(zhēng),那么于保法先生的勝利你同樣可以做到。
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