地球上自然資源的日益減少，環(huán)境污染物的不斷積累和充斥，使人類解決生存和發(fā)展的問題變得越來越嚴(yán)峻。

    中國(guó)政府對(duì)廢料進(jìn)口采取嚴(yán)格監(jiān)管，但允許長(zhǎng)期進(jìn)口的政策，一方面基于中國(guó)原材料資源的匱乏，有賴于進(jìn)口可利用的價(jià)格較低的廢舊原料；一方面基于國(guó)際環(huán)境法的基本原則的落實(shí)。

    近10多年來，我國(guó)森林資源得到了前所未有的采伐破壞，因而，造紙行業(yè)被禁止利用樹木作為造紙?jiān)?，這樣，造紙的原材料就完全依賴于廢舊紙的利用，因而，廢紙進(jìn)口成為了我國(guó)造紙業(yè)的主要原料來源。有色金屬制造、塑料業(yè)、鋼鐵冶煉，以及化工原料和紡織業(yè)，都越來越依靠進(jìn)口的廢舊物質(zhì)的再利用。

    國(guó)際環(huán)境法的基本原則是各個(gè)國(guó)家所接受并遵循的，并為國(guó)際環(huán)境法的目標(biāo)服務(wù)，就是在國(guó)際社會(huì)中建立一個(gè)有利于人類社會(huì)和自然的持續(xù)發(fā)展的國(guó)際法律秩序。

    1、地球整體原則（The principle of only one earth），是基本原則中最重要的原則。這就意味著，任何國(guó)家的法律與政策都要首先考慮到全球人類的共同利益、共同目標(biāo)和共同行為規(guī)范。凡以本國(guó)利益為出發(fā)點(diǎn)，而損害別國(guó)或全球利益的任何行為都是會(huì)遭到譴責(zé)的。例如，有些人主張，堅(jiān)決禁止廢料、舊貨進(jìn)口到中國(guó)，這些廢舊東西應(yīng)由自己的國(guó)家自行處理掉，所以，很多西方福利性的國(guó)家，如新西蘭、澳大利亞、北歐等國(guó)家都將很多種類的5－6成舊的東西統(tǒng)統(tǒng)采取“填埋”的立法制度，而這些東西運(yùn)到中國(guó)，都可以當(dāng)作好東西用了。這對(duì)于全人類而言，就是極大的浪費(fèi)和損失。

    2、尊重主權(quán)，不損害外國(guó)環(huán)境原則

    環(huán)境沒有國(guó)界，中國(guó)政府限制性地允許外國(guó)廢料進(jìn)口，就應(yīng)在法律及政策中體現(xiàn)出不損害出口國(guó)環(huán)境的精神，AQSIQ的審理規(guī)定中，有充分的體現(xiàn)，即外國(guó)供應(yīng)商在出口前加工處理廢料時(shí)應(yīng)遵循本國(guó)環(huán)境法律的規(guī)定。

    3、可持續(xù)發(fā)展和預(yù)防原則

    可持續(xù)發(fā)展是新世紀(jì)的主題，可持續(xù)利用是對(duì)那些再生資源（廢舊的可再利用的），通過科技手段和努力，在最佳的狀態(tài)下挖掘出其再生能力，便再生資源的價(jià)值達(dá)到最大化的利用，對(duì)于這條原則，我國(guó)政府采取了積極響應(yīng)的態(tài)度。

    在這些原則的貫徹上，雖然還有不理想化的現(xiàn)實(shí)情況，如政府審批緩慢、不公平待遇等，但，我國(guó)政府管理的積極態(tài)度是體現(xiàn)出來了，并向著目標(biāo)努力。這是讓中外企業(yè)樂觀的基礎(chǔ)。

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