從薊縣火災(zāi)看內(nèi)控管理制度的法律性
作者:彭琰 88
天津薊縣商廈在出現(xiàn)起火的情況下,為防止跑出的顧客未付賬就拿東西而關(guān)閉了大門,從而導(dǎo)致嚴(yán)重情況發(fā)生。這說明商廈老板和店員為了防止百分之一概率的“趁火打劫”而拋掉了人在生命危險(xiǎn)時是不需要任何財(cái)產(chǎn)的人之常理。
防火安全是涉及人的生命權(quán)的重要目標(biāo)。因而,法律基于憲法的保障生命權(quán)為第一原則的宗旨,而對所有公共場合的組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)予以嚴(yán)格的法律規(guī)定和監(jiān)控。而更重要的程序則是要求這些機(jī)構(gòu)、企業(yè)必須具備完整的內(nèi)部控制制度,最主要的就是EHS體系制度。
Environment、Health、Safety(EHS)體系及模型是要求減少傷害和事故,控制并排除潛在的不利因素,為此,組織就要對社會,尤其是對公眾承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),而該組織的管理層就要將這些責(zé)任義務(wù)落實(shí)在具體的職位上,并承擔(dān)不利情況所造成的風(fēng)險(xiǎn)。
在全球化的今天,基于產(chǎn)品及服務(wù)的流動性無所不在和頻繁不斷,從而對于產(chǎn)品及服務(wù)生產(chǎn)過程的控制制度便成為國際商事法律制度體系的重要組成部分,這一規(guī)范和歸類在管理學(xué)中得到了共識。但我國遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有達(dá)到這個認(rèn)識的高度,無論在立法上、法律體系的規(guī)范上,還是組織及民眾的意識上都尚沒有將法律精神、原則及規(guī)定滲透到日常的活動行為中,并將法律責(zé)任落實(shí)在具體的個體身上。否則,薊縣商廈就不會因丟掉幾袋方便面冒大火損失而承擔(dān)可怕的法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
幾袋方便面的風(fēng)險(xiǎn)和人的生命損失的風(fēng)險(xiǎn),這應(yīng)在日常行為中得到理性的認(rèn)識和實(shí)施,這正是我國的立法人員所應(yīng)極端重視的。
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