敏感的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票!

 作者:王占偉    89

    農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票是由收購(gòu)方開(kāi)具的一種特殊的收購(gòu)憑證,是原來(lái)“四小票”之一。


  由于其可以作為抵扣憑證的特殊性,在納稅人使用及稅收征管方面出現(xiàn)過(guò)不少問(wèn)題。本人也接觸過(guò)很多這種農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)。確實(shí)這里存在增值稅空檔,會(huì)成為一些逃稅的漏洞,稅務(wù)機(jī)關(guān)在這方面加強(qiáng)管理是可以理解的。


  自 2009年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行的新的增值稅暫行條例,對(duì)以往的政策進(jìn)行了改變。


  根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》


  中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第538號(hào)


  第八條 納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù))支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額,為進(jìn)項(xiàng)稅額。


  下列進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣:


  ……


  (三)購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)外,按照農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)和13%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算公式:


  進(jìn)項(xiàng)稅額=買價(jià)×扣除率


   第十五條 下列項(xiàng)目免征增值稅:


  (一)  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品;


  根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局第50號(hào)令


  第三十五條 條例第十五條規(guī)定的部分免稅項(xiàng)目的范圍,限定如下:


  (一)第一款第(一)項(xiàng)所稱農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。


  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人。


  農(nóng)產(chǎn)品,是指初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,具體范圍由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局確定。


  也就是說(shuō),新規(guī)定取消了原來(lái)“只有從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個(gè)人手中購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品才可開(kāi)具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票并抵扣進(jìn)項(xiàng)稅”的規(guī)定。并規(guī)定取得符合條件的農(nóng)產(chǎn)品普通發(fā)票也可以做為抵扣憑證。


  但是現(xiàn)在存在的一個(gè)問(wèn)題是,跨省收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品如何使用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的問(wèn)題:


  根據(jù)《河南省國(guó)稅局關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)發(fā)展規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)稅收管理的通知》(豫國(guó)稅函〔2009〕65號(hào))規(guī)定:對(duì)財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范、納稅信譽(yù)較好、收購(gòu)業(yè)務(wù)量較大的企業(yè)收購(gòu)發(fā)票的使用實(shí)行以下辦法:1、收購(gòu)發(fā)票可在省內(nèi)跨市、縣開(kāi)具。2、收購(gòu)發(fā)票可匯總開(kāi)具。對(duì)同一個(gè)收購(gòu)對(duì)象一個(gè)月內(nèi)多次發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)業(yè)務(wù),企業(yè)可按收購(gòu)批次自行據(jù)實(shí)填制《河南省農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)業(yè)務(wù)清單》(樣式附后),并據(jù)此匯總開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票。對(duì)于納稅人的異地收購(gòu)業(yè)務(wù),可以在機(jī)構(gòu)所在地開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票,不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白收購(gòu)發(fā)票開(kāi)具。


  上述規(guī)定是否意味著不得存在跨省收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品?那前幾天新聞?wù)f內(nèi)蒙古地區(qū)土豆滯銷,鼓勵(lì)大家去收購(gòu)。根據(jù)上述規(guī)定,外省的大型超市等土豆收購(gòu)企業(yè)誰(shuí)還敢去收購(gòu)呀!這是個(gè)問(wèn)題嗎?

王占偉
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