三中全會(huì)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略
作者:丁超 157
鳳凰衛(wèi)視7月25日消息,據(jù)香港媒體報(bào)道,預(yù)計(jì)在九月召開(kāi)的中共十六屆三中全會(huì),經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀,有關(guān)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路已漸成形。北京消息人士透露,在宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面,會(huì)議將針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的「嚴(yán)重失衡」開(kāi)出兩劑藥方,一是改變過(guò)去重點(diǎn)發(fā)展高科技的戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)而發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)﹔二是對(duì)就業(yè)率的關(guān)注將高于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)注,工作重心將大幅度向西部開(kāi)發(fā)傾斜。
十六屆三中全會(huì)預(yù)期是胡溫新政府上任以來(lái)最具實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的會(huì)議,按以往中共各屆全會(huì)的慣例,新領(lǐng)導(dǎo)班子將在三中全會(huì)上奠定其未來(lái)個(gè)性化走向,以此作為大展拳腳的真正起點(diǎn)。
對(duì)于此次會(huì)議上即將提出的宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,目前從官方到民間,從政界到學(xué)界,已經(jīng)有了相當(dāng)程度的共識(shí)。
近日,「中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)夏季論壇」在北京召開(kāi),與會(huì)者包括中國(guó)體制改革研究會(huì)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)務(wù)院發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的官員、社科院及證券金融界的專(zhuān)家,以及兩個(gè)民間智囊機(jī)構(gòu)的學(xué)者共數(shù)十人。
會(huì)議對(duì)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展「嚴(yán)重失衡的問(wèn)題」進(jìn)行了分析,認(rèn)為「一場(chǎng)調(diào)整正在到來(lái)」,更有學(xué)者呼吁領(lǐng)導(dǎo)人要有「實(shí)現(xiàn)這種發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變」的「膽量」。經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡主要體現(xiàn)在﹕東西部差距及貧富差距不斷擴(kuò)大,失業(yè)率急劇攀升,社會(huì)矛盾日益尖銳。
著名學(xué)者茅于軾指出,目前生產(chǎn)是否損害了勞工的利益﹖現(xiàn)在要考慮用甚么政策來(lái)減少貧富差距。北京天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長(zhǎng)張曙光進(jìn)一步指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的特點(diǎn)是,GDP的增長(zhǎng)與工業(yè)增長(zhǎng)背離,消費(fèi)增長(zhǎng)與投資增長(zhǎng)背離,農(nóng)村消費(fèi)僅增長(zhǎng)百分之○點(diǎn)三,利潤(rùn)大幅度向壟斷的大企業(yè)集中,經(jīng)濟(jì)失衡嚴(yán)重。
學(xué)者仲大軍在探討「問(wèn)題的根源」時(shí)指出,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是為「精英」服務(wù)的路,出現(xiàn)資本和財(cái)富高度向少數(shù)權(quán)力者和強(qiáng)權(quán)集團(tuán)集中,向海外大資本手中集中。
他提出解決問(wèn)題必須將「三個(gè)代表」的重心落實(shí)在「代表最廣大的人民的利益」上,特別是那些貧困人口的發(fā)展上,而不是少數(shù)利益集團(tuán)和一些只有象征意義而對(duì)人民大眾毫無(wú)實(shí)惠的產(chǎn)業(yè)上。
具體來(lái)講,就是今后要放棄一些超高技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展,多發(fā)展一些普通產(chǎn)品?!敢痪湓?huà)﹕精英路?不能再持續(xù)下去。」放棄一味「趕超」的發(fā)展戰(zhàn)略,走均衡發(fā)展的道路。
與會(huì)者認(rèn)為,目前最大的危機(jī)是就業(yè)危機(jī),中國(guó)制造業(yè)危機(jī)嚴(yán)重?,F(xiàn)行的政策是向外資傾斜,應(yīng)該盡快取消出口退稅。應(yīng)把向生產(chǎn)者收稅的結(jié)構(gòu)改為向消費(fèi)者收稅,要向私人財(cái)產(chǎn)收稅。對(duì)一些單位的小金庫(kù)也是同樣,通過(guò)稅收使小金庫(kù)合法化。要設(shè)法防止政府尋租,想升官的別發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)?shù)膭e當(dāng)官。
國(guó)家發(fā)改委研究員宋立也反對(duì)過(guò)去一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略,指出「增長(zhǎng)優(yōu)先是富人政策,應(yīng)向就業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)變」,經(jīng)濟(jì)政策要向西部?jī)A斜。
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