國家發(fā)改委中小企業(yè)司和中國企業(yè)聯(lián)合會研究部對我國中小企業(yè)管理現(xiàn)狀進行了一次全國性調(diào)查。由于調(diào)查問卷的分發(fā)和回收渠道的特殊性，所以被調(diào)查的企業(yè)在當?shù)囟际潜憩F(xiàn)比較好的中小企業(yè)，都是各地的“尖子生”。

毋庸諱言，這次調(diào)查并未有太深入到中小企業(yè)的管理問題。首先，它的結果沒有得出企業(yè)管理和企業(yè)業(yè)績與成長性的相關關系，調(diào)查的初衷未得到充分的滿足。其次，中小企業(yè)管理的諸多問題并未得到充分的解釋。再次，其問卷的設計上由于注重全面而在細分上稍顯粗放。比如，它調(diào)查中小企業(yè)的總經(jīng)理“是否參加了經(jīng)濟管理和商業(yè)管理的學習”，但是，它假定這種學習是合格的、有效的，其前提可能并不存在，或者至少值得懷疑。

但是，即使是這樣優(yōu)質(zhì)的樣本和稍顯粗枝大葉的調(diào)查，我們也可以發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)管理存在著以下問題。

基礎管理薄弱

調(diào)查結果顯示，中小企業(yè)有“縱向到底，橫向到邊，事事有人干，人人有專責”崗位責任制并做到的企業(yè)比例僅占27.02%，基本做到的占59.11%，部分做到的占11.08%，還有2.79%的企業(yè)沒有制訂崗位責任制度。

以上數(shù)據(jù)說明，中小企業(yè)除了在安全方面的工作標準和制度比較健全外，其他基礎管理工作還相當薄弱，需進一步加強。令人憂慮的是，有四成左右的“尖子生”企業(yè)的主要制度僅是紙上文章，制度化管理無從談起，這也是諸多問題中最為突出的問題。

關鍵員工離職率分布不均衡

關鍵員工是指除高層管理人員以外的部門負責人、掌握核心技術的關鍵技術人員、掌握關鍵客戶資源的營銷人員等，還包括對組織績效、內(nèi)部協(xié)同分工起重要影響的員工。有些關鍵員工雖然不擔任管理職務，但他們具有極強的影響力。

調(diào)查顯示，中小企業(yè)對關鍵員工比較重視，部分企業(yè)甚至試圖采取持股的手段留住關鍵員工。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，30.23%的中小企業(yè)關鍵管理人員持有企業(yè)股份，4.46%的中小企業(yè)只有關鍵技術人員持有企業(yè)股份。中型企業(yè)關鍵管理人員持股比例高于小型企業(yè)，而小型企業(yè)的關鍵技術人員持股比例高于中型企業(yè)。這與現(xiàn)實相吻合，中型企業(yè)的運作復雜性高，因此管理的重要性更大一些，而小型企業(yè)的業(yè)務相對簡單，掌握關鍵技術的員工則更為重要。調(diào)查結果顯示，中小企業(yè)關鍵員工的離職率低于5%的達到75.49%，9%～5%的達到13.25%，20%～10%的達到6.59%，還有4.67%的中小企業(yè)的關鍵員工的離職率超過了20%。

“接近現(xiàn)代管理”

調(diào)查結果顯示，有半數(shù)以上的中小企業(yè)已經(jīng)實施了目標管理、全面質(zhì)量管理和全員安全管理。少數(shù)中小企業(yè)還實施了全面預算管理、業(yè)務流程或企業(yè)再造、戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)資源規(guī)劃和供應鏈管理，詳見表1。由此可以看出，中小企業(yè)還不太善于采用現(xiàn)代管理手段來提高企業(yè)管理水平，中小企業(yè)的管理總體上還處于“經(jīng)驗主義”和“接近現(xiàn)代管理”階段。

信息化建設不平衡

調(diào)查顯示，目前我國中小企業(yè)運用信息化等手段，開展現(xiàn)代化管理已經(jīng)具備良好的基礎。但是，發(fā)展不平衡，從企業(yè)規(guī)模看，中型企業(yè)的信息化水平遠遠高于小型企業(yè)，尤其是采購、生產(chǎn)、庫存和銷售的信息化程度是四項指標中表現(xiàn)最差的，而中小企業(yè)的差距也最為明顯。

有意思的是，這種不平衡還表現(xiàn)為地區(qū)差異。西部地區(qū)的中小企業(yè)信息化建設明顯滯后于東部和中部地區(qū)。西部70.49%的中小企業(yè)實行了會計電算化，而東部和中部的這一比例分別為78.25%和74.27%；西部54.96%的中小企業(yè)實行了文檔處理辦公自動化，而東部和中部的這一比例分別為68.10%和72.02%；西部42.63%的中小企業(yè)實行了采購、生產(chǎn)、庫存和銷售的信息化，而東部和中部的這一比例分別為60.84%和61.82%；西部47.67%的中小企業(yè)建立了公司網(wǎng)站，而東部和中部的這一比例分別為62.27%和60.24%。

勞動合同管理的意識薄弱

勞動合同簽約率是反映企業(yè)規(guī)范化和履行社會責任的重要指標。目前，許多中小企業(yè)管理者和員工還沒有完全形成依據(jù)勞動合同確立勞動關系的意識，對勞動合同的約束力認識不夠充分，因此，勞動合同管理還不到位。調(diào)查結果顯示，勞動合同簽約率在95%以上的中小企業(yè)只有48.60%，勞動合同簽約率在80%～95%的中小企業(yè)占18.91%，勞動合同簽約率在50%～80%的中小企業(yè)占18.43%，勞動合同簽約率在50%以下的中小企業(yè)占14.06%。東部地區(qū)中小企業(yè)的勞動簽約率水平高于中部和西部地區(qū)，東部勞動合同簽約率在95%以上的中小企業(yè)占51.45%，而中部的這一比例是47.17%，西部的這一比例是43.06%。這說明我國中小企業(yè)的勞動合同管理的意識比較淡薄，還需要進一步的提高。

員工培訓相對偏低

在回答“提高中小企業(yè)管理水平，企業(yè)應該采取哪些主要措施”時，有50%以上的企業(yè)認為是提高員工的素質(zhì)、提高經(jīng)營者素質(zhì)、加強基礎管理、建立激勵約束機制，還有一部分企業(yè)認為是加快信息化建設、建立科學的決策機制、尋求管理咨詢服務、向國內(nèi)外同行的優(yōu)秀企業(yè)學習等。調(diào)查結果顯示，提高中小企業(yè)管理水平，75.19%的中小企業(yè)認為企業(yè)要提高員工素質(zhì)，67.65%的中小企業(yè)認為企業(yè)要提高經(jīng)營者素質(zhì)，64.05%的中小企業(yè)認為企業(yè)要加強基礎管理。 但是與管理者注重自我培訓的現(xiàn)狀不同，企業(yè)對員工的培訓相對較低。66.73%的中小企業(yè)經(jīng)營管理者經(jīng)常接受培訓，很少接受培訓的中小企業(yè)經(jīng)營管理者比例為30.22%，從不接受培訓的比例為1.8%，另有1.25%的企業(yè)回答不清楚。調(diào)查結果還顯示，中型企業(yè)經(jīng)營管理者經(jīng)常接受培訓的比例為77.02%，比小型企業(yè)高出近17個百分點。只有58.47%的中小企業(yè)對員工進行定期培訓，有36.23%的中小企業(yè)對員工只是進行過簡單的崗前培訓，還有5.3%的中小企業(yè)從來沒有對員工進行過任何培訓。小型企業(yè)對員工提供培訓的情況就更差，小型企業(yè)員工進行定期培訓比例只有48.94%。拋開培訓質(zhì)量不說，即使僅從培訓比例來看，我國中小企業(yè)對員工培訓還遠沒有達到重視的程度。

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