工資與通脹同步增長的隱憂
作者:陸志明 135
目前,社會保障部門往往根據(jù)事前對通脹預(yù)期作出的判斷,制訂貨幣工資大致的調(diào)整幅度。按照國務(wù)院制定的2008年經(jīng)濟增長規(guī)劃,今年的通脹水平大致維持在4.8%左右,但是從一季度8%的通脹水平,以及對國內(nèi)通脹成因的分析來看,2008年全年的通脹水平很難降至5%以下。不難看出,上海市勞動保障局制訂的標(biāo)準(zhǔn)是基于上述宏觀層面判斷的。
政府管理層推行工資指數(shù)化的目標(biāo)在于:在通脹已然發(fā)生的事后能夠及時保障居民的實際生活水平不受到物價上漲干擾。同時也有助于安撫民心,防止居民大幅搶購?fù)浬唐贰⒉糠稚碳叶诜e居奇等經(jīng)濟進一步惡化狀況的出現(xiàn)。
然而不應(yīng)忽視的是:僅僅依靠單一的貨幣工資指數(shù)化并不能從根本上緩解總體通脹壓力,相反可能產(chǎn)生一系列的負面效應(yīng)。尤其是在通脹仍將高位運行的預(yù)期形成之后,工資依據(jù)通脹調(diào)整反而會助長對物價進一步上漲的預(yù)期。因為通脹是由成本等宏觀經(jīng)濟因素推動的,名義貨幣工資的上漲并不能改變宏觀基本面因素。在預(yù)期未來仍將繼續(xù)通脹之后,居民將貨幣工資用于購買基本生活資料,以應(yīng)對未來物價上漲之虞;而生產(chǎn)者則需將工資上漲帶來的成本壓力通過價格轉(zhuǎn)嫁給最終消費者。通過預(yù)期機制循環(huán)往復(fù),工資指數(shù)化反而有可能進一步推動通脹。
就目前的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢而言,全球大宗商品,包括石油、礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等基礎(chǔ)原材料價格大幅上漲短期恐難改觀;國內(nèi)失業(yè)、養(yǎng)老、最低收入等社會保障制度不斷健全,短期內(nèi)勞動成本上升的趨勢不會出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。再加上最近數(shù)年來經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的需求不斷上漲,流動性過剩嚴重,資金利率上調(diào)等因素的共同作用,通脹壓力在短期內(nèi)難以得到緩解。國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長彭志龍在日前表示:現(xiàn)在通脹預(yù)期已基本形成,在短期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn),今年要實現(xiàn)CPI調(diào)控4.8%的目標(biāo)有一定難度。
“工資指數(shù)化”只是一種事后的彌補措施,且此類措施通常具有加強通脹預(yù)期的副作用。因而在現(xiàn)代經(jīng)濟理論中往往將其作為一種有限的補救措施。通常而言,補貼企業(yè),限制消費品價格上漲是更為直接有效的政策。相對于工資指數(shù)化而言,補貼企業(yè)并限制其提價有助于企業(yè)消化成本上升壓力,同時也有利于企業(yè)提高自身的經(jīng)濟管理和技術(shù)水準(zhǔn),將成本上升壓力消化在內(nèi)部資源整合和效率提升上。而最終消費品價格的波動越小,則通脹上漲的壓力也就越為有限,居民的通脹預(yù)期也就隨之自然減弱。
對通脹的治理要求多種政策多管齊下,力求標(biāo)本兼治。工資指數(shù)化的確是其中的選項之一,但是同時也應(yīng)積極推行其他相應(yīng)的政策改革。
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