砍掉利息稅“尾巴”不要再等了
作者:殷國(guó)安 143
“富人不存款,錢(qián)都拿去做企業(yè)了,存款的一般都是老百姓。百姓辛辛苦苦攢錢(qián)存銀行,利息還要收稅,不公平!”在分組討論政府工作報(bào)告時(shí),全國(guó)政協(xié)委員、天津華明集團(tuán)董事長(zhǎng)劉乃蘭炮轟利息稅。(3月7日 新華網(wǎng))
在去年的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員王超斌的“取消利息稅”提案,得到了包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在內(nèi)的26位委員的聯(lián)名支持,使得利息稅再次成為兩會(huì)熱議的話題。2007年7月,國(guó)務(wù)院決定,自8月15日起將儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅的適用稅率由20%調(diào)減為5%。利息稅雖然大大降低,但還是留下了一個(gè)不合時(shí)宜的“尾巴”。
為什么要徹底取消利息稅?道理很明顯,一方面,當(dāng)初開(kāi)征利息稅目的有三點(diǎn):一是抑制儲(chǔ)蓄,將存款趕出銀行,刺激消費(fèi)和投資;二是調(diào)節(jié)高收入,縮小貧富差距;三是增加財(cái)政收入,減少財(cái)政赤字??墒聦?shí)證明,上述三個(gè)目的幾乎都落空了。那么,當(dāng)稅率為20%時(shí)都不能達(dá)到預(yù)期目的,當(dāng)稅率降至5%時(shí)又能起到多大調(diào)控效果呢?另一方面,當(dāng)前由于物價(jià)上漲,老百姓的銀行存款早已變成負(fù)利率了。當(dāng)CPI創(chuàng)下11年來(lái)的新高時(shí),還要老百姓就負(fù)利率交稅,似乎都有些說(shuō)不過(guò)去。
其實(shí),從去年7月決定利息稅的稅率減為5%之后,呼吁砍掉利息稅“尾巴”的呼聲就沒(méi)有停止過(guò)。然而,有關(guān)部門(mén)卻不太贊成。今年2月,財(cái)政部就曾表態(tài)說(shuō),利息稅的征收完善了我國(guó)個(gè)人所得稅制度,增加了財(cái)政收入,同時(shí)該稅較好地發(fā)揮了調(diào)節(jié)收入分配的作用。“目前約70%的居民儲(chǔ)蓄存款集中在30%的人手中,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),利息稅的征收對(duì)居民收入差距起到了一定的調(diào)節(jié)作用。”這樣看來(lái),存款究竟是富人多還是窮人多,也就成了一樁“無(wú)頭公案“了。不過(guò),財(cái)政部的說(shuō)法如果正確,不就證明去年利息稅率降低15%有些不妥嗎?
現(xiàn)在,又有人大代表提出要砍掉利息稅的“尾巴”,不知相關(guān)部門(mén)該如何回答?
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