印花稅收入如此安排有點懸

 作者：楊濤    157

　　財政部3月5日公布2008年中央和地方預算草案的報告，其中印花稅安排收入1945億元，約與2007年持平。（《第一財經日報》3月6日）

　　2007年證券交易印花稅完成2005億元，是2006年的11倍。今年印花稅安排收入1945億元，與去年相比并不高；但去年的“優(yōu)異成績”是有條件的：其一，去年是前所未有的“大牛市”，交易發(fā)達，稅收自然增多；其二，2007年5月30日，印花稅稅率由1％。上調到3％。。

　　但是在2008年，這兩個因素能否持續(xù)和應否持續(xù)都是一個問題。首先，去年年底以來股市大跌，上證持續(xù)在4300多點徘徊已經多日，今年是否牛市有諸多爭議。以大牛市收取的基數(shù)來安排今年的印花稅收入，這難免有點懸。

　　更重要的是，今年如此安排印花稅收入，等于潛在地表明：下調印花稅稅率沒有商量余地。今年要繼續(xù)維持去年一樣的收入，就必須維持3％。的稅率。但實際上，這樣的稅率是不妥當?shù)?。目前，我國印花稅稅率?％。，且實行買賣雙向收取，稅率之高，名列全球之首。在股市低迷時還維持這樣的高稅率，投資者仍然要付出高昂的交易成本，嚴重蠶食他們入市的信心。如此一來，股市交易減少，印花稅收入勢必也難“達標”。

　　今年全國政協(xié)的“一號提案”，矛頭直指現(xiàn)行印花稅政策；在一項調查中，六成的政協(xié)委員建議降低印花稅。看來，印花稅收入安排，還是謹慎點為好！

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