美經(jīng)濟(jì)刺激方案獲準(zhǔn)對(duì)我國(guó)利大于弊

 作者:余豐慧    80

  美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院29日以385票對(duì)35票的表決結(jié)果通過(guò)了總額為1460億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案。美國(guó)總統(tǒng)布什對(duì)此表示歡迎,并敦促參議院在不對(duì)該方案進(jìn)行修改的情況下盡快予以批準(zhǔn)。

  由次貸危機(jī)引起的美國(guó)及歐洲經(jīng)濟(jì)衰退正造成全球恐慌,并逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán),中國(guó)不可能獨(dú)善其身。近段時(shí)間,關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)衰退特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向低迷對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響程度如何,正在成為全球特別是中國(guó)各界人士關(guān)注的焦點(diǎn)。人們期待美國(guó)采取切實(shí)措施挽救進(jìn)入衰退邊沿的經(jīng)濟(jì),而美國(guó)采取的一味降息措施,使中國(guó)宏觀調(diào)控陷入兩難選擇的境地。世界特別是中國(guó)希望美國(guó)采取切實(shí)之舉振興經(jīng)濟(jì),又不要傷及其他國(guó)家。而美國(guó)采取的總額為1460億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案,應(yīng)該說(shuō)對(duì)于美國(guó)及與美國(guó)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的世界經(jīng)濟(jì)有著極其重要的作用。

  是次總額為1460億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案主要內(nèi)容是為個(gè)人和小企業(yè)提供退稅,以支持?jǐn)U大消費(fèi)和投資,從而避免美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退。退稅達(dá)到1460億美元,是歷史上少有的。啟動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)大有裨益。同時(shí),我們注意到,美國(guó)繼續(xù)降息已經(jīng)在預(yù)料之中,這就又給我國(guó)央行貨幣工具的運(yùn)用提出了新的難題。難就難在,人民幣對(duì)外升值,對(duì)內(nèi)貶值。國(guó)內(nèi)通貨膨脹如何控制住,是擺在政府面前的一個(gè)重大難題。

  防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲演變成明顯通貨膨脹是2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。但是,在央行11次上調(diào)準(zhǔn)備金率,六次提高存貸款利率的情況下,從去年開(kāi)始的物價(jià)持續(xù)上漲問(wèn)題仍未緩解,國(guó)家不得已采取了臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。為何被發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)視為通貨膨脹克星的利率手段在中國(guó)就不管用呢?筆者認(rèn)為,歸根結(jié)底是對(duì)中國(guó)通貨膨脹的原因沒(méi)有分析清楚。

  中國(guó)通貨膨脹的癥結(jié)究竟在哪里呢?其一,美元降息和大幅貶值,導(dǎo)致以美元計(jì)價(jià)的商品大幅上漲,從而導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口商品大幅漲價(jià),傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)商品接連上漲。國(guó)務(wù)院副總理吳儀日前說(shuō),鑒于中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密,盡管政府已通過(guò)財(cái)政盡力采取了價(jià)格補(bǔ)貼等來(lái)控制物價(jià),但來(lái)自世界糧食、石油等普遍上漲帶來(lái)的傳導(dǎo)效應(yīng)卻是短期難以避免的。其二,美元貶值,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)持有美元的企業(yè)紛紛拋售美元,投資于房地產(chǎn)以及其他商品。其三,引入美元,引入了通貨膨脹。如此這般,利用利率手段抑制通貨膨脹就很難見(jiàn)效。

  怎么辦?有三個(gè)應(yīng)對(duì)之方,一是加速人民幣升值;二是加速提高勞動(dòng)力價(jià)格,增加社會(huì)公共福利,以解決國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足和貿(mào)易順差過(guò)大的問(wèn)題;三是保持股市平穩(wěn)發(fā)展,發(fā)揮股市吸納過(guò)剩流動(dòng)性的作用。

  當(dāng)然,另外一些方面也不可忽視。石油價(jià)格、糧食價(jià)格上漲也引發(fā)和推動(dòng)了通貨膨脹??梢哉f(shuō),中國(guó)的通貨膨脹是綜合原因引發(fā)的,解決辦法只有采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、產(chǎn)業(yè)的等綜合方法才能達(dá)到目的。加速人民幣升值、繼續(xù)使用貨幣工具以及諸如市場(chǎng)干預(yù)和限制乙醇工業(yè)發(fā)展等措施都應(yīng)該綜合運(yùn)用。

  美國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)經(jīng)濟(jì)刺激方案,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)利大于弊,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是積極的。中國(guó)必須把握住這個(gè)難得的瞬間,迅速把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽績(jī)?nèi)需上,才能在今后的變化中處于主動(dòng)地位。

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