為什么是硅谷? 　　目前，一個爭相建立中國"硅谷"的熱潮白正在全國興起。從報刊上披露的情況看，北京、上海、深圳、廣州、合肥、西安、武漢等十幾個城市已經(jīng)先后提出在今后5年或10年的時間內(nèi)建成"中國硅谷"、"華中硅谷"、"西部硅谷"等等目標(biāo)?！　槭裁催@么多城市都認(rèn)為自己能夠成為"硅谷"呢?理由是當(dāng)?shù)鼐奂讼喈?dāng)數(shù)量的高技術(shù)人才，或者當(dāng)?shù)赜锌赡芪齺硐喈?dāng)數(shù)量的高技術(shù)人才。以北京中關(guān)村地區(qū)為例，根據(jù)中關(guān)村科技發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理段水基提供的數(shù)字，中關(guān)村的技術(shù)人員有50多萬人，比美國的硅谷和中國臺灣的新竹都要多。硅谷的技術(shù)人員充其量只有30萬人，新竹加上在校生也不過8萬人。
　　的確，由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一種"人本經(jīng)濟(jì)"，在它的各種生產(chǎn)要素中，人力資本(智力資源)起著決定性的作用。大量專業(yè)人才集聚是發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個重要的有利條件。但是需要明確的是，這只是發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必要條件，而不是充分條件。智力資源存在于人們的頭腦里，既不能進(jìn)行國有化，也不能用行政命令調(diào)撥。怎樣使這些高智力人才的積極性和創(chuàng)造力得以在高技術(shù)創(chuàng)業(yè)活動中有效地發(fā)揮，才是問題的關(guān)鍵所在。
　　世界上有大量高智力人才集聚的地方何止干百個。硅谷具有什么樣的本質(zhì)特征才使它能夠獲得特別的成功呢?對于這個問題，有各種各樣的回答。我認(rèn)為，目前被中外研究硅谷的學(xué)者較多認(rèn)同的一種觀點(diǎn)，可能比較好地概括了硅谷的本質(zhì)特征，這就是：硅谷是創(chuàng)業(yè)企業(yè)(startMPs)的棲息地(Habitat)。
　　"stalt-up"本是來自一個動詞短語，是指從事創(chuàng)立新企業(yè)的活動。后來它變成了一個名詞，用來專指由這種創(chuàng)業(yè)活動建立的新企業(yè)。1938年休立特(WilliamHewlett)和帕卡德(David PacLard)用特曼(Fred Terman)教授借給他們的538美元在租來的汽車房里創(chuàng)立惠普公司；1976年沃茲尼亞克(Steve Wozniak)和喬布斯(Steve Jobs)在自家汽車房里創(chuàng)立蘋果電腦公司等膾胎炙人口的故事，講的就是這種創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)跡史。硅谷的奇跡，就是由成千上萬個這種前赴后繼、奮勇拼搏的創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的。
　　"棲息地(Habitat)"則是一個生物學(xué)名詞，它是指動植物棲生之地。動植物之所以在此棲息，是因為環(huán)境適宜，而環(huán)境則包括了復(fù)雜的因素，比如氣溫、濕度、植被，以及其他尚未為人知的因素。
　　那么，硅谷具有哪些特殊的因素，使它特別有利于高智力人才積極性和創(chuàng)造力的發(fā)揮呢?根據(jù)斯坦福大學(xué)研究硅谷以及世界其他地方創(chuàng)業(yè)精神的專家羅文(HenrYRowen)的分析，作為創(chuàng)業(yè)企業(yè)棲息地的硅谷，其特殊優(yōu)勢可以概括為八條：有利的游戲規(guī)則、很高的知識密集度、員工的高素質(zhì)和高流動性、鼓勵冒險和寬容失敗的氛圍、開放的經(jīng)營環(huán)境、與工業(yè)界密切結(jié)合的研究型大學(xué)、高質(zhì)量的生活、專業(yè)化的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施(包括金融、律師、會計師、獵頭公司、市場營銷，以及租賃公司、設(shè)備制造商、零售商等)。
　　任何一個想要使自己成為"硅谷"的地方，都必須考慮怎樣創(chuàng)建這樣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。當(dāng)然，完全照搬硅谷的一些具體做法是不適當(dāng)?shù)?，但是硅谷建功立業(yè)的基本原則，即為創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造有利的條件則是普遍適用的。根據(jù)中國當(dāng)前的情況，我認(rèn)為，中國創(chuàng)業(yè)企業(yè)的棲息地起碼應(yīng)當(dāng)具備四個基本要素：高素質(zhì)專業(yè)(技術(shù)和商業(yè))人才的集聚、廣闊寬松的創(chuàng)業(yè)空間、良好的法治環(huán)境、充裕的資金供應(yīng)。
　　政府應(yīng)該和不應(yīng)該做什么
　　在營建中國"硅谷"的過程中，政府還將繼續(xù)起重要的作用，但是這種作用與計劃經(jīng)濟(jì)制度下政府的作用應(yīng)當(dāng)有原則上的不同。政府不要再直接組織、指揮和操辦高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而是要著重為包括技術(shù)人才和經(jīng)營人才在內(nèi)的各種專業(yè)人才萬馬奔騰、各展所長創(chuàng)造適宜的環(huán)境。
　　第一，為創(chuàng)業(yè)活動開拓廣闊空間。
　　目前中國還沒有完全實(shí)現(xiàn)從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，政治體制改革也才剛剛起步。在這種情況下，大量高智力人才的創(chuàng)業(yè)積極性仍然受到存在多種缺陷的體制的束縛和抑制。如果不能加快改革，建立有利于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的新體制，在5到10年內(nèi)建立中國"硅谷"的宏圖很可能變得和過去一再宣示過的某些類似的設(shè)想一樣，成為鏡花水月c在我看來，目前迫切需要做、也完全可能做的事倩有兩項：
　　--把數(shù)以百萬計的專業(yè)力量從行政單位、事業(yè)單位辦企業(yè)的舊體制下解放出米。
　　大專院校和科研院所辦企業(yè)是一種中國特有的現(xiàn)象。硅谷60％至700／o的企業(yè)都是由斯坦福大學(xué)的學(xué)生或教師創(chuàng)辦的，但是斯坦福大學(xué)沒有一個校辦企業(yè)?，F(xiàn)代社會分工很細(xì)，大專院校和科研院所管企業(yè)，是很難管得好的。而在校辦、院辦和所辦企業(yè)這種特殊類型的國有企業(yè)中，發(fā)明家和企業(yè)家缺乏切身利益的聯(lián)系，也使企業(yè)難于有效地經(jīng)營。這些校、院、所通常只能從它們所辦的企業(yè)中拿到有限的收入，可是由于精力外鴦和資源分散，卻削弱了科研和教學(xué)的本業(yè)。因此，這種讓院校自行創(chuàng)收的做法免不了會影響基礎(chǔ)科研和教學(xué)的水平。國內(nèi)一位大通信設(shè)備制造商告訴我，科研教學(xué)的削弱已經(jīng)導(dǎo)致我國一些院校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)下降和研究院所科學(xué)技術(shù)儲備的不足，以致高級軟件要拿到印度去做。這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起嚴(yán)重的注意。
　　--要鏟除壁壘，降低門坎，大力發(fā)展中小企業(yè)。
　　國際經(jīng)驗表明，小企業(yè)乃是技術(shù)創(chuàng)新的主要源泉。在我國不少地方，個人創(chuàng)業(yè)還存在不少的困難。例如進(jìn)入門坎過高，初創(chuàng)企業(yè)往往難于達(dá)到規(guī)定的要求。再如企業(yè)登記注冊先要驗資，而創(chuàng)造發(fā)明、好的商業(yè)計劃的價值卻是無法估算和不能被汁入的。另外，職工和經(jīng)理人員持股這種高技術(shù)公司通行做法，在我國也因為技術(shù)股的份額限制、在職期間不得轉(zhuǎn)讓等規(guī)定而難于實(shí)行。這些障礙必須盡快加以消除。與此同時，小企業(yè)會遇到信息、資金、管理上的許多困難，政府要鼓勵建立各種各樣的官方或民間組織(NGO)來幫助它們加以解決。 第二，建設(shè)良好的法治環(huán)境。
　　市場經(jīng)濟(jì)是以規(guī)則為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)(rule-based economy)，以知識為基礎(chǔ)的市
場經(jīng)濟(jì)需要更加公平和透明的法治環(huán)境。中國歷來祟尚"人治"，排斥"法治"，這種傳統(tǒng)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了極大的危害。雖然1997年的中共十五大提出了建設(shè)法治國家的口號，但至今還有不少政府官員把法律看成是和行政命令一樣的"治"人的手段，因而按照"內(nèi)部文件"和"領(lǐng)導(dǎo)指示"調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然被看作通例。因此，必須加強(qiáng)對各級官員的法治精神教育和加快法治環(huán)境的建設(shè)。目前有幾項基本的法律制度需要盡快建立起來：
　　--產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，特別是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
　　明晰產(chǎn)權(quán)界定一直是一個困擾著我們高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本問題。例如，四通明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)拖了11年，聯(lián)想邁出第一步也花了兩三年。這對于爭分奪秒的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說實(shí)在是太慢了。另外，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。我國軟件業(yè)與印度幾乎是同時起步的，但十多年以后，我們之間的差距卻變得越來越大。雖然有語言、時差等條件上的差異，但不能不承認(rèn)，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不夠，是我們軟件業(yè)落后的一個重要原因。
　　--信用體系的建立。
　　現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是一種建立在穩(wěn)定的信用關(guān)系之上的經(jīng)濟(jì)。而在我國，失信行為十分普遍，騙子滿天飛，造成"守信吃虧、不守信得利"的怪現(xiàn)象。面對面的交易尚且能騙就騙，更不用說開展電子交易了。這極大地增加了交易成本和投資風(fēng)險、對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成嚴(yán)重障礙。最近上海已經(jīng)著手建設(shè)基礎(chǔ)信用信息體系。這項工作應(yīng)當(dāng)迅速在全國范圍內(nèi)、首先在大城市中鋪開。
政府應(yīng)該何不應(yīng)該做什么
　　第三，疏通融資渠道。
　　前年在幾位高層官員的倡導(dǎo)下，風(fēng)險投資成為經(jīng)濟(jì)界和科技界討論的熱門問題。這個討論表明，政府和社會各界開始重視對高技術(shù)企業(yè)的融資問題。但是，它也暴露出兩個缺點(diǎn)：一是不少論者把高技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資的方式看得過于單一，以為僅僅限于風(fēng)險投資；二是對風(fēng)險投資的特點(diǎn)把握得不夠準(zhǔn)確，以為可以主要靠政府的行政機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位興辦。實(shí)際上，在高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的各個階段對資金的需要是不同的，融資方式也就需因時、因企而異。
　　為了完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資體系，需要根據(jù)高技術(shù)企業(yè)的個同發(fā)展階段，發(fā)展多種多樣的融資形式：
　　--鼓勵投資商和專業(yè)基金提供"天使資本"。
　　在新技術(shù)產(chǎn)品的縉誑⒔錐?，往往需要粓综赎牏仓Z?amp;quot;天使投資商(AngelCapit汕sts)"對萌生中的小企業(yè)提供小筆"種子資金"。為了發(fā)展這種"天使投資"，需要鼓勵私商進(jìn)入，也要提倡社會團(tuán)體建立此類基金。 --引入以有限合伙為主要形式的風(fēng)險資本(VC)。
　　風(fēng)險投資的特點(diǎn)是高風(fēng)險和高回報。它的這種特點(diǎn)決定了在制度安排上必須強(qiáng)調(diào)基金運(yùn)作與主持人個人利益的高度相關(guān)性。由政府撥款建立風(fēng)險投資基金或風(fēng)險投資公司顯然是不恰當(dāng)?shù)摹?985年由國家科委設(shè)立的中創(chuàng)(中國新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司)的破產(chǎn)說明這種方式行不通。以色列也曾在1991年由政府投資建立了名為Yoz"ma的風(fēng)險投資基金。這個基金可投資本的數(shù)量有限，只有3000萬美元，效果也不好。后來以色列進(jìn)行了風(fēng)險投資的私有化。同時，借鑒了美國經(jīng)驗，制訂了"有限合伙法"，準(zhǔn)許建立有限合伙公司。有限合伙制的風(fēng)險投資公司也可以接受政府或大公司作為有限責(zé)任合伙人。在這種合辦的風(fēng)險投資公司中，公司的經(jīng)理人員--般不出資，他們占有約30％的股份，但必須對公司的債務(wù)負(fù)無限責(zé)任。這樣--來，以色列的風(fēng)險投資很快發(fā)展起來，現(xiàn)在80多家風(fēng)險投資公司可投資本已達(dá)到30億美?；，投資效果也很不錯。
　　還需要注意，風(fēng)險資本的職能不僅是提供資本，它還要幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)物色合適的經(jīng)理人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，改善經(jīng)營管理和市場營銷。
　　--積極創(chuàng)設(shè)條件建立"二板市場"，使步入成熟期的高技術(shù)企業(yè)能夠上市融資，也為風(fēng)險資本退出提供通道。
　　我國急需建立"二板市場"，其中一個重要目的，是為風(fēng)險資本退出步人成熟朗的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、然后進(jìn)行下一輪"孵化"準(zhǔn)備退出通道。否則，如果沒有人給風(fēng)險投資家"買單"，風(fēng)險投資的高回報將無法實(shí)現(xiàn)。最近，中國證監(jiān)會的負(fù)責(zé)人已經(jīng)宣布正在積極創(chuàng)造條件，在年內(nèi)推出二板市場G二板市場稱為"創(chuàng)業(yè)板市場"而不稱為"高科技板市場"，這意味著創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市不再需要經(jīng)過行政機(jī)關(guān)的預(yù)先"認(rèn)定"。過去對創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)行的這種由行政機(jī)關(guān)(通常是行政機(jī)關(guān)所屬的專家委員會)認(rèn)定的辦法，其出發(fā)點(diǎn)有可能是要保證對高技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策能夠到位。但是，其結(jié)果可能是適得其反。
首先，所謂"高新技術(shù)含量"經(jīng)常是無法度量的；而且即使它能夠度量，其經(jīng)濟(jì)含義也是難以確定的。斯坦福大學(xué)教授、布什總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)顧問委員主席波什金(MichaelBoskin)說得好：不論是土豆片還是硅芯片，只要能賺錢都是好片。"蘋果I型"電腦最先只是游戲機(jī)一類的小玩意，卻開創(chuàng)了微電腦革命的先河；而銥星系統(tǒng)"高科技含量"肯定很高，卻遭到市場的否決，銥星公司終至破產(chǎn)。采用預(yù)先認(rèn)定的辦法可能能夠支持少數(shù)企業(yè)得到特殊優(yōu)惠，但是把大量很有希望的創(chuàng)業(yè)企業(yè)擋在了門外。
　　目前有許多人對二板市場的建立表示出擔(dān)心，認(rèn)為二板市場的推出會使主板市場資金分流，從而造成主板市場股價滑落。我覺得，這種想法是不全面的。它的欠缺在于把進(jìn)入資本市場的投入的資金看成一個固定不變的常量。其實(shí)，這是一個變量。因為人們愿意對資本市場投入多少資金是由多種因素決定的。當(dāng)前我國居民儲蓄數(shù)量很大，單是儲蓄存款已達(dá)6萬億元。這筆資金積累目前只有很小一部分投入資本市場，主要是由于目前的市場還很不規(guī)范，一些股票的市盈率奇高，缺乏投資價值，而且風(fēng)險也很大。如果包括二板市場在內(nèi)的證券市場的狀況改善，無疑會有大量資金人市。
　　--完善關(guān)于收購兼并的法規(guī)，使之成為風(fēng)險資本退出的另一通道。 從對近年來國外創(chuàng)業(yè)公司的發(fā)展情況看，高技術(shù)公司采取收購兼并(M＆A)方式做大的數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過選擇首次公開上市(1PO)方式的數(shù)量。這也意味著出售部分股權(quán)或公司整體出讓是風(fēng)險資本退出的另一重要通道。目前我國關(guān)于收購兼并的法規(guī)還很不完備，需要盡快完善。 --從以資產(chǎn)擔(dān)保轉(zhuǎn)向以訂單為基礎(chǔ)的債務(wù)融資。
　　高新技術(shù)企業(yè)的一個主要特點(diǎn)就是人力資本起主要作用，有時僅僅因為有一個好的想法就成立了新的企業(yè)。在這類企業(yè)中，除人力資本以外的資產(chǎn)相當(dāng)貧乏，因此當(dāng)企業(yè)進(jìn)行以資產(chǎn)擔(dān)保為基礎(chǔ)的債務(wù)融資時，就會遇到很多困難，無法技企業(yè)的實(shí)際價值和需要進(jìn)行融資。有些國家對創(chuàng)業(yè)企業(yè)采取按訂單發(fā)放貸款的辦法，比較好地解決了這個問題。我們的銀行也不妨試用。
　　第四，提供支持性設(shè)施和支持基礎(chǔ)理論的研究和共用技術(shù)的開發(fā)。 一些地方在建設(shè)中國"硅谷"的過程中，存在著重硬件、輕軟件的傾向；在硬件建設(shè)中，又存在重城市建設(shè)和建筑工程，輕支持專業(yè)人員工作和生活的基本設(shè)施洲頃向。比如有的園區(qū)在分析區(qū)位優(yōu)勢時強(qiáng)調(diào)了園區(qū)包含旅游勝地，有的園區(qū)規(guī)劃的基本內(nèi)容是城市建設(shè)。其實(shí)，閑適奢侈并不是硅谷的生活方式。硅谷人是工作狂，工作是樂趣，創(chuàng)業(yè)是目標(biāo)。億萬富翁們穿的是牛仔褲，吃的是比薩餅，喝的是可樂。他們的消費(fèi)與他們的財富相比小得不成比例。常言道，如果別人的人生觀是"工作為了生活"(WorL t01ive)，那么硅谷人的則是"活著為了工作"(Live to work)。因此，比建設(shè)豪華壯麗的大樓、把旅游景點(diǎn)囊括進(jìn)來等等更加重要的是：
　　--提供基本的工作條件。例如，寬帶通信網(wǎng)絡(luò)就是一項對信息產(chǎn)業(yè)十分重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)。印度軟件出口的迅速增長，一個重要的支持性條件就是他們很早就建起了寬帶高速傳輸通道?，F(xiàn)在我們在日常生活中常常感到網(wǎng)絡(luò)速度太慢，一個幾兆的文件往往要下載十幾甚至幾十分鐘，在信息的傳輸和交流中浪費(fèi)了大量的時間。對于那些惜時如金的高技術(shù)專業(yè)人員來講，影響還要更大。 --提供適合專業(yè)人員需要的基本生活設(shè)施也是十分重要的。例如，新竹園區(qū)為了滿足從海外歸來的專業(yè)人員的需要，為他們的子女開辦了用雙語教學(xué)的學(xué)校，這對于幫助他們無后顧之憂地投人工作起了很好的作用。 --與高技術(shù)企業(yè)營運(yùn)有關(guān)的商業(yè)設(shè)施的建設(shè)也很重要。這類設(shè)施包括金融、律師、會計師、豬頭公司、市場營銷，以及租賃公司、設(shè)備制造商、零售商等，能夠大大提高企業(yè)的營運(yùn)效率。
　　基礎(chǔ)理論研究和共用技術(shù)開發(fā)都是具有外部性(extem汕ty)的活動，屬于市場失靈的范疇，是需要政府采取適當(dāng)行動加以彌補(bǔ)的。例如，美國和日本政府在超大規(guī)模集成電路的研制中提供的支持、對重大高新技術(shù)開發(fā)的支持，以及對國防產(chǎn)品的采購，都對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了重要的作用。而臺灣信息產(chǎn)業(yè)的成就--新竹科技園附近一大批重量級的高等園校，與臺灣工業(yè)技術(shù)研究院的貢獻(xiàn)密不可分。公立的工業(yè)技術(shù)研究院不但研制出超大規(guī)模集成電路的制備等重大共用技術(shù)，還培養(yǎng)出大批技術(shù)和經(jīng)營人才。其中許多人成為新竹創(chuàng)業(yè)企業(yè)的骨干。
　　走出"兩彈一星"模式誤區(qū)
　　自從1956年提出"向科學(xué)進(jìn)軍"的口號以來，我們一直采取政府直接操辦的方式來發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這就是說：由政府制訂規(guī)劃，提出項目，然后動員和分配人力、物力、財力進(jìn)行攻關(guān)，并指定國有企業(yè)進(jìn)行從技術(shù)發(fā)明到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。這種模式在抓"兩彈一星"趕超時取得了成效，此后就一直被看作是高新技術(shù)發(fā)展的必由之路。其實(shí)，這種在當(dāng)時曾經(jīng)取得成功的模式，其適用性是有限度的。
　　在單項技術(shù)有限目標(biāo)趕超時，政府比較容易通過研究別人已經(jīng)走過的道路來掌握足夠的信息，并利用政府動員資源和將這些資源投入指定目標(biāo)的優(yōu)勢，快速實(shí)現(xiàn)趕超是可能的。但是現(xiàn)在的高技術(shù)都是集群性的技術(shù)，需要千千萬萬專業(yè)人員的主動探索和創(chuàng)造；而且現(xiàn)在不是在重復(fù)別人已經(jīng)走過的路，而是探索未知的創(chuàng)新。在這種活動中，政府完全不具有信息優(yōu)勢和靈活反應(yīng)的適應(yīng)性；加之政府的運(yùn)作效率天然地低于民間機(jī)構(gòu)，如果發(fā)展高技術(shù)的事業(yè)由政府以"抬牛腿"的方式一手操辦，那將是事倍功半，甚至必敗無疑的。
　　我在去年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際周上的發(fā)言中，曾以日本搞模擬式技術(shù)上高清晰度電視(HDTV)的失敗為例，介紹了有關(guān)的教訓(xùn)。正如尼葛洛龐帝(Nicholas Negro·Ponte)所說：由于堅持用通產(chǎn)省和NEC制訂的技術(shù)路線發(fā)展模擬技術(shù)，使日本在18年中為開發(fā)模擬式高清晰度電視投入的大量精力和巨額資金付諸東流。前者之覆，后車之鑒。我們不應(yīng)當(dāng)重復(fù)這種失敗的做法。
　　我們在選擇我國的市場經(jīng)濟(jì)模式時，很受"東亞模式"的影響，把日本、韓國等東亞國家的"政府主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)"作為自己的榜樣。實(shí)際上，亞洲金融危機(jī)發(fā)生后，許多東亞國家對這種過分強(qiáng)調(diào)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用的做法進(jìn)行了反思，加快了經(jīng)濟(jì)的自由化步伐。
　　以韓國為例，在過去數(shù)十年中，他們依靠強(qiáng)有力的政府規(guī)制和政府支持的大企業(yè)集團(tuán)，通過高強(qiáng)度投資實(shí)現(xiàn)了高速度增長。但是，現(xiàn)在韓國朝野已經(jīng)普遍認(rèn)識到，這種做法不能適應(yīng)21世紀(jì)全球化知識經(jīng)濟(jì)的要求，于是銳意進(jìn)行全面的改革。韓國改革的一項核心內(nèi)容，就是"重新界定政府的職能"，從過去通過僵化生硬和具體入微的行政法規(guī)執(zhí)行"干預(yù)主義政策"，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^建立競爭性的、透明的和公正的市場游戲規(guī)則，促進(jìn)市場更有效地運(yùn)行。
　　與一些東亞國家相Lh，我國市場的發(fā)育程度更低一些。如果說它們是已經(jīng)建成了政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在在發(fā)現(xiàn)這種模式的問題以后開始進(jìn)一步的改革，我們則還在由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，政府對于微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)較之東亞其他國家更為廣泛和直接，這種干預(yù)對發(fā)明家、投資商等創(chuàng)業(yè)者的束縛也更加嚴(yán)重，因而在這方面轉(zhuǎn)變思想和進(jìn)行改革的任務(wù)也更繁重而艱巨。
　　在新技術(shù)革命加速進(jìn)行的今天，時間緊迫，我們必須動員一切力量來加快改革進(jìn)程，讓我國數(shù)百萬的專業(yè)科技人才的能力得以充分發(fā)揮出來。我相信只要條件適宜，在中國建立的可能將不只是一個"硅谷"。

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