新世紀(jì)我國(guó)的人力資本的制度思考問題
作者:未知 200
人力資本不是指企業(yè)中的所有人,主要是指企業(yè)中的企業(yè)家和技術(shù)創(chuàng)新者,把這兩種人稱之為人力資本。所有人力資本和人力資源以及人才不是同一個(gè)概念。那么我之所以談人力資本這個(gè)問題,是因?yàn)檫@個(gè)問題雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究的很早很早,但是近十年來(lái),人力資本不僅僅是理論范疇,已經(jīng)作為一種制度安排進(jìn)入現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程。所以在未來(lái)的中國(guó)企業(yè)改革中,要思考和看到這個(gè)動(dòng)向。我們考慮的結(jié)果,人力資本這個(gè)概念已經(jīng)在國(guó)際上的企業(yè)的發(fā)展中,有三個(gè)方面已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)的制度安排里面。
第一人力資本已經(jīng)作為確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度安排的重要因素之一。也就是說(shuō),我們把人力資本和貨幣資本一樣當(dāng)成資本看待和對(duì)待。因此我們不能光強(qiáng)調(diào)貨幣資本的利益,而且要看到運(yùn)作這種貨幣資本的人力資本的利益。尤其是許多人認(rèn)為貨幣資本是一種被動(dòng)性的資本,人力資本是主動(dòng)性的資本。只有通過(guò)人力資本的運(yùn)作,貨幣資本才能增值保值。既然貨幣資本和人力資本都是資本,那么作為資本,它們的收益都應(yīng)該是產(chǎn)權(quán)的收益.因此在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的安排上,必須考慮人力資本擁有的產(chǎn)權(quán)問題。不能簡(jiǎn)單地作為勞動(dòng)的收益比如工資來(lái)看待。這就要求對(duì)人力資本在產(chǎn)權(quán)制度的安排必須體現(xiàn)。也就是未來(lái)的企業(yè)制度安排中,不僅僅誰(shuí)出了貨幣資本誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán),有的人到這個(gè)企業(yè)也應(yīng)該擁有產(chǎn)權(quán)。目前我們的注冊(cè)企業(yè)制度存在很多問題,已經(jīng)不適合現(xiàn)在的要求,比如注冊(cè)股份公司要驗(yàn)資,而且堅(jiān)持誰(shuí)出資誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán),這套制度無(wú)法安排、解決人力資本的問題,需要調(diào)整,我們應(yīng)該從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的安排上考慮人力資本的問題。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)之所以搞不好,一個(gè)非常重要的原因就是不尊重人力資本作為資本所發(fā)揮的作用,僅僅作為勞動(dòng)的收益給他一點(diǎn)點(diǎn)工資,結(jié)果導(dǎo)致人們心理不平衡。最后產(chǎn)生的結(jié)果是該給的不給。該給的不給,就拿不該拿的。結(jié)果既毀了人也毀了企業(yè)。
民營(yíng)企業(yè)也一樣.如果出資人僅僅強(qiáng)調(diào)自己的收益,沒有看到企業(yè)真正的人力資本的收益,這個(gè)企業(yè)最終也做不大.因此,中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,未來(lái)需要處理好一個(gè)問題,就是貨幣資本和人力資本的相互關(guān)系問題。這種關(guān)系處理不好,最終必然導(dǎo)致企業(yè)缺乏活力。
人力資本對(duì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行第二個(gè)方面的影響是對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了很大的沖擊.法人治理結(jié)構(gòu)主要是協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系。我們現(xiàn)在的觀念,是要清晰它,提出董事長(zhǎng)和總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)分開,但是由于人力資本的產(chǎn)生實(shí)際上這兩個(gè)角色已經(jīng)分不開了.西方國(guó)家的首席執(zhí)行官的產(chǎn)生就是一個(gè)的典型的說(shuō)明.首席執(zhí)行官不是總裁換了個(gè)名字,我們對(duì)實(shí)行首席執(zhí)行官的37家企業(yè)作過(guò)分析。發(fā)現(xiàn)首席執(zhí)行官的權(quán)利非常大,其中37%的權(quán)利是董事長(zhǎng)的權(quán)利.首席執(zhí)行官的權(quán)利很大,誰(shuí)約束他,往往不是董事會(huì),而是企業(yè)中的戰(zhàn)略決策委員會(huì)。戰(zhàn)略決策委員會(huì)中的大多數(shù)人并不是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有人,而是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)方面的所謂的精英,他不是財(cái)產(chǎn)的所有者.這實(shí)際上反映了一個(gè)很重要問題,就是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,不是把這個(gè)財(cái)產(chǎn)交給所有者自己經(jīng)營(yíng),而是讓這個(gè)社會(huì)的經(jīng)營(yíng)方面的精英去經(jīng)營(yíng)這個(gè)國(guó)家的財(cái)產(chǎn),就象一個(gè)國(guó)家要交給政治精英一樣。
因此我們對(duì)首席執(zhí)行官的認(rèn)識(shí),千萬(wàn)不能認(rèn)為他是總裁的另外一個(gè)的叫法。實(shí)際上剛剛相反.那么之所以產(chǎn)生這個(gè)問題,背後一個(gè)很重要的問題就是人力資本的產(chǎn)生。人力資本對(duì)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作的作用,往往通過(guò)首席執(zhí)行官,以及所謂可以對(duì)他的意見提出支持意見的戰(zhàn)略決策委員會(huì)。這實(shí)際上影響到我們的法人治理結(jié)構(gòu).人力資本的產(chǎn)生已經(jīng)在西方國(guó)家引起了對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們應(yīng)該看到中國(guó)未來(lái)在法人治理結(jié)構(gòu)調(diào)整方面要思考這個(gè)問題,如果不思考這個(gè)問題,我們的法人治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整也會(huì)走入誤區(qū)。這是人力資本對(duì)企業(yè)運(yùn)作產(chǎn)生的第二個(gè)影響。
人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)生活影響的第三個(gè)方面就是企業(yè)文化的重大調(diào)整。最近我們研究世界500強(qiáng)一些企業(yè)的案例,發(fā)現(xiàn)500強(qiáng)的企業(yè)文化變化很大。企業(yè)文化變化的一個(gè)重要問題,就是人力資本這個(gè)概念的產(chǎn)生。因?yàn)槿肆Y本真正運(yùn)作是與核心生產(chǎn)力聯(lián)系在一起的.現(xiàn)在任何一個(gè)企業(yè)在世界搞一種壟斷,必須依靠核心技術(shù),我有這個(gè)技術(shù),你沒有,我有就可以壟斷。你要打破壟斷就必須嘗試更高的的核心技術(shù),這種核心技術(shù)的產(chǎn)生是企業(yè)家和技術(shù)創(chuàng)新者共同運(yùn)作的結(jié)果。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的力量已經(jīng)不是我們?cè)瓉?lái)講的一般的工人,而是人力資本發(fā)揮了巨大的重要作用。這種核心生產(chǎn)力的產(chǎn)生必然引起企業(yè)文化的變化。
最近江總書記談到三個(gè)代表,其中有一個(gè)是優(yōu)秀文化,那么什么是優(yōu)秀文化?我想優(yōu)秀文化必須是與新生產(chǎn)力相適應(yīng)的新文化,而不是古老的傳統(tǒng)文化,新生產(chǎn)力必然產(chǎn)生與之相適應(yīng)的新文化的產(chǎn)生。而企業(yè)作為新的生產(chǎn)力的載體,當(dāng)然首先反映在企業(yè)文化上,這樣導(dǎo)致企業(yè)文化的重大調(diào)整.最近我們?cè)谒芩阉鞯姆秶鷥?nèi),搜索了一些企業(yè),發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)文化的重要變化有以下五個(gè)要點(diǎn): 第一,強(qiáng)調(diào)協(xié)作和團(tuán)體精神,認(rèn)為任何人的個(gè)人價(jià)值,只有通過(guò)協(xié)作和發(fā)揮團(tuán)體精神才能得以發(fā)展,否則任何人的自我價(jià)值不能實(shí)現(xiàn)。第二,強(qiáng)調(diào)企業(yè)中的人的能力大小差異很大。這種能力的差異導(dǎo)致人們?cè)谄髽I(yè)中的不同分工,能力導(dǎo)致人們?cè)谄髽I(yè)中的分工不同。這一點(diǎn)跟我們恰好相反.我們強(qiáng)調(diào)人沒有能力大小,只有分工不同。第三,強(qiáng)調(diào)人的能力不同分工不同,導(dǎo)致人們?cè)谄髽I(yè)獲得的收益的方式不同,有的人的獲得資本的收益,人力資本獲得的是產(chǎn)權(quán)資本的收益,而一般的工人,按照勞動(dòng)合同獲得勞動(dòng)收益即工資,收益方式不一樣.能力和分工導(dǎo)致收益的方式不同是第三個(gè)要點(diǎn)。第四,正因?yàn)槿藗兊哪芰Σ煌?、分工不同,收益方式不同,所以人們之間的收入差異大是正常的.比如說(shuō)亞洲平均750倍差異,美國(guó)1300倍,這種差異是正常的;為什么正常,因?yàn)槭找娣绞讲灰粯?第五,企業(yè)還是應(yīng)強(qiáng)調(diào)效率.誰(shuí)的效率高,誰(shuí)的收益就高,企業(yè)的功能不是公平,公平的功能是社會(huì)的功能。社會(huì)靠什么使得公平呢?所得稅制度或社會(huì)保障制度,你的收益很高上所得稅,你的收益達(dá)不到社會(huì)最低收入線,那就上社會(huì)保障制度。但是這個(gè)公平功能是社會(huì)的功能,不是企業(yè)的功能。企業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)效率,正因?yàn)槠髽I(yè)強(qiáng)調(diào)效率,社會(huì)很好強(qiáng)調(diào)公平的功能,才能實(shí)現(xiàn)公平和效率的有效結(jié)合.
上述五個(gè)要點(diǎn)在這些企業(yè)的企業(yè)文化中反映得非常強(qiáng)烈,其原因是人力資本在企業(yè)運(yùn)作中提供了很大的觀念支持。由于企業(yè)文化不是我們講的卡拉OK蹦蹦跳跳,是一種價(jià)值觀念。如果沒有這種企業(yè)文化,我想人力資本不可能運(yùn)作,最后可能象中國(guó)一樣,明明要搞經(jīng)營(yíng)者持股,最后要搞職工持股。所以企業(yè)文化的變化和人力資本在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作里應(yīng)相適應(yīng)。以上是人力資本在整個(gè)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程在國(guó)際上所反映出來(lái)的三個(gè)新動(dòng)向.我們?cè)诮窈蟮牡母母镏斜仨氂兴伎己脱芯窟@個(gè)東西。如果我們的國(guó)企改革或者是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中不注意人力資本這種新形態(tài)的資本的存在,尤其是新生產(chǎn)力的作用,在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì),在法人治理結(jié)構(gòu),在企業(yè)文化這么方面不做根本性的調(diào)整和改革,我們企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力是很難的。
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