企業(yè)招標(biāo)采購建設(shè)與務(wù)實管理

**章 招投標(biāo)背景與法律法規(guī)解析

1、 招投標(biāo)的歷史背景、發(fā)展趨勢及主要模式

2、 中國招投標(biāo)的現(xiàn)行政策法規(guī)與行業(yè)管理

3、 《招投標(biāo)法實施條例》與《招投標(biāo)法》及《政府采購法》的關(guān)聯(lián)

4、 國內(nèi)企業(yè)采購與招標(biāo)管理的現(xiàn)狀

5、 積極應(yīng)對電子招投標(biāo)時代的來臨

討論：如何看待招標(biāo)軟件管理系統(tǒng)的應(yīng)用

第二章 企業(yè)招投標(biāo)管理目標(biāo)與職能

1、 企業(yè)招投標(biāo)管理戰(zhàn)略定位

1.1 招投標(biāo)管理是企業(yè)確定戰(zhàn)略目標(biāo)的主要依據(jù)

1.2 招投標(biāo)管理是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段

2、 企業(yè)招投標(biāo)管理目標(biāo)責(zé)任

招投標(biāo)管理的目標(biāo)和原則

三原則：公開、競爭、擇優(yōu)

四目標(biāo)：

優(yōu)中選優(yōu)：遵循需求，品質(zhì)至上，

物美價廉：性價比高，節(jié)省成本

信譽實力：服務(wù)上佳，實力雄厚

理想伙伴：長遠考慮，戰(zhàn)略合作

3、招投標(biāo)管理工作責(zé)任

3.1 招標(biāo)項目全程操作執(zhí)行及后續(xù)跟蹤

根據(jù)招投標(biāo)管理制度，操作完成項目招標(biāo)的整個過程，包括合同簽定后的信息反饋，以**優(yōu)的結(jié)果向公司負責(zé)

3.2 投標(biāo)單位檔案管理

3.3 評委專家管理

對內(nèi)部兼職評標(biāo)專家，尤其是外聘專家的資料進行管理；

2.2.4 數(shù)據(jù)管理

對硬件設(shè)備的技術(shù)數(shù)據(jù)進行管理（版本、升級等）

2.2.5 市場調(diào)研與信息搜集

3、 企業(yè)招投標(biāo)管理部門設(shè)立及與部門關(guān)系

討論發(fā)言：就上面所列問題中的一項說說你的理解

第三章 招投標(biāo)管理部員工能力要求

問題：進入了招標(biāo)管理這一部門工作，但對新部門對個人業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力的要求不具體不系統(tǒng)。

1、招投標(biāo)管理部員工工作職能

1.1 編制招標(biāo)計劃，撰寫招標(biāo)公告

1.2 組織投標(biāo)資格審查

1.3 編制招標(biāo)文件

1.4 擬定合同文本

1.5組織現(xiàn)場勘查

1.6安排組織開標(biāo)活動

1.7主持、參與評標(biāo)活動

1.8主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同

1.9參與招標(biāo)采購合同結(jié)算和驗收

1.10 解決招標(biāo)采購活動及其合同履行中的爭議糾紛

1.11 日常信息管理

2、建立招投標(biāo)管理部員工能力模型

法：應(yīng)用法律知識的能力

技：更新IT技術(shù)的能力

文：撰寫文件材料的能力

活：安排組織活動的能力

談：擅長談判溝通的能力

守：嚴守規(guī)章紀律的能力

第四章 企業(yè)招標(biāo)管理總體流程

問題：領(lǐng)導(dǎo)安排了我們具體干什么就干什么，但要問一個項目招投標(biāo)總體流程是什么，卻時?；卮鸩蝗?/p>

1、 完整招投標(biāo)采購流程

即立項—招標(biāo)—投標(biāo)—開標(biāo)—評標(biāo)—定標(biāo)—簽訂合同

單從招標(biāo)方看，可去掉投標(biāo)階段，將招標(biāo)采購分為六個階段

即立項—招標(biāo)—開標(biāo)—評標(biāo)—定標(biāo)—簽訂合同

六個環(huán)節(jié)的要點說明

1.1立項：接受任務(wù)，開始行動

1.2招標(biāo)：明確標(biāo)準，廣泛選擇

1.3 開標(biāo)：初選準入，有序推進

1.4評標(biāo)：嚴格把關(guān)，科學(xué)準確

1.5 定標(biāo)：選中目標(biāo)，**結(jié)果

1.6合同：談判簽定，互利雙贏

2、 各階段的相互關(guān)系。

小組討論：就招標(biāo)的六個階段，你認為工作的難點或困惑在哪里？并一一列出來。

第五章 階段1：招標(biāo)前期的立項策劃

1、 立項審批，招標(biāo)前期策劃

2、 組成招標(biāo)項目組

確定項目經(jīng)理及參與人員角色

2.1 項目經(jīng)理

2.2技術(shù)方案人員

2.3 商務(wù)方案人員

2.4 財務(wù)預(yù)算人員

2.5 法律顧問人員

3、 項目針對性的信息搜集與市場調(diào)研

4、 制訂招標(biāo)計劃

招標(biāo)計劃書撰寫要素

4.1 項目背景

2.確定招標(biāo)內(nèi)容范圍：包括品牌、版本型號、技術(shù)參數(shù)和服務(wù)等

3.明確招標(biāo)方式

4.時間安排及階段成果

5.資金額度與幅度，**高**低的限度

6. 工作分工與責(zé)任人

現(xiàn)場摹擬：根據(jù)立項報批的招標(biāo)項目擬定一份計劃大綱

第六章 階段2：招標(biāo)文件準備及相關(guān)事宜

1、 編寫招標(biāo)文件

1.1 招標(biāo)文件的價值與目標(biāo)

招標(biāo)文件是指導(dǎo)和規(guī)范招標(biāo)活動的綱領(lǐng)性文件，其中絕大部分內(nèi)容將構(gòu)成合同文件的組成部分，具有法律效應(yīng)。在IT項目招標(biāo)中，合同中的專用條款、技術(shù)標(biāo)準、設(shè)備參數(shù)、開發(fā)工具、功能點、系統(tǒng)支持范圍及清單等都來自于招標(biāo)文件。

1.2 招標(biāo)文件的編寫依據(jù)

國家法律，

行業(yè)法規(guī)

項目需求

1.3 重點：要十分明確公司對價格、時間、質(zhì)量等方面的擇重要求。

1.4 招標(biāo)文件的基本要素

招標(biāo)邀請函

資格審查文件

投標(biāo)人須知

招標(biāo)文件商務(wù)部分

招標(biāo)文件中技術(shù)部分

合同格式及主要條款的特殊要求

1.5招標(biāo)文件的修改審批

案例分享：**一個具體案例，明確招標(biāo)文件不同的目的取向和要素體現(xiàn)

討論并一一列出招標(biāo)文件的要素

2、 發(fā)布招標(biāo)公告

3、 發(fā)正式投標(biāo)邀請書

第七章 階段3：開標(biāo)流程及注意事項

1、 開標(biāo)前的準備工作

1.1 擬投標(biāo)公司的背景考察

1.2 擬投標(biāo)產(chǎn)品的預(yù)審考察

（如何防止圍標(biāo)？）

2、 客戶答疑會

3、 開標(biāo)會場的布置

4、 開標(biāo)流程

4.1  主持人引導(dǎo)投標(biāo)方填寫投標(biāo)人登記表

4.2 在招標(biāo)文件確定的時間停止接受投標(biāo)文件，檢查投標(biāo)保證金是否交納，宣布開標(biāo)會正式開始

4.3  宣布參與開標(biāo)人員名單，招標(biāo)部經(jīng)理、項目經(jīng)理、監(jiān)理等。

4.4  確認投標(biāo)人法人或授權(quán)代表人是否在場

4.5  宣布投標(biāo)文件開啟順序，1、2、3，按簽到順序逆向排列。

4.6  依開標(biāo)順序，由監(jiān)理人員先檢查投標(biāo)文件密封是否完好，再啟封投標(biāo)文件，翻到報價表。

4.7  唱標(biāo)，公司名稱、總報價，并作記錄，同時由投標(biāo)人代表簽字確認

4.8  對上述工作進行記錄，存檔備查

真實摹擬：一次項目開標(biāo)的現(xiàn)場演練

第八章 評標(biāo)原則與流程

1、 評標(biāo)原則和要求

2、 評分標(biāo)準的擬定

3、 評委責(zé)任與義務(wù)

4、 評標(biāo)流程

4.1 招標(biāo)人宣布評標(biāo)委員會成員名單并確定評標(biāo)組長

4.2 招標(biāo)人宣布有關(guān)評標(biāo)紀律

4.3 評標(biāo)人員學(xué)習(xí)評標(biāo)標(biāo)準和方法

4.4 聽取投標(biāo)人講標(biāo)

4.5 向投標(biāo)人提出需要澄清的問題

4.6 評審打分

4.7 統(tǒng)計分數(shù)，排列得分順序

4.8 提出中標(biāo)候選人

摹擬： 1、閱讀一份評分細則，歸納出評分標(biāo)準的要素

      2、就一個投標(biāo)人的講標(biāo)，每組提出一個問題

      2、以評標(biāo)小組組長身份作一個總結(jié)性發(fā)言

第九章 定標(biāo)與中標(biāo)

1、 匯總評委評審意見并歸檔

2、 評標(biāo)報告基本要素

2.1  基本情況（包括項目簡介、招標(biāo)過程概述）

2.2  評標(biāo)過程說明（要對開標(biāo)評標(biāo)過程作概括的敘述，并按規(guī)定要求填寫各種附表）

2.3  提出經(jīng)評審的投標(biāo)人排序和推薦的中標(biāo)候選人名單

2.4  其他需要說明的情況（包括有無廢標(biāo)的情況及說明，有無澄清、說明、補正事項，有無簽訂合同前要處理的事宜）

2.5  附件與附表（包括評標(biāo)委員會成員名單，開標(biāo)記錄，投標(biāo)一覽表,經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表，評標(biāo)標(biāo)準、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表，經(jīng)評審的投標(biāo)人排序，推薦的中標(biāo)候選人名單等）

2.6  全體成員簽字。有評標(biāo)簽字的評標(biāo)報告才算有效。

3、 評審報告審批流程

4、 發(fā)出中標(biāo)通知書

摹擬：代替評標(biāo)小組撰寫一份評標(biāo)報告（大綱）

討論：舉例說明應(yīng)廢標(biāo)的投標(biāo)文件一般有哪些硬傷？

1、 投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；

2、 沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供授權(quán)代理人授權(quán)書；

3、 投標(biāo)總報價超出項目預(yù)算；

4、 投標(biāo)文件中的項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

5、 投標(biāo)技術(shù)方案中技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準嚴重偏離招標(biāo)文件的要求；

6、 投標(biāo)文件中貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；

7、 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的其它條件，如不能安排人到現(xiàn)場等。

第十章  階段6：簽訂合同與風(fēng)險防范

1、 與中標(biāo)方的商務(wù)談判

（如何提高談判技巧？）

2、 合同中的付款方式確定

3、 合同風(fēng)險分析與防范措施，知識產(chǎn)權(quán)

4、 審定技術(shù)附件注意事項

現(xiàn)場檢驗：看一份合同，指出其中存在的風(fēng)險隱患及如何改進

第十一章  一般商務(wù)采購實務(wù)

1、比價采購

2、綜合評估采購

3、單一來源采購

附1：培訓(xùn)前的相關(guān)準備

1、做一個條幅，內(nèi)容：  公司招投標(biāo)管理實戰(zhàn)訓(xùn)練營

2、投影儀、音響及麥克

3、學(xué)員水牌

4、現(xiàn)場演練用水牌：分別寫“投標(biāo)方”（三個），主持人、審核員、錄入員、監(jiān)督員、評委主任、評委

5、拍板和拍板筆

6、四合帶粘膠的小方紙

7、按四個小組的方式排好八字型座位

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