《招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)法律及合同管理要點(diǎn)與應(yīng)對(duì)技巧》

招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)法律及合同管理要點(diǎn)與應(yīng)對(duì)技巧-課程大綱-2023-4
一、政府采購(gòu)法與招標(biāo)采購(gòu)法（征求意見(jiàn)稿）解讀
1 解讀最新《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》重大變化方面
1.1 推進(jìn)政府采購(gòu)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)
1.2 擴(kuò)大了《政府采購(gòu)法》的適用范圍
1.3 由國(guó)務(wù)院確定并公布集中采購(gòu)目錄
1.4 由國(guó)務(wù)院確定并公布政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
1.5 政府采購(gòu)當(dāng)事人去掉了“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”，僅限“采購(gòu)人、供應(yīng)商”
1.6 簡(jiǎn)化供應(yīng)商資格條件
1.7 聯(lián)合體不再?gòu)?qiáng)調(diào)每一成員都滿足資格條件
1.8 鼓勵(lì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)
1.9 鼓勵(lì)采購(gòu)人自愿聯(lián)合采購(gòu)
1.10 新增“政府采購(gòu)政策”
1.11 采購(gòu)需求新提法“其他要求”到底指什么
1.12 新提法“采購(gòu)估算價(jià)值”到底指什么
1.13 信息化項(xiàng)目必須分包采購(gòu)
1.14 重新界定“競(jìng)標(biāo)”“廢標(biāo)”“合格標(biāo)”“等標(biāo)期”等
1.15 規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)范圍，界定“公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、有限競(jìng)爭(zhēng)”
1.16 評(píng)審方法新增加了“最優(yōu)質(zhì)量法”
1.17 明確了“最低評(píng)審價(jià)法”的適用范圍
1.18 明確了“綜合評(píng)分法”的適用范圍
1.19 明確競(jìng)爭(zhēng)性談判一般采用綜合評(píng)分法
1.20 強(qiáng)調(diào)評(píng)審因素必須與采購(gòu)標(biāo)的直接相關(guān)
1.21 評(píng)審委員會(huì)組成更突出采購(gòu)人自主權(quán)
1.22 規(guī)定特殊情形“可以縮短等標(biāo)期”
1.23 采購(gòu)方式上，限制招標(biāo)方式濫用
1.24 總承包工程、PPP、創(chuàng)新采購(gòu)不得招標(biāo)
1.25 新增了采購(gòu)方式：“創(chuàng)新采購(gòu)”
1.26 細(xì)化了競(jìng)爭(zhēng)性談判的程序
1.27 詢價(jià)擴(kuò)大適用至“工程和服務(wù)”
1.28 框架協(xié)議采購(gòu)適用于“工程”
1.29 政府采購(gòu)合同的性質(zhì)：民事合同為一般，行政協(xié)議為例外
1.30 規(guī)定了四種合同定價(jià)方式
1.31 增加了長(zhǎng)期合同協(xié)商變更條款
1.32 規(guī)定了未按提交履約保證金的處理
1.33 規(guī)定了簡(jiǎn)易政府采購(gòu)合同文本
1.34 將合同變更、中止納入供應(yīng)商質(zhì)疑范圍
1.35 投訴暫停采購(gòu)活動(dòng)的時(shí)間改為“三十個(gè)工作日”2 解讀最新《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》重大變化方面
2.1修訂的政策導(dǎo)向
2.2修訂的重點(diǎn)內(nèi)容
2.3 中標(biāo)候選人不再排序
2.4 最低價(jià)中標(biāo)逐漸退出舞臺(tái)
2.5 關(guān)于工程總承包
2.6關(guān)于招投標(biāo)活動(dòng)常見(jiàn)的12個(gè)疑難問(wèn)題
2.6.1 如何確定工程總承包依法必招范圍
2.6.2. 如何理解“國(guó)有企業(yè)”及“占控股或主導(dǎo)地位”
2.6.3. 如何理解“合同估算價(jià)”
2.6.4 國(guó)有施工企業(yè)非甲供物資采購(gòu)
2.6.5 “依法必招項(xiàng)目的招標(biāo)人不按規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)···”的“規(guī)定”具體指哪些
2.6.6 對(duì)于不得以資質(zhì)作為承包條件的綠化工程等，如何對(duì)投標(biāo)人提出要求？
2.6.7 招投標(biāo)經(jīng)營(yíng)范圍不限是否意味著不需要行政許可？
2.6.8 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》要求的“設(shè)計(jì)圖紙”具體指哪類圖紙？
2.6.9 中標(biāo)候選人公示具體需要公示哪些內(nèi)容？如何把握公示內(nèi)容深度？
2.6.10 政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人包括管理項(xiàng)目單位的地方政府嗎？
2.6.11 中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)公告主要區(qū)別是什么？
2.6.12 招標(biāo)文件獲取時(shí)間的結(jié)束期限設(shè)置為投標(biāo)截止時(shí)間可以嗎？
二、招標(biāo)采購(gòu)及合同管理要點(diǎn)與應(yīng)對(duì)技巧
1 招標(biāo)采購(gòu)及其基本要求
1.1 招標(biāo)采購(gòu)的基本原則
1.2 招標(biāo)采購(gòu)的特征
1.3 招標(biāo)的方式與組織形式
1.4 必須招標(biāo)的項(xiàng)目
1.5 招標(biāo)監(jiān)督管理體系
1.6 案例分享與解讀
2 招標(biāo)采購(gòu)流程
2.1 招投標(biāo)的流程
2.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判與詢價(jià)采購(gòu)程序
2.3 如何控標(biāo)
2.4 案例分享與解讀
3 招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的若干問(wèn)題
3.1 應(yīng)注意的問(wèn)題
3.2案例分享與解讀
3.3違法招標(biāo)采購(gòu)的法律后果
3.3.1 中標(biāo)無(wú)效
3.3.2 行政責(zé)任
3.3.3 刑事責(zé)任
3.4案例分享與解讀
3.5中標(biāo)合同的變更
3.6 案例分享與解讀
3.7 陰陽(yáng)合同問(wèn)題
4采購(gòu)合同管理
4.1 采購(gòu)合同管理流程
4.2 剖析采購(gòu)合同
4.3 采購(gòu)計(jì)劃流程
4.4 選擇供應(yīng)商
4.5 密切關(guān)注采購(gòu)合同的執(zhí)行
4.6 采購(gòu)合同管理與控制
4.7 采購(gòu)合同管理與控制的區(qū)別
5 設(shè)備采購(gòu)合同管理
5.1 設(shè)備采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)—通用
5.2 設(shè)備采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)—價(jià)格
5.3 設(shè)備采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)—運(yùn)輸
5.4 設(shè)備采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)—備件/專用工具（適用時(shí)）
5.5 設(shè)備采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)—施工現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)（適用時(shí)）
5.6 設(shè)備采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)—進(jìn)度
5.7 設(shè)備采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)—檢驗(yàn)/QA
5.8 設(shè)備采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)—付款條件與重要事項(xiàng)
5.9 設(shè)備采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)—付款進(jìn)度
5.10 設(shè)備采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)—保修期、生產(chǎn)檢驗(yàn)地點(diǎn)與儲(chǔ)存
5.11 設(shè)備采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)—違約賠償金
5.12 設(shè)備采購(gòu)合同管理的要點(diǎn)—爭(zhēng)議
6 設(shè)備采購(gòu)合同控制
6.1 進(jìn)度控制
6.2 工程問(wèn)題請(qǐng)求信息（RFI）/技術(shù)澄清（TQ）
6.3 變更請(qǐng)求
6.4 變更通知
6.5 會(huì)議
6.6 會(huì)議紀(jì)要
6.7 訂單作業(yè)清單
6.8 流程圖—檢驗(yàn)與催交
6.9 檢驗(yàn)
6.10 IAP和ITP的系列監(jiān)控點(diǎn)
6.11 檢驗(yàn)等級(jí)
6.12 催交等級(jí)
6.13 委派包（AP）
6.14 預(yù)檢會(huì)
6.15 催交訪問(wèn)
6.16 制造商工廠的檢驗(yàn)訪問(wèn)
6.17 檢驗(yàn)和赴廠催交訪問(wèn)計(jì)劃
6.18 檢驗(yàn)放行證書(shū)（IRC）
6.19 管理不符合項(xiàng)
6.20 最終質(zhì)量文檔（FQD）審查
6.21 替代檢驗(yàn)程序
6.22 技術(shù)專家計(jì)劃
7 風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃
7.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)與措施
7.2 風(fēng)險(xiǎn)管理流程
7.3 風(fēng)險(xiǎn)管理的信息收集與識(shí)別
7.4 風(fēng)險(xiǎn)分析
7.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
7.6 風(fēng)險(xiǎn)處理
7.7 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、登記、控制及審核
7.8 進(jìn)度月報(bào)
7.9 關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效指標(biāo)
7.10 案例研討
8 采購(gòu)合同的協(xié)同執(zhí)行、跟蹤與控制
8.1 協(xié)同執(zhí)行的管理矩陣
8.2 采購(gòu)合同執(zhí)行的兩個(gè)極端
8.3 采購(gòu)的協(xié)同執(zhí)行、跟蹤分析與控制實(shí)施途徑
9 案例分享與問(wèn)題研討
9.1 案例--采購(gòu)合同類型匹配
9.2 案例--采購(gòu)合同文件內(nèi)容匹配
9.3招標(biāo)文件中含有指定設(shè)備品牌或參考品牌等限制性條款的案例
9.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)漏項(xiàng)問(wèn)題的處理的案例

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