《新安全生產法》（2021版本）與電力生產相關法律法規(guī)培訓課綱

《安全生產法》與電力生產相關法律法規(guī)培訓課綱
課程背景：
2021年6月4日訊十三屆全國人大常委會第二十九次會議于6月7日至10日在北京舉行，會
上二次審議并通過了安全生產法修正草案。并于2021年9月1日正式實施。全國人大常委
會法制工作委員會發(fā)言人臧鐵偉在記者會上介紹，針對安全生產領域“屢禁不止、屢罰不
改”問題，安全生產法修正草案明確普遍提高對違法行為的罰款數(shù)額。更重要的是我們是
否具備化解2021版《安全生產法》帶來的新的風險，因此有必須先睹為快，學習2021版《安
全生產法》的相關內容。
生產安全是電力企業(yè)的第一經營管理目標，為企業(yè)實現(xiàn)安全管理標準化、生產管理精益
化的目標，在生產中做到不發(fā)生惡性誤操作事故，不發(fā)生重特大設備事故，不發(fā)生人為
停機事故，確保生產安全持續(xù)運行，全面提升公司安全生產管理水平。
課時安排：5小時（6課時）
課程收益
通過本課程的培訓，能夠讓企業(yè)管理人員與生產工作人員深入了解生產安全管理的基本
法律知識，掌握生產經營單位的安全生產保障要求、從業(yè)人員的安全生產權利義務、安
全生產的監(jiān)督管理要求、生產安全事故的應急救援與調查處理辦法、以及違反安全生產
法的法律責任等內容，從而提高公司的安全生產管理與治理能力。通過本課程的學習，
也對企業(yè)全員加強安全生產的法律意識，提高企業(yè)安全生產管理水平具有重大效益。
課程對象：生產經營單位領導層、管理層、應急管理人員、專兼職安全管理人員
培訓方式：講解+視頻播放+案例分析+經驗分享+討論互動+練習
課程大綱:
導讀《中國機長》經典臺詞，說明敬畏法律法規(guī)與規(guī)章的重要性
第一模塊 《安全生產法》主要特點
1.進一步明確生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人
2.明確普遍提高對違法行為的罰款數(shù)額
3.增加安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、重大安全風險聯(lián)防聯(lián)控、危險
源辨識和評估
4.依法及時關閉存在嚴重違法行為的生產經營單位，吊銷相關證照
5.部分行業(yè)的施工項目不得非法轉讓施工資質，不得違法分包轉包
6.餐飲等行業(yè)安裝可燃氣體報警裝置
7.高危行業(yè)領域強制安全生產責任保險
安全生產人人都是主角，沒有旁觀者。
第二模塊 《安全生產法》主要內容
第一章、總則?
1、立法目的
2、適用范圍
3、安全生產方針
案例2：安全生產中，如何體現(xiàn)以人為本？
4、單位安全生產責任人
案例3：廠長不知情發(fā)生安全生產事故，廠長也要負責任嗎？
5、工會的職責
6、政府的職責
7、安全生產監(jiān)督管理體制
案例4：社會組織在安全生產管理服務方面大有作為
第二章、生產經營單位的安全生產保障
1、生產經營單位的安全生產保障?
2、具備安全生產條件
3、安全生產必須資金的保證主體
4、機構設置與人員配備
案例5：美國杜邦公司三十年安全生產事故為零的啟示。
5、安全培訓與資格認證
6、建設項目“三同時”的規(guī)定
案例6：某建設公司進行“三同時”中的失職，如何處理有關責任人員？
7、安全條件論證和安全評價的規(guī)定
8、安全設施與設備
9、危險物品的安全(特別)管理
案例7：消除“事故苗子”避免事故的發(fā)生：海因里希事故法則
10、危險作業(yè)、交叉作業(yè)的安全管理
案例8：此起道路施工安全事故的構成與分析
11、從業(yè)人員的安全管理規(guī)范
12、對承包、承租的安全管理
案例9：某供電所內部實行責任承包制，外請農民工進行線路改造造成人員傷亡，由誰負
賠償責任？
13、單位主要負責人對事故搶救的責任
14、安全檢查
案例10：安全部門檢查失職，造成重大事故案
第三章、從業(yè)人員的安全生產權利義務
1、對勞動合同的規(guī)定
案例11：面對臨時工，企業(yè)是否要求進行安全生產培訓？
2、從業(yè)人員的權利?
3、從業(yè)人員的義務
案例12：大學實習生，上班第二天就釀成重大血案
4、工會的職權
案例13：工會在安全生產中，如何行使職權案
第四章、安全生產的監(jiān)督管理
1、各級人民政府的責任
2、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的責任
案例14：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所未盡監(jiān)督管理職責造成火災案
3、不得收費和推銷指定產品的規(guī)定
4、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的職權
案例15：某消防人員進行安全驗查中強行推銷案
5、對安全生產監(jiān)督檢查人員的要求
6、相關部門的配合
案例16：政府部門均不為，成共同被告案
7、對安監(jiān)部門及人員的監(jiān)察
8、 八、對中介機構規(guī)定
案例17：安全技術服務機構收受賄賂案
9、舉報
10、新聞單位的義務及權利
案例18：記者以曝光為要挾，索取封口費案
第五章、生產安全事故的應急救援與調查處理
1、事故的報告與救援
案例19：某建筑工程公司將公司安全部撤銷釀成人員傷亡事故案
2、事故的調查與處理
案例20：黑龍江龍煤礦業(yè)集團新興煤礦“11.21”特別重大事故案
第六章、法律責任
1、安全生產監(jiān)管人員的法律責任
案例21：特別約定“高空作業(yè)”出險該不該理賠
2、安全生產監(jiān)管部門法律責任
3、安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構的法律責任
案例22：某檢測站站長開虛假論證報告案
4、生產經營單位的決策機構、
主要負責人、個人經營的投資人對安全資金投入所負的法律責任
案例23：李某的痛苦，權財二空案
5、生產經營單位的主要負責人未履行本法所負的法律責任
案例24：原告骨折本案公路管理處是否應當承擔責任
6、生產經營單位對安全機構設置、教育培訓等方面所負的法律責任
案例25：員工辭職當天遭車禍，老板賠償20萬
7、生產經營單位對“三同時”、安全設施、設備及勞保用品方面所負的法律責任
案例26：小微企業(yè)頻遭工傷“碰瓷”案
8、生產、經營、儲存危險物品所負的法律責任
9、生產經營單位對危險物品、危險源、危險作業(yè)所負的法律責任
案例27：實習生西安工地墜落高位截癱 法律維權獲賠近百萬案
10、產經營單位對發(fā)包、出租行為所負的法律責任
案例28：出租挖掘機，物主主動賠償損失案
11、對交叉作業(yè)安全管理所負的法律責任
案例29：交通道路施工與輸送管道同時施工釀成連環(huán)爆炸事件如何處理？
12、對員工宿舍安全所負的法律責任
案例30：宿舍起火，廠長難逃罪責。
13、、生產經營單位對勞動協(xié)議所負的法律責任
14、從業(yè)人員對違章行為所負的法律責任
15、生產經營單位主要負責人對事故報告、搶救所負的法律責任
案例31：某煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故瞞報傷亡人數(shù)案
16、政府及安監(jiān)部門對事故報告所負的法律責任
17、生產經營單位不具備安全生產條件所負的法律責任
案例32：不具資質的施工隊，承攬工程釀大禍
18、行政處罰權限的劃分
19、有關事故賠償?shù)囊?guī)定
案例33：雇員受傷原因不明 雇主也應給予賠償案
第七章、附則
危險物品釋義
重大危險源釋義
第三模塊 電力生產相關的法律法規(guī)
1、電力行業(yè)安全生產法規(guī)體系
2、勞動保護
3、職業(yè)勞動安全健康及電力員工職業(yè)傷害防護
4、《安規(guī)》編制的目的
5、作業(yè)要求
作業(yè)現(xiàn)場的基本條件
作業(yè)人員的基本條件
作業(yè)措施
其他要求
課程回顧與總結

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