國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)改革政策與實(shí)踐

  培訓(xùn)講師：徐建高

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徐建高老師——國(guó)企改革培訓(xùn)咨詢專家中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)專家顧問(wèn)央企中智管理咨詢公司原項(xiàng)目總監(jiān)曾任國(guó)務(wù)院國(guó)資委地方國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)評(píng)估專家評(píng)委曾任黑龍江省國(guó)資委國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾任遼寧省國(guó)資委出資企業(yè)對(duì)標(biāo)一流提升行動(dòng) 詳細(xì)>>

徐建高
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國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)改革政策與實(shí)踐

國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)改革政策與實(shí)踐
【課程對(duì)象】從事國(guó)有企業(yè)改革的工作人員
【教學(xué)方式】講解（30個(gè)以上改革操作要點(diǎn)）+案例剖析（20個(gè)以上）+工作研討
【課程時(shí)間】3-6h
【課程大綱】【課程導(dǎo)入】國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)綜合改革
【課程導(dǎo)入】深圳投資控股集團(tuán)綜合改革
一、國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司政策演進(jìn)
1.《關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的若干意見(jiàn)》
2.《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》
3.《關(guān)于印發(fā)改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案的通知》
4.《關(guān)于以管資本為主加快國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》
5.《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有資本投資公司改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》
二、國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)目標(biāo)
1.國(guó)有資本所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)分離
2.國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的方式
3.國(guó)有資本投向要求
4.國(guó)有資本布局調(diào)整的方式
三、國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司功能定位
1.國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的的目標(biāo)
2.國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)作的方式
3.國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司不從事具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
4.國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)所持股企業(yè)行使股東職責(zé)
5.國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)持股企業(yè)的管控模式
四、國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司授權(quán)模式
1.政府對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的授權(quán)
2.國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)持股企業(yè)的授權(quán)
五、國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司治理結(jié)構(gòu)
1.黨組織的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及人員配置要求
2.董事會(huì)應(yīng)建盡建要求及可以不設(shè)立董事會(huì)的情形
3.董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)要求及外部董事可以不占多數(shù)的情形
4.黨委職責(zé)、黨委前置研究及黨委決定的事項(xiàng)
5.董事會(huì)職責(zé)、權(quán)責(zé)事項(xiàng)
6.股東權(quán)責(zé)事項(xiàng)及可授權(quán)董事會(huì)決策的事項(xiàng)
7.“三會(huì)一層”議事規(guī)則
六、國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)行模式
1.國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的組織架構(gòu)
2.國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的管控模式
3.國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司履職行權(quán)的方式
4.國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的選人用人機(jī)制
七、國(guó)有資本投資公司投資公司、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)情況
1.試點(diǎn)企業(yè)名單
2.試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估指標(biāo)
3.試點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)正情況
八、國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)工作主要亮點(diǎn)和舉措
1.基本形成以資本為紐帶、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的國(guó)有資本運(yùn)作體系
2.基本形成主責(zé)主業(yè)突出、符合國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局
3.基本形成黨的領(lǐng)導(dǎo)得以加強(qiáng)、董事會(huì)建設(shè)得以完善的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度
4.基本形成以戰(zhàn)略管控為主、董事會(huì)職權(quán)得以落實(shí)的差異化授權(quán)放權(quán)體系
5.基本形成市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制得以健全、經(jīng)營(yíng)效能得到提升的企業(yè)管理體系
6.基本形成各種力量得以整合、與國(guó)有資本高效運(yùn)營(yíng)有機(jī)融合的監(jiān)督體系
九、國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)工作存在的差距和不足
1.治理型管理控機(jī)制不到位
2.資本投資運(yùn)營(yíng)能力不到位
3.對(duì)前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入不到位
4.混合所有制改革的效果不到位
5.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控水平不到位
十、國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)工作下一步工作建議
1..著力進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)
2.著力提升資本投資運(yùn)營(yíng)能力
3.著力加大對(duì)前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入
4.著力積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革
5.著力提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平

 

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