政府資產(chǎn)與債務(wù)管理
政府資產(chǎn)與債務(wù)管理詳細(xì)內(nèi)容
政府資產(chǎn)與債務(wù)管理
**部分 政府資產(chǎn)管理
**講 政府資產(chǎn)的分類
一、按國(guó)有資產(chǎn)取得的渠道分類
二、按國(guó)有資產(chǎn)隸屬部門分類
三、按國(guó)有資產(chǎn)管理需要分類
第二講 地方政府資產(chǎn)管理
一、地方政府資產(chǎn)負(fù)債現(xiàn)狀簡(jiǎn)析
二、政府資產(chǎn)管理中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策
（一）政府采購(gòu)管理方面
1. 政府采購(gòu)的含義
2. 政府采購(gòu)制度應(yīng)包括的內(nèi)容
3. 政府采購(gòu)的特點(diǎn)
4. 政府采購(gòu)相關(guān)方的基本概念
5. 政府采購(gòu)應(yīng)遵循的基本原則
6. 采購(gòu)業(yè)務(wù)流程
7. 采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的主要風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施
案例 政府采購(gòu)**案——狀告財(cái)政部
（二）政府資源性資產(chǎn)管理方面
1．政府資源性資產(chǎn)收益的內(nèi)容
2．政府資源性資產(chǎn)收益的管理
（三）政府建設(shè)項(xiàng)目管理方面
1. 項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
2. 項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
3. 項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)控制
（四）政府固定資產(chǎn)管理方面
1. 固定資產(chǎn)取得與驗(yàn)收的風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)計(jì)及運(yùn)行
2. 固定資產(chǎn)技術(shù)改造風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)計(jì)及運(yùn)行
3. 固定資產(chǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)計(jì)及運(yùn)行
案例 國(guó)有資產(chǎn)被騙45萬(wàn)元
（五）政府資金管理方面
1．貸款管理
2．現(xiàn)金管理
3．票據(jù)管理
4．電子銀行支付管理http://business.sohu.com/20130731/n383026884.shtml business.sohu.com true 搜狐財(cái)經(jīng) http://business.sohu.com/20130731/n383026884.shtml report 2913 搜狐財(cái)經(jīng)訊隨著審計(jì)署宣布將全面審查全國(guó)五級(jí)政府債務(wù)，地方債再次引起了市場(chǎng)和輿論的廣泛關(guān)注。有官員表示，地方債務(wù)“觸目驚心”，但真實(shí)情況到底如何呢？東方證券證券分
第三講 行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理
一、現(xiàn)金的管理
二、銀行存款的管理
三、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理
四、存貨的管理
五、對(duì)外投資的管理
六、固定資產(chǎn)的管理
七、無(wú)形資產(chǎn)的管理
八、資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理
第二部分 政府債務(wù)管理
**講 政府債務(wù)的分類
一、國(guó)內(nèi)債務(wù)
1． 國(guó)庫(kù)券
2． 其他金融債券
二、政府外債
1．按債務(wù)來(lái)源劃分
（1）借用國(guó)際金融組織貸款
（2）外國(guó)政府貸款
（3）在境外發(fā)行的主權(quán)外幣債券
2．按使用方式劃分
（1）項(xiàng)目貸款
（2）資金債務(wù)
3．按償還責(zé)任劃分
（1）中央財(cái)政統(tǒng)借統(tǒng)還
（2）統(tǒng)借自還
第二講 地方政府債務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策
一、問(wèn)題
1．法規(guī)、制度建設(shè)滯后
2．國(guó)債市場(chǎng)長(zhǎng)期處于分割狀態(tài)
3．國(guó)債基準(zhǔn)利率作用不明顯
4．交易方式單一
5．投資者結(jié)構(gòu)失衡
6．國(guó)債發(fā)行不夠完善
7.地方政府債務(wù)規(guī)模過(guò)于龐大
8.債務(wù)形式多種多樣、主體多元化
9.債務(wù)具有隱蔽性
10.管理分散，缺乏有效的償債機(jī)制
二、對(duì)策
1．建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)預(yù)警體系
2．積極編制政府資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
3．嚴(yán)格控制融資規(guī)模，建立健全項(xiàng)目決策機(jī)制
4. 進(jìn)一步完善政府債務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管制度
5. 建立透明的地方政府債務(wù)資產(chǎn)管理的體制
6. 地方政府完善相關(guān)法規(guī)，規(guī)范融資平臺(tái)舉債行為
7. 建立債務(wù)管理的責(zé)任機(jī)制
8．對(duì)新增項(xiàng)目確定合理融資規(guī)模，建立投資項(xiàng)目平衡機(jī)制
9．建立融資平臺(tái)良性償債機(jī)制
10．建立健全地方融資平臺(tái)的分級(jí)評(píng)價(jià)體系
第三講 行政事業(yè)單位債務(wù)管理
一、借入款項(xiàng)的管理
二、應(yīng)繳預(yù)算款的管理
三、應(yīng)繳財(cái)政專戶款的管理
第三部分 政府資產(chǎn)債務(wù)管理能力缺失產(chǎn)生的問(wèn)題與對(duì)策
**講 地方政府資產(chǎn)債務(wù)管理能力缺失產(chǎn)生的問(wèn)題
一、債務(wù)規(guī)模無(wú)法系統(tǒng)控制
二、債務(wù)資金低效使用
三、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)向中央政府轉(zhuǎn)嫁
第二講 提升地方政府資產(chǎn)債務(wù)管理能力的對(duì)策
一、編制地方政府資產(chǎn)負(fù)債表，以摸清家底
二、構(gòu)建完善的地方財(cái)政，賦予地方財(cái)政完整的公債管理權(quán)限
三、構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的地方財(cái)政，提高地方財(cái)政的責(zé)任意識(shí)
時(shí)長(zhǎng)：1天
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