財政部金融司相關負責人向《第一財經日報》記者證實，財政部確已向全國主要商業(yè)銀行以及金融機構印發(fā)了財金(2005年)49號文件：《金融企業(yè)呆賬準備提取管理辦法》》(下稱《辦法》)，并將于今年7月1日起實施。

　　市場普遍認為，《辦法》的實施將對商業(yè)銀行的當期利潤有較大的影響，大多銀行今年利潤或將有較大增幅。甚至有機構預測，該會計制度的變更將使得商業(yè)銀行的凈利潤在2005年提高32%，每股凈資產也將提高24%。

　　“如果按照這個辦法，銀行的利潤肯定是要增加了。”某證券公司的一位銀行業(yè)分析師在接受記者采訪時分析道，在以前的會計制度下，商業(yè)銀行的一般準備提取和專項準備提取都是在稅前扣除的，按《辦法》規(guī)定，在新的會計制度下，一般準備提取不在稅前扣除了，只扣除專項準備。這樣扣除的數(shù)額減少了，利潤就增大了。

　　他給記者舉了個例子，假設某銀行扣除呆賬準備前的利潤總額是100元，在會計準則改變以前，已經計提呆賬準備40元，那么扣除呆賬準備后還剩下60元。

　　會計準則改變之后，假設呆賬準備中有一般準備10元，按照新的會計準則，一般準備不扣除了，只扣除專項準備30元，這樣利潤就是70元，就比目前會計準則下的60元高了10元。

　　該分析得到了上述財政部金融司相關負責人的肯定，他說：“按照這個規(guī)定，2005年銀行業(yè)的利潤可能會有一個較大的升幅，但是，涉及到各個商業(yè)銀行，利潤的增減還要視具體情況而定。”

　　該人士表示，因為新制度中規(guī)定計提一般準備的范圍擴大了，會計科目增加了，這導致計提一般準備的基數(shù)變大了。因此，對各家商業(yè)銀行稅后利潤的影響程度還要視各家的財務情況而定。不過“按照這個《辦法》，商業(yè)銀行應該不會多繳稅的”。

　　對于財政部出臺的這項規(guī)定，業(yè)內人士均認為與國有四大商業(yè)銀行的上市有關。“既然國際會計準則對一般準備是這樣規(guī)定的，修改此會計制度既與國際接了軌，又提高了各家商業(yè)銀行的賬面利潤，增加了這些銀行上市的籌碼。何樂而不為？”

　　但也有業(yè)內人士指出，采用了新的會計制度后，各商業(yè)銀行的賬面利潤雖然會有不同程度的增加，但其資產負債情況和贏利能力并不會發(fā)生質的變化。主要原因有兩個，一是此次金融會計政策變更影響的只是銀行業(yè)上市公司的利潤結構，改變的是凈資產的結構與利潤結構，但卻沒有改變主營業(yè)務收入，因為主營業(yè)務收入才是公司凈資產的源頭；二是此次金融會計政策變更并不會改變銀行業(yè)所處的行業(yè)背景，比如說影響不了銀行貸款增速下降的局面，也影響不了在經濟減速預期下存在的違約風險。

　　6月16日，A股市場的銀行股，尤其是招商銀行(6000036.SH)、浦發(fā)銀行(600000.SH)一改前期的頹勢，出現(xiàn)了領漲的態(tài)勢。業(yè)內人士認為，銀行股的如此漲勢與財政部的這個文件有關。當天市場上有財政部下發(fā)了關于金融企業(yè)會計制度變革的文件，將對商業(yè)銀行的業(yè)績形成利好的傳聞。

　　針對市場人士關心的是否就該制度進行2005年1~6月的一般準備計提及相應的利潤分配等進行追溯調整，上述財政部金融司人士表示，49號文件沒有規(guī)定是否進行追溯調整，即不要求進行追溯調整。這也就意味著，這項制度對2005年上半年的銀行賬面利潤沒有影響。

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