隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，21世紀(jì)的人類(lèi)將面臨一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的時(shí)代。目前，各國(guó)已越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，未來(lái)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，綜合國(guó)力的增強(qiáng)，既需要高層次的創(chuàng)新人才，更需要大批有文化、有知識(shí)、能夠?qū)⑾冗M(jìn)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的高素普通勞動(dòng)者。因此，重視教育和發(fā)展教育，特別是大力發(fā)展職業(yè)教育，已經(jīng)成為世界各國(guó)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的迫切要求。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)也不例外?！吨袊?guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確地把職業(yè)教育列為我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)。通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成了我國(guó)今天的共識(shí)。

一、正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的重要性

首先是對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)就是職業(yè)教育在一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)起著一個(gè)什么樣的作用?？v觀世界各發(fā)達(dá)國(guó)家，都可以看到職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)的騰飛和社會(huì)的發(fā)展起著重要作用。從第二次世界戰(zhàn)敗國(guó)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛來(lái)看，德國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，原因固然是多方面的，但最主要的、最關(guān)鍵的是采取和認(rèn)真實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)了一大批掌握技術(shù)技能的勞動(dòng)者，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，取得較高的經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。即使是現(xiàn)在，從西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看，職業(yè)教育的發(fā)展還是得到不斷的加強(qiáng)。以美國(guó)為例美國(guó)在八九十的年代頒布了一系列重要的職業(yè)教育法 案，這些法案都是以增強(qiáng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為基軸的。例如1982年的《職業(yè)訓(xùn)練合作法》和1994年的《學(xué)校──工作多途徑法案》等，其目的就是：通過(guò)更充分地開(kāi)發(fā)美國(guó)所有階層的學(xué)術(shù)能力及職業(yè)能力，進(jìn)一步提高美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。它們已由工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而工業(yè)化進(jìn)程還遠(yuǎn)未完成，新的二元經(jīng)濟(jì)格局還將長(zhǎng)期存在，一些傳統(tǒng)技術(shù)仍將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用，職業(yè)教育還將繼續(xù)擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)專業(yè)勞動(dòng)者，以滿足社會(huì)需求。據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷言，像美國(guó)這樣的據(jù)說(shuō)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)達(dá)國(guó)家，約70％的工作崗位并不需要大學(xué)畢業(yè)就能勝任，那么，對(duì)正在向工業(yè)化邁進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，受過(guò)高等教育的人才固然缺乏，但就整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而言，更為短缺的是大量的受過(guò)職業(yè)教育的各行各業(yè)勞動(dòng)者。

　　另外，從勞動(dòng)者自身素質(zhì)而言。在中國(guó)這樣一個(gè)有13億人口的貧窮落后的國(guó)家，要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，主要取決于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和大量合格人才的培養(yǎng)，取決于全民素質(zhì)的整體水平的高低。因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中需要大量物質(zhì)資本自不待言，但如果沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)和管理人才，就不能有效使用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備，不僅不能發(fā)揮技術(shù)效率，而且常常被毀壞，材料與元件被浪費(fèi)。盡管引進(jìn)的技術(shù)是最先進(jìn)的，但是產(chǎn)品卻不會(huì)因低工資而在成本上占有優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力，而且質(zhì)量低劣。甚至可以見(jiàn)到引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備被閑置一旁，任風(fēng)雨侵蝕。因?yàn)椴粫?huì)使用，或者使用失當(dāng)被損壞又不能修復(fù)。發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐也證明了這點(diǎn)，上世紀(jì)40-50年代，很多發(fā)展中國(guó)家政府在物質(zhì)資本決定論的影響下，大量吸引外國(guó)資本，以求促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而20年的實(shí)踐，并未產(chǎn)生預(yù)期效果。而在二戰(zhàn)中經(jīng)濟(jì)遭到破壞的西歐和日本，在利用外資方面卻取得很大成效。同樣的利用外資引進(jìn)同樣的技術(shù)設(shè)備，何以效果如此懸殊？經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍歸結(jié)到西歐和日本的教育發(fā)達(dá)，勞動(dòng)者具有較高的素質(zhì)，吸收能力高，一旦有大量物質(zhì)資本引進(jìn)，就能迅速掌握并進(jìn)一步創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展?？梢?jiàn)，只有通過(guò)教育來(lái)提高勞動(dòng)者的素質(zhì)才能保證科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

以上這些，這不就是說(shuō)明，一個(gè)健全的職業(yè)教育體系在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中是關(guān)鍵的因素之一。另外，像中國(guó)高等教育的大眾化在短時(shí)期還無(wú)法實(shí)現(xiàn)的條件下，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，一個(gè)健全職業(yè)教育體系更顯得重要。經(jīng)過(guò)近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展進(jìn)程，中國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)完整而規(guī)模宏大的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。特別是改革開(kāi)放后，我國(guó)各類(lèi)職業(yè)教育得到蓬勃發(fā)展。到2000年底，全國(guó)職業(yè)初中近1200所，在校生近90萬(wàn)；中等職業(yè)學(xué)校（包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中和技工學(xué)校）20250所，在校生1307萬(wàn)人；高等職業(yè)教育的各類(lèi)學(xué)校有87所，在校學(xué)生達(dá)10萬(wàn)多人。職業(yè)教育已經(jīng)成為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分。

其次是職業(yè)教育的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)從單純注重知識(shí)轉(zhuǎn)向注重素質(zhì)教育和能力教育，培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合型人才。我國(guó)職業(yè)教育既存在著經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題，也存在著教育質(zhì)量不高的問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，如果學(xué)校是一個(gè)特殊的“企業(yè)”，那么學(xué)生作為“企業(yè)”的“產(chǎn)品”，自然處于非常重要的位置，“產(chǎn)品”的質(zhì)量直接決定著“企業(yè)”命運(yùn)。我國(guó)的傳統(tǒng)教育模式過(guò)于注重對(duì)知識(shí)的灌輸而忽視人的素質(zhì)提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，已難以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人的素質(zhì)和能力的要求。在推行素質(zhì)教育的今天，一些職業(yè)學(xué)校中，卻還存在著“四重四輕”的現(xiàn)象：重專業(yè)，輕基礎(chǔ)；重書(shū)本，輕實(shí)踐；重業(yè)務(wù)，輕思想；重功利，輕素質(zhì)。這種慣于應(yīng)試教育，疏于能力培養(yǎng)，重于知識(shí)傳授，輕于思想教育，只要求學(xué)生記筆記、背筆記，不歡迎、不鼓勵(lì)學(xué)生的異議和新見(jiàn)解，只是充當(dāng)著現(xiàn)代知識(shí)的搬運(yùn)工，消磨了學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng)新精神，削弱和淹沒(méi)了學(xué)生的創(chuàng)新能力的教學(xué)方法怎能有效地培養(yǎng)出創(chuàng)新人才呢？同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)調(diào)節(jié)是只“看不見(jiàn)的手”，它對(duì)教育質(zhì)量起著雙刃劍的作用，對(duì)這種為了網(wǎng)羅生源只講數(shù)量不講質(zhì)量，放寬教學(xué)，近似于販賣(mài)文憑的學(xué)校，其后果是惡性循環(huán)，面臨著生源危機(jī)，最終自生自滅。

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