夏衍的《包身工》反映了上世紀(jì)二三十年代，在上海東洋紗廠里，為日本人工作的女工的血淚生涯，這篇報(bào)告文學(xué)的發(fā)表曾經(jīng)引起了巨大的震動(dòng)。然而當(dāng)人類的歷史進(jìn)程發(fā)展到21世紀(jì)時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)在我們這個(gè)文明社會(huì)里仍然存在這這樣一群現(xiàn)代“包身工”。據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)對(duì)廣東省外資企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有25%的員工不能按時(shí)領(lǐng)取工資，近一半的人被迫每天工作８小時(shí)以上；約６２％的人一周工作７天，20%的人曾受到身體或精神上的騷擾，半數(shù)以上工人的收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。廣東有一家電子塑料制品廠，這家工廠的管理層付給工人的小時(shí)工資平均是16.5美分，而中國(guó)的最低法定小時(shí)工資是31美分。此外，工廠還違反中國(guó)5天工作日的規(guī)定，強(qiáng)迫工人每周工作7天，每天工作最高達(dá)18到20個(gè)小時(shí)。廠方還違反規(guī)定，僅付工人的加班費(fèi)每小時(shí)22美分，并常常遲發(fā)工資。在權(quán)益保障方面，工人沒有合法的工作合同，沒有社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)等。這家企業(yè)嚴(yán)重違反我國(guó)勞動(dòng)法每個(gè)月加班時(shí)間不超過36個(gè)小時(shí)的規(guī)定，工人在繁忙的季節(jié)的工作時(shí)間竟達(dá)到一周103個(gè)小時(shí)。類似這樣的“血汗工廠”，在中國(guó)華南地區(qū)正不斷被揭露出來。在這些工廠工作的勞工生活和工作環(huán)境極為惡劣，健康、生命和人權(quán)都沒有保障，工資極低，勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，他們沒有任何醫(yī)療保險(xiǎn)，甚至女工懷孕了，為了不被辭退，不得不偷偷地打掉自己胎兒。有些企業(yè)的老板和工頭剝削工人的手段已達(dá)到令人發(fā)指的地步，他們公開對(duì)工人吼叫：“現(xiàn)在三條腿的蛤蟆不好找，兩條腿的人有的是，誰不好好干，不遵守工廠的制度，誰就滾蛋！”工人們，尤其是農(nóng)村進(jìn)城的農(nóng)民工好不容易找到一分養(yǎng)家糊口的工作，就不得不忍氣吞聲地任由企業(yè)壓榨和盤剝。同樣的情況在國(guó)外也屢見不鮮。

面對(duì)以上這些的事實(shí)，一切有良知的人都不會(huì)熟視無睹。

一、SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景及主要內(nèi)容

1997年，總部設(shè)在美國(guó)的社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織(SCl)發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國(guó)公司和其他國(guó)際組織，制定了SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。它是全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣，是一套可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核之國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

1、制訂SA8000標(biāo)準(zhǔn)的宗旨

制訂SA8000標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是為了保護(hù)人類基本權(quán)益。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要素引自國(guó)際勞工組織(ILO)關(guān)于禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)、結(jié)社自由的有關(guān)公約及其它相關(guān)準(zhǔn)則、人類權(quán)益的全球聲明和聯(lián)合國(guó)關(guān)于兒童權(quán)益的公約。標(biāo)準(zhǔn)首先給出了對(duì)組織和公司進(jìn)行獨(dú)立審核的定義和核心要素，確認(rèn)審核評(píng)判的基本原則。例如“兒童勞工”是該標(biāo)準(zhǔn)的核心要素之一，該要素的原則如下：“公司不能或支持剝削性使用兒童勞工，公司應(yīng)建立有效的文件化的方針和程序，從而推進(jìn)未成年兒童的教育，這些兒童可能是當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育法范圍內(nèi)應(yīng)受教育者或正在失學(xué)的未成年兒童?！睒?biāo)準(zhǔn)規(guī)定了具體的保證措施，如：在學(xué)校正常上課時(shí)間，不得使用未成年兒童勞工；未成年兒童勞工的工作時(shí)間、在校時(shí)間、工作與學(xué)習(xí)活動(dòng)往返時(shí)間每天不得超過8小時(shí)；不得使用兒童勞動(dòng)力從事對(duì)兒童健康有害、不安全和有危險(xiǎn)的工作。

2、SA8000標(biāo)準(zhǔn)誕生的背景

制定SA8000標(biāo)準(zhǔn)的想法源自SGS Yarsley ICS和國(guó)際商業(yè)機(jī)構(gòu)社會(huì)審核部主管人之間的一次談話。雙方共同認(rèn)為社會(huì)審核領(lǐng)域在全球范圍內(nèi)正在不斷擴(kuò)展，有必要對(duì)社會(huì)道德責(zé)任進(jìn)行審核，在工商界也應(yīng)確立與公眾相同的價(jià)值觀和道德準(zhǔn)則，為此，需要制訂社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，并開展審核認(rèn)證活動(dòng)。

1996年6月歐美的商業(yè)組織及相關(guān)組織召開了制訂規(guī)范的初次會(huì)議。該會(huì)議在商業(yè)（包括大西洋兩岸的領(lǐng)先的商業(yè)公司）和非政府組織中引起了強(qiáng)烈反響。商界和非政府組織對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂極為關(guān)注。會(huì)議擬訂了制訂新標(biāo)準(zhǔn)的備忘錄?；卦O(shè)在倫敦和紐約的英美非政府組織——經(jīng)濟(jì)優(yōu)先領(lǐng)域理事會(huì)(CEP)積極參加了制定新標(biāo)準(zhǔn)的最初幾次會(huì)議，并被指定為維護(hù)新標(biāo)準(zhǔn)的組織。隨后CEP設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)可咨詢委員會(huì)(CEPAA),任務(wù)是跟蹤、監(jiān)督、審查新標(biāo)準(zhǔn)制訂的進(jìn)展情況。美國(guó)等國(guó)家的很多公司對(duì)應(yīng)用新標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)非常積極。在紐約召開的第一次會(huì)議上產(chǎn)生了該標(biāo)準(zhǔn)的草案。

社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)即Social Accoutability 8000，或簡(jiǎn)稱為SA8000。SA8000自1997年問世以來，受到了公眾極大的關(guān)注，在美歐工商界引起了強(qiáng)烈反響。專家們認(rèn)為，SA8000是繼ISO9000、ISO14000之后出現(xiàn)的又一個(gè)重要的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)，并遲早會(huì)轉(zhuǎn)化為ISO標(biāo)準(zhǔn)；通過SA8000認(rèn)證將成為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的又一重要武器。有遠(yuǎn)見的組織家應(yīng)未雨綢繆，及早檢查本組織是否履行了公認(rèn)的社會(huì)責(zé)任，在組織運(yùn)行過程中是否有違背社會(huì)公德的行為，是否切實(shí)保障了職工的正當(dāng)權(quán)益，以把握先機(jī)，迎接新一輪的世界性挑戰(zhàn)。組織年度報(bào)告和公司宣傳冊(cè)中關(guān)于道德責(zé)任的陳述逐年增多，這一現(xiàn)象表明，管理與社會(huì)責(zé)任相結(jié)合的需求日益增大。盡管許多組織在運(yùn)營(yíng)中并無不道德行為，但卻無從評(píng)判。而今天，組織行為是否符合社會(huì)公德可以根據(jù)該組織與SA8000要求的符合性予以確認(rèn)和聲明。

3、其主要內(nèi)容包括：

　(1)童工。公司不應(yīng)使用或者支持使用童工，應(yīng)與其他人員或利益團(tuán)體采取必要的措施確保兒童和應(yīng)受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的青少年的教育，不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境或條件下。

　(2)強(qiáng)迫性勞動(dòng)。公司不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動(dòng)，也不得要求員工在受雇起始時(shí)交納“押金”或寄存身份證件。

　(3)健康與安全。公司應(yīng)具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識(shí)，為員工提供健康、安全的工作環(huán)境，采取足夠的措施，最大限度地降低工作中的危害隱患，盡量防止意外或傷害的發(fā)生；為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境，包括干凈的浴室、廁所、可飲用的水；潔凈安全的宿舍；衛(wèi)生的食品存儲(chǔ)設(shè)備等。

　(4)結(jié)社自由和集體談判權(quán)。公司應(yīng)尊重所有員工自由組建和參加工會(huì)以及集體談判的權(quán)利。

　(5)歧視。公司不得因種族、社會(huì)等級(jí)、國(guó)籍、宗教、身體、殘疾、性別、性取向、工會(huì)會(huì)員、政治歸屬或年齡等而對(duì)員工在聘用、報(bào)酬、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、升遷、解職或退休等方面有歧視行為；公司不干涉員工行使信仰和風(fēng)俗的權(quán)利和滿足涉及種族、社會(huì)階層、國(guó)籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會(huì)會(huì)員和政治從屬需要的權(quán)利；公司不能允許強(qiáng)迫性、虐待性或剝削性的性侵?jǐn)_行為，包括姿勢(shì)、語言和身體的接觸。

　(6)懲戒性措施。公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱。

(7)工作時(shí)間。公司應(yīng)在任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作時(shí)間超過48小時(shí)，同時(shí)，員工每7天至少有一天休息時(shí)間。所有加班工作應(yīng)支付額外津貼，任何情況下每員工每周加班時(shí)間不得超過12小時(shí)，且所有加班必須是自愿的；

　(8)工資報(bào)酬。公司支付給員工的工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn)，并且必須足以滿足員工的基本需求，以及提供一些可隨意支配的收入并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付；對(duì)工資的扣除不能是懲罰性的，并應(yīng)保證定期向員工清楚詳細(xì)地列明工資、待遇構(gòu)成；應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對(duì)員工應(yīng)盡的義務(wù)；

(9)管理系統(tǒng)。高層管理階層應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定公開透明、各個(gè)層面都能了解并實(shí)施的符合社會(huì)責(zé)任與勞工條件的公司政策，要對(duì)此進(jìn)行定期審核；委派專職的資深管理代表具體負(fù)責(zé)，同時(shí)讓非管理階層自選出代表與其溝通；建立并維持適當(dāng)?shù)某绦?，證明所選擇的供應(yīng)商與分包商符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

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