官員買房打折是“血酬”的變現(xiàn)

 作者:未知    111

  在上海寸土寸金的徐家匯,名為帝景苑的樓盤售罄數(shù)年后,由股東糾紛引發(fā)的舉報(bào)顯示,約400戶業(yè)主中,50余戶曾獲得一成以上的折扣,其中22名買家折扣高達(dá)三至五成。折扣買家多出自房地、規(guī)劃、工商、公安等政府部門。(2008年5月7日《現(xiàn)代快報(bào)》)

  按照上海的房?jī)r(jià),一套房打五折,對(duì)房地產(chǎn)商就是幾十上百萬的損失。而帝景苑的行為并非孤例。按業(yè)內(nèi)人士的說法,“1999年后,隨著上海房地產(chǎn)業(yè)逐步走出低谷,開發(fā)商以低價(jià)賣房方式打點(diǎn)官員之風(fēng)漸盛。”

  開發(fā)商樂此不疲,一點(diǎn)都不用奇怪。經(jīng)濟(jì)學(xué)上講人都是經(jīng)濟(jì)人,任何行為都會(huì)講究投入產(chǎn)出,房地產(chǎn)商是這樣,手握權(quán)柄的各級(jí)官員也是如此。房地產(chǎn)行業(yè)的資源密集屬性決定了它是一個(gè)利益密集型行業(yè),資源稀缺、回報(bào)豐厚、行政許可影響太重、壟斷色彩過濃,諸多因素的聚合使得逐利的商業(yè)資本很容易與審批權(quán)力媾合,成為房地產(chǎn)領(lǐng)域的“特別通行證”。

  從房地產(chǎn)商的角度看,進(jìn)入市場(chǎng)的目的就是追逐高回報(bào)。但這個(gè)錢賺起來并不容易,在房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審批過程中,集中了太多的權(quán)力。除了規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門,還需經(jīng)房管、工商、稅收、交通、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、消防、地質(zhì)勘探、園林、人防等眾多機(jī)構(gòu)的審批或備案。“在上海,一個(gè)項(xiàng)目搞下來一共要蓋60多個(gè)公章,北京要蓋100個(gè)以上。”而中國古語說的好,“閻王好見,小鬼難纏”,如果不把具體辦事的“小鬼”們伺候好,可能就意味著無休止的等待。時(shí)間就是金錢,作為逐利的商人,即使不舍得,也得出這份血。

  對(duì)掌握審批大權(quán)的各級(jí)官員來說,進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)就得不斷經(jīng)受誘惑??吹椒康禺a(chǎn)商大把大把賺鈔票,逐利的天性就很容易產(chǎn)生尋租的沖動(dòng)。這時(shí)如果再?zèng)]有對(duì)權(quán)力的相應(yīng)制約,就非常便利地與房地產(chǎn)商的投懷送抱一拍即合。當(dāng)權(quán)錢交易完成后,腐敗成本馬上會(huì)打入房?jī)r(jià)——“狼”和“狽”的投桃報(bào)李,最終要出在“羊”身上。

  這兩年福州等地方公布建房成本,認(rèn)為利潤(rùn)率在50%以上,而房地產(chǎn)商拼命否認(rèn)、有些政府官員支支吾吾,其秘密就在上邊的分析中。主管部門看到的成本,只是有形的造價(jià),房地產(chǎn)商的成本,則包括了私下的“孝敬”。但只要能轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上,他們?nèi)钥少嵉门铦M缽滿。

  這樣說不是為哪一方辯解,我只是指出這樣一個(gè)事實(shí):只要權(quán)力運(yùn)行缺乏公開和透明,不受監(jiān)督和制約,權(quán)錢勾結(jié)便是非常自然的結(jié)果。吳思先生的“血酬定律”,可以較好地解釋這一點(diǎn)。血酬定律,就是有關(guān)權(quán)力者如何透過掌握別人的生殺大權(quán)來得到報(bào)酬,這是由擁有權(quán)力者,透過追求最大的自身利益來決定的。這種權(quán)力叫做合法傷害權(quán),誰按照權(quán)力的規(guī)則辦事,誰就會(huì)得到利益。開發(fā)商按照權(quán)力的規(guī)則辦事了,得到了利益,權(quán)力擁有者則獲得了“血酬”,最終受損的,只能是廣大的消費(fèi)者。
 變現(xiàn) 買房 打折 官員

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