“米盟”暫時(shí)退卻

 作者:萬(wàn)磊    249

隨著國(guó)際糧價(jià)猛漲,由泰國(guó)發(fā)起的“大米歐佩克”讓一些國(guó)家和國(guó)際組織異常擔(dān)心。由于糧食直接事關(guān)數(shù)億世界貧困人口的生存權(quán)(石油歐佩克則不直接面對(duì)生存權(quán)),這一巨大的道德倫理壓力暫時(shí)讓泰國(guó)退卻。

  與此同時(shí),由伊朗熱心推動(dòng)的“天然氣歐佩克”也在緊鑼密鼓之中。在“石油歐佩克”雄踞近50年之久的時(shí)候,新興“歐佩克”們的出現(xiàn)其實(shí)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。

  從歷史上看,石油歐佩克產(chǎn)生于石油價(jià)格猛漲的時(shí)候,擁有石油資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家不想錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)。而“大米歐佩克”、“天然氣歐佩克”也同樣在米價(jià)和天然氣價(jià)格高漲的時(shí)候蠢蠢欲動(dòng)。這不是一種偶然,而是地球村內(nèi)的貿(mào)易活動(dòng)衍生出了新的市場(chǎng)范式。

  支持世界貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,兩國(guó)之間因?yàn)橘Y源稟賦的差異,可以盡量利用其具有比較優(yōu)勢(shì)的資源獲取更大的整體收益。在世界貿(mào)易早期,區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟并不如現(xiàn)在發(fā)達(dá),國(guó)家間的貿(mào)易談判以雙邊談判為主,這樣的貿(mào)易模式在很大程度上滿足了當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源需求。

  但隨著世界政治進(jìn)入穩(wěn)定,發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為第一要?jiǎng)?wù),這個(gè)過(guò)程必然伴隨著世界經(jīng)濟(jì)總量的增加,其潛在意味是對(duì)資源的爭(zhēng)奪愈加激烈。在純粹為爭(zhēng)奪資源而引發(fā)的顯性戰(zhàn)爭(zhēng)不被國(guó)際主流認(rèn)同的時(shí)候,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)本國(guó)優(yōu)勢(shì)資源的充分利用就成了最優(yōu)策略。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論擴(kuò)展成“歐佩克”版本,即將具有相同資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家進(jìn)行聯(lián)盟,在國(guó)際市場(chǎng)上增強(qiáng)自己的談判能力,以便將價(jià)格穩(wěn)定或者推升在高位,為自己謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益。

  隨著資源價(jià)格在資源爭(zhēng)奪中節(jié)節(jié)攀升,建立相應(yīng)的某類(lèi)資源的“歐佩克”就成了暴利可圖的生意,甚至土地的良好種植特性和本國(guó)氣候都可以成為優(yōu)勢(shì)資源,這就不難理解為何“大米歐佩克”由企業(yè)家提出而得到國(guó)家層面的認(rèn)同了。中東曾經(jīng)是“世界糧倉(cāng)”,但出于石油暴利的考慮,大力發(fā)展能源行業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)淪為世界農(nóng)產(chǎn)品的“頭號(hào)買(mǎi)主”,這其實(shí)是一個(gè)資源優(yōu)勢(shì)的選擇效應(yīng)。

  某類(lèi)資源的歐佩克一旦被提議,自然有潛在的利益獲得者加入談判,進(jìn)而在運(yùn)作規(guī)則上進(jìn)行符合本類(lèi)資源特征的設(shè)定。如果泰國(guó)等希望依靠糧食出口來(lái)提高本國(guó)經(jīng)濟(jì)水平,我以為外界不必對(duì)“大米歐佩克”成立之后的難以運(yùn)行抱太多擔(dān)心。

  反而是來(lái)自道德層面的批評(píng)更需要鑒別。法理上,各國(guó)利用自己的先天資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展無(wú)可厚非,來(lái)自國(guó)際的各種反對(duì)聲音更多是出于實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益,如菲律賓反對(duì)“大米歐佩克”原因是其為糧食進(jìn)口大國(guó),受損最大;美歐反對(duì)“天然氣歐佩克”的理由是其違反自由貿(mào)易,但其實(shí)是其不想承受高價(jià)天然氣的壓力。這些來(lái)自國(guó)際社會(huì)的利益受損者會(huì)成為各類(lèi)“歐佩克”成立的阻力,但鑒于國(guó)際社會(huì)尚缺乏權(quán)威性的面向全球市場(chǎng)的規(guī)則制定與強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)構(gòu),“歐佩克”們能否沖破國(guó)際阻力其實(shí)更多取決于參與國(guó)自身的國(guó)際影響力。

  從漲價(jià)鏈條上看,米價(jià)上漲實(shí)質(zhì)上部分是對(duì)油價(jià)上漲的反應(yīng),即油價(jià)上漲讓生物燃料型農(nóng)作物有利可圖,用于糧食生產(chǎn)的耕地減少,糧食供給減少,進(jìn)而糧價(jià)上升,這是一個(gè)必然的資源漲價(jià)傳染的過(guò)程。在油價(jià)天然氣價(jià)格和米價(jià)上漲之后,其他類(lèi)型的資源很可能接著漲價(jià)勢(shì)頭,而更多的有形的或無(wú)形的“資源型歐佩克”也將陸續(xù)出現(xiàn),高價(jià)驅(qū)動(dòng)下新的更明晰的“國(guó)際分工”也將逐步形成。

 退卻 暫時(shí)

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