此輪全球糧食價(jià)格上漲，中國之所以比較幸運(yùn)，與我們還不夠“進(jìn)步”有關(guān)，與農(nóng)民們普遍還在進(jìn)行自給自足的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)直接相關(guān)。但是，我們知道，伴隨10多年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和糧食市場化的推進(jìn)，農(nóng)民為城市居民生產(chǎn)糧食的積極性，已經(jīng)消失殆盡。為自己生產(chǎn)糧食的農(nóng)民群體，也在大幅度地減少。在食物帝國下一輪的糧食洗牌過程中，中國沒有任何理由樂觀。(5月12日《中國青年報(bào)》)

　　這是歷時(shí)一年，對(duì)美國農(nóng)業(yè)和糧食市場進(jìn)行了“田間考察”和調(diào)研，完成《美國的糧食政治與糧食武器》的報(bào)告，對(duì)全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了相對(duì)完整的梳理，并提出中國糧食政策的方向性建議的中國人民大學(xué)周立教授說的一番話。

　　這種聲音，其實(shí)并不少，只要去鄉(xiāng)村走走，就可以聽到“種糧只為自己吃”的聲音越來越多。媒體也常能看到這樣的聲音。比如不久前，有記者到湖南瀏陽市采訪市委書記租田種水稻時(shí)，市委書記說要賣愛國糧，而農(nóng)民湯國峰卻說：現(xiàn)在種水稻只為自己吃。如果只種糧食,就沒有穿衣錢,沒有人均開支了。

　　正因?yàn)榇蠖噢r(nóng)民有這種想法，所以，瀏陽市農(nóng)村的季節(jié)性拋荒已持續(xù)數(shù)年,只種一季稻,成了當(dāng)?shù)卮迕竦钠毡樽龇?。假如中國農(nóng)民都是這種想法，那就是一個(gè)可怕的理念，糧食就潛伏著非常大的危機(jī)。如果農(nóng)民都這樣想，種田只為自己吃，城市人還要不要吃飯？可見周立教授的“農(nóng)民為城市居民生產(chǎn)糧食的積極性，已經(jīng)消失殆盡。為自己生產(chǎn)糧食的農(nóng)民群體，也在大幅度地減少”的話，并不是沒有依據(jù)的。應(yīng)該說，種糧只為自己消費(fèi)的觀念，是導(dǎo)致農(nóng)田拋荒的主要原因，而種田不賺錢又是產(chǎn)生這種觀念的禍?zhǔn)住?

　　上個(gè)月底，中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》做了一個(gè)專題《四川農(nóng)田撂荒調(diào)查：糧價(jià)上漲種地反倒賠錢》，在鏡頭里我們看到四川省武勝縣樂善鎮(zhèn)黃角灣村70歲的李均華老人，家里的一片地長滿了荒草，老人說，兩個(gè)兒子都覺得種地不劃算，所以到外省打工去了，土地撂荒了6年，家里的農(nóng)具現(xiàn)在已經(jīng)長滿鐵銹。4畝半耕地都撂荒了6年，相當(dāng)于總共損失了24000多斤糧食。

　　土地撂荒已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象。武勝縣樂善鎮(zhèn)星村現(xiàn)有耕地470畝計(jì)算，撂荒100多畝，撂荒率高達(dá)21.3%。這個(gè)縣2月份對(duì)全縣撂荒耕地進(jìn)行了調(diào)查，全縣撂荒耕地3.2萬畝左右，占全縣耕地的總面積7.8%。四川本身就是一個(gè)人多地少的省份，而武勝縣人多地少的矛盾更為突出，可這個(gè)縣居然有3萬多畝的耕地被撂荒。重慶市的撂荒比四川省武勝縣還多，有11%的耕地不再種糧。據(jù)中央黨校研究室副主任周天勇估計(jì)，到2007年10月，全國拋荒耕地在9000萬畝左右。

　　糧價(jià)在上漲，種田早已免稅，國家種糧補(bǔ)貼還在增加，但為何農(nóng)民還不愿種田？2007年國家的種糧補(bǔ)貼額度提高了一倍，每畝補(bǔ)貼提高到了51.05元，但國家對(duì)種糧補(bǔ)貼的提高速度趕不上生產(chǎn)成本的漲價(jià)速度。一年之間，碳氨的價(jià)格上漲了48%，而農(nóng)忙季節(jié)雇傭人工的價(jià)格也從去年的每天30元上漲到了目前的50元；另外，種子農(nóng)藥等農(nóng)資也都在大幅度漲價(jià)，每畝耕地的生產(chǎn)成本上漲了百元以上。農(nóng)民算了一筆帳，以平均畝產(chǎn)稻谷900斤計(jì)算，目前的國家保護(hù)價(jià)是每斤0.79元，如果以0.80元計(jì)算，那么，每畝稻谷的總收入為720元，扣除400到450元的種子化肥農(nóng)藥等農(nóng)資投入，每畝收入為270元到320元之間，扣除勞動(dòng)力成本就是虧。

　　在我的家鄉(xiāng)有句順口溜：“種田不知老，一年望一年好”。而現(xiàn)在一年卻比一年收成差，種田哪能不老？今年春耕季節(jié)，我回到了家鄉(xiāng)江西省余江縣，對(duì)農(nóng)民種糧進(jìn)行了調(diào)研，當(dāng)我走向田野，看不到往年那種春耕的熱鬧景象。只見幾位老農(nóng)有的在耕田，有的在搭田塍。我問他們，耗田時(shí)怎么不放些化肥做基肥，他們說，過去都放，現(xiàn)在不放，化肥太貴了。搭田塍的老農(nóng)對(duì)我說，兒子出去打工去了，家里要不了多少糧食，少施化肥，產(chǎn)量低點(diǎn)，夠一家人吃就好了。一位熟悉我的老農(nóng)這樣問我：“十多年前，你在家鄉(xiāng)工作時(shí)大米多少錢一斤？”我說五毛0多，他又問：“現(xiàn)在呢？”我說一元四毛左右。“那時(shí)豬肉多少錢一斤？”我說三塊差不多，“現(xiàn)在呢？”我說十六元。“那時(shí)理一次發(fā)多少錢(洗頭、剪頭)？”我說一元錢，“現(xiàn)在呢？”我說二十五元錢。他說，算算就知道農(nóng)民為何種糧養(yǎng)豬都沒有積極性。農(nóng)民種田沒積極性是個(gè)普遍現(xiàn)象，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道說，在安徽省農(nóng)業(yè)大縣肥西縣，“農(nóng)民種田的積極性已降低到了近幾年來的最低點(diǎn)”。《南方周末》對(duì)山東、河南、湖北、河北、江蘇等產(chǎn)糧大省的調(diào)查也得出了類似的結(jié)論。

　　糧食一直是中國頭等重大的問題，但中國農(nóng)民面臨的現(xiàn)實(shí)卻是種糧越來越難賺錢。與改革開放之初相比，中國的農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格已經(jīng)有相當(dāng)大的自由度，基本由市場供求來決定；然而，糧食，棉花和油卻是其中的特例。自從2000年以來，出于社會(huì)穩(wěn)定的考慮，政府一直通過中儲(chǔ)糧總公司以拋售或收購的方式來控制糧價(jià)。2007下半年至今凸顯的通脹問題更加強(qiáng)了政府控制物價(jià)的決心。今年初，為維持現(xiàn)有糧食價(jià)格水平，中國推出了嚴(yán)格控制糧食出口的政策，宣布對(duì)出口的57個(gè)糧食種類，包括小麥，稻米，玉米和大豆等，征收5%至25%的關(guān)稅。

　　要使糧食不存在危機(jī)，就必須調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，著力解決土地撂荒問題，我們以前想的是行政處罰手段，這個(gè)手段其實(shí)解決不了問題。要徹底根治土地撂荒，要從提高農(nóng)民種田的積極性入手，一方面加大對(duì)農(nóng)民種田的補(bǔ)貼，另一方面協(xié)調(diào)好各個(gè)市場，調(diào)控好種子、化肥、農(nóng)藥等物資的價(jià)格，使農(nóng)民種田不再受制于通貨膨脹。

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