當(dāng)心有人在電價博弈中“偷著樂”
作者:周之南 115
就在幾天前,國務(wù)院剛剛強(qiáng)調(diào),近期成品油、天然氣、電力價格不得調(diào)整。在CPI持續(xù)走高的背景下,所謂電力價格不得調(diào)整,顯然是指不得提價。廣東此次放出的消息如果是電力不漲價,倒也還在人們的意料之中。因為電力一直嚷嚷著要漲價,去年以來幾大電企數(shù)次聯(lián)名上書國家發(fā)改委要求提高電價,人們應(yīng)該記得。但忽然之間,廣東說要調(diào)低電價,反差太大。
這種落差很容易讓人產(chǎn)生對“電力部門”的憤懣:明明享受著超額利潤,卻裝窮叫苦要提高電價。不過,這里有個誤解。不少人一直以為電價博弈是在發(fā)電企業(yè)、消費者和價格監(jiān)管者三方之間,實際上忽略了一個重要角色———連接電企和消費者的電網(wǎng)公司。
電力是商品,電力企業(yè)是生產(chǎn)商,電網(wǎng)公司是經(jīng)銷商,由電網(wǎng)公司把電力賣給消費者。隨著煤價不斷上漲,電力企業(yè)的利潤空間被不斷壓縮,他們自然會找到發(fā)改委發(fā)牢騷。而這種牢騷到了不堪物價上漲壓力的消費者那里,容易被看作“沒有社會責(zé)任感”的證據(jù)。國家發(fā)改委作為監(jiān)管者,基于穩(wěn)定CPI的考慮,當(dāng)然會對電價上漲的要求亮紅牌———這是一場艱難的博弈。
而處于公眾視線之外的電網(wǎng)公司卻在悶聲發(fā)大財,偷著樂。據(jù)介紹,廣東電網(wǎng)資產(chǎn)只有800多個億,2007年的利潤卻高達(dá)142個億,資產(chǎn)回報率高達(dá)11%,大大超過了國際上6%到8%的平均水平??梢?,電網(wǎng)公司的生活太幸福了,他們一方面不需要承擔(dān)煤炭價格上漲帶來的成本壓力,一方面也不需要體恤百姓的生存艱辛,照樣拿著高額利潤。當(dāng)政府為平抑物價而殫精竭慮時,依然沒見他們出聲。
現(xiàn)在的問題是,除了廣東電網(wǎng)公司,獲取超額利潤是不是電網(wǎng)公司的普遍現(xiàn)象?有關(guān)部門應(yīng)對此調(diào)查。如果屬實,那么這一部分利潤理應(yīng)用以抵消電力價格上漲的因素,從而在較長時期內(nèi)保持電價平穩(wěn)。
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