限制出口不如轉(zhuǎn)移補助
作者:梅新育 130
中國已是全世界名列前茅的能源進口大國,且進口量增長迅速,去年1—11月原油進口量高達1.5029億噸,同比增長12.5%,進口石油在國內(nèi)石油消費總量中所占比重日益上升,國際市場油價居高不下,無疑將導(dǎo)致我國通貨膨脹壓力難以削弱。除了直接影響能源成本之外,油價高漲對農(nóng)產(chǎn)品(32.26,-1.73,-5.09%,股票吧)價格影響尤其突出,從化肥、農(nóng)膜到農(nóng)機用的燃油,這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入品都要用上石油;而且油價高漲將激勵農(nóng)作物制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而加大農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的推力。偏偏食品價格堪稱2007年中國和其他主要國家通貨膨脹的“元兇首惡”。2007年11月份,中國食品價格上漲拉動CPI上漲6個百分點,對CPI上漲的貢獻度高達86.4%。
對于緩解食品拉動的通貨膨脹壓力,已經(jīng)采取的取消糧食產(chǎn)品出口退稅、實行出口配額制度都是必要的,但這是否意味著我們應(yīng)當(dāng)進一步加大對糧食出口和價格的限制?直至將出口限制推廣到賴氨酸、VC、乙醇等下游深加工產(chǎn)品?這樣做恐怕就有些過猶不及了,因為深加工應(yīng)該是我們所鼓勵的,對提升我們的產(chǎn)業(yè)層次、增加農(nóng)民收入都有利。如果油價上漲、進而帶動糧價上漲是一個長期現(xiàn)象,那么我們就不應(yīng)該過多地試圖壓制糧價上漲。無論世界市場糧價如何上漲,我國也有足夠的支付能力。在限制糧食及其深加工產(chǎn)品出口方面做得太多并不好,不如把重心轉(zhuǎn)移到補助受沖擊最大的弱勢階層上面。
長遠(yuǎn)來看,中國的商品和資產(chǎn)價格上漲很大程度上源于海外,反過來又會加劇外部世界的通貨膨脹壓力。對片面指責(zé)中國“輸出通貨膨脹”的某些西方輿論,我們大可一笑置之,但這不等于我們就不需要與其他主要經(jīng)濟大國就抑制世界性通貨膨脹開展政策協(xié)調(diào)。而且,作為一個發(fā)展中國家,僅僅依靠國內(nèi)貨幣政策、財政政策操作,多半無法解決帶有強烈外部輸入特征的問題,即使解決了也必定成本過高,中國需要和貿(mào)易伙伴(特別是美歐)開展更加深入的經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)。
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