國企改革“雙百行動(dòng)”政策與實(shí)踐

  培訓(xùn)講師：徐建高

講師背景：
徐建高老師——國企改革培訓(xùn)咨詢專家中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)專家顧問央企中智管理咨詢公司原項(xiàng)目總監(jiān)曾任國務(wù)院國資委地方國有企業(yè)改革三年行動(dòng)評(píng)估專家評(píng)委曾任黑龍江省國資委國有資本投資公司試點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾任遼寧省國資委出資企業(yè)對標(biāo)一流提升行動(dòng) 詳細(xì)>>

徐建高
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國企改革“雙百行動(dòng)”政策與實(shí)踐詳細(xì)內(nèi)容

國企改革“雙百行動(dòng)”政策與實(shí)踐

“雙百行動(dòng)”改革政策與實(shí)務(wù)

【課程特色】采用講解（政策導(dǎo)向+操作要點(diǎn)）+案例剖析（30個(gè)以上）方式授課，政策
導(dǎo)向準(zhǔn)，操作要點(diǎn)講解到位，案例針對性、示范性強(qiáng)。
【課程對象】國有企業(yè)的中高層管理人員
【課程時(shí)間】3-6h


【課程大綱】

一、“雙百行動(dòng)”概述
（一）“雙百行動(dòng)”改革背景
（二）“雙百行動(dòng)”主要內(nèi)容
1.五突破：股權(quán)多元化和混合所有制改革、健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、完善市場化經(jīng)
營機(jī)制、健全激勵(lì)約束機(jī)制、解決歷史遺留問題
2.一加強(qiáng)：黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)
（三）“雙百行動(dòng)”重要節(jié)點(diǎn)
（四）“雙百行動(dòng)”評(píng)估要求
1.雙百企業(yè)2022年度評(píng)估指標(biāo)
2.雙百企業(yè)2022年度評(píng)估計(jì)分規(guī)則
3.雙百企業(yè)2022年度評(píng)估工作流程及注意事項(xiàng)
（五）《關(guān)于支持鼓勵(lì)“雙百企業(yè)”進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度有關(guān)事項(xiàng)的通知》解讀

二、股權(quán)多元化和混合所有制改革
（一）混改戰(zhàn)略設(shè)計(jì)
1. 新時(shí)代混合所有制的背景、作用及定位
2. 混合所有制的基本原則及要處理的關(guān)系
3. 可以開展混改的業(yè)務(wù)或企業(yè)范圍
4. 混改的五種基本模式
（二）股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
1. 混改企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要關(guān)注點(diǎn)
2. 國資控股/參股條件下的最優(yōu)股權(quán)結(jié)構(gòu)
3. 有風(fēng)險(xiǎn)的混改股權(quán)結(jié)構(gòu)
4. 混改中國有股權(quán)比例的底線限制

（三）投資者選擇
1. 投資者眼中的混改“靚女”
2. 投資者的主要類型
3. 理想的國企混改投資者的特征
4. 設(shè)定投資者引進(jìn)的條件

三、健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

（一）推進(jìn)董事會(huì)應(yīng)建盡建
1. 完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的主要目標(biāo)
2. 黨組織的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及人員配置要求
3. 董事會(huì)應(yīng)建盡建要求及可以不設(shè)立董事會(huì)的情形
4. 董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)要求及外部董事可以不占多數(shù)的情形
5. 董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及人員配置要求
6. 設(shè)置監(jiān)事會(huì)的要求

（二）落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，規(guī)范治理主體權(quán)責(zé)
1. 黨委職責(zé)、黨委前置研究及黨委決定的事項(xiàng)
2. 董事會(huì)職責(zé)、權(quán)責(zé)事項(xiàng)
3. 股東權(quán)責(zé)事項(xiàng)及可授權(quán)董事會(huì)決策的事項(xiàng)
4. 經(jīng)理層職責(zé)與職權(quán)
5. 執(zhí)行董事的履職方式

（三）規(guī)范治理主體運(yùn)作機(jī)制
1. “三會(huì)一層”議事規(guī)則
2. 董事會(huì)秘書的職責(zé)及配置
3. 建立健全外部董事履職支撐體系
4. 董事會(huì)年度工作報(bào)告制度
5. 黨建入章及法人治理制度體系

四、完善市場化經(jīng)營機(jī)制

（一）全面推行任期制和契約化管理
1. 管理人員任期制和契約化管理的實(shí)施范圍
2. 推進(jìn)管理人員競聘上崗
3. 明確管理人員任期/年度考核指標(biāo)
4. 優(yōu)化管理人員薪酬管理
5. 規(guī)范管理人員契約簽訂程序
6. 管理人員退出情形及安置
7. 任期制和契約化管理驗(yàn)收的文本規(guī)范要求

（二）探索職業(yè)經(jīng)理人制度
1. 職業(yè)經(jīng)理人制度與任期制契約化管理的區(qū)別
2. 實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度的企業(yè)條件
3. 市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人的方法
4. 職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績與薪酬雙對標(biāo)管理
5. 職業(yè)經(jīng)理人市場化退出情形

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)用工契約化管理
1. 保障企業(yè)用工自主權(quán)
2. 全面推行公開招聘
3. 規(guī)范勞動(dòng)合同、崗位合同雙合同管理
4. 靈活用工形式
5. 推行職工競爭上崗、能上能下、能流能轉(zhuǎn)
6. 多渠道分流安置富余人員

五、健全激勵(lì)約束機(jī)制

（一）增強(qiáng)全員績效考核的科學(xué)性精準(zhǔn)性
1. 不同類別部門考核方法
2. 不同類別員工考核方法
3. 部門與員工考核掛鉤方法
4. 考核結(jié)果的確定方法
5. 考核結(jié)果的應(yīng)用方式

（二）推進(jìn)與效益緊密掛鉤的內(nèi)部薪酬制度改革
1. 市場化激勵(lì)機(jī)制改革導(dǎo)向
2. 員工薪酬水平調(diào)整優(yōu)化
3. 多元化制定薪酬激勵(lì)模式
4. 薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化
5. 有效設(shè)計(jì)績效薪酬兌現(xiàn)方式

（三）充分運(yùn)用好中長期激勵(lì)政策
1. 國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)操作要點(diǎn)
2. 國有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)操作要點(diǎn)
3. 國有控股混合所有制企業(yè)員工持股操作要點(diǎn)
4. 超額利潤分享操作要點(diǎn)
5. 跟投機(jī)制操作要點(diǎn)
6. 國有企業(yè)中長期激勵(lì)工具選用及實(shí)踐情況

 

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