一、人力資源與人力資本

(一)人力資源

雖然人們常把人力資源作為生產(chǎn)活動(dòng)中最活躍的因素，是一切經(jīng)濟(jì)資源中最重要的資源，并因其特殊重要性而被稱為第一資源，但人們對(duì)它的理解并非完全一致。在關(guān)于人力資源質(zhì)的規(guī)定性上，一類是“能力說(shuō)”，認(rèn)為“所謂人力資源是指能夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)者的能力”(張德，1996)，即人力資源是“包含在人體內(nèi)的一種生產(chǎn)能力”，包括體力和潛力；另一類是“人本說(shuō)”，要么廣義地認(rèn)為“人力資源是指智力正常的人”(余凱成等，1999)，要么狹義地認(rèn)為人力資源“指組織內(nèi)外具有勞動(dòng)能力的人的總和，包括數(shù)量和質(zhì)量”。在關(guān)于人力資源量的規(guī)定性上實(shí)際涉及的是人力資源的統(tǒng)計(jì)范圍和口徑問(wèn)題，它是對(duì)質(zhì)的規(guī)定性在數(shù)量上的表達(dá)。其大的口徑包括了無(wú)正常能力者以外的全部人口，而小的口徑則只包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的在業(yè)(就業(yè))人口(雖不包括自己的家務(wù)勞動(dòng)，但雇請(qǐng)的家政服務(wù)卻計(jì)算在內(nèi))。通常的統(tǒng)計(jì)口徑是采用中度口徑的勞動(dòng)力資源人口，這與傳統(tǒng)的勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)口徑是一致的。這三種口徑各有用途，在說(shuō)明不同問(wèn)題時(shí)經(jīng)常交替使用。人力資源與人口和勞動(dòng)力以及就業(yè)等概念是密切相關(guān)的，只是分別對(duì)應(yīng)于不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)。人力資源常常與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)富生產(chǎn)等相聯(lián)系，勞動(dòng)力常常與就業(yè)、勞資關(guān)系和社會(huì)負(fù)擔(dān)相聯(lián)系，而人口則常常與消費(fèi)和福利相連接。在實(shí)際應(yīng)用中既需要把握它們?cè)谫|(zhì)的規(guī)定性上的差別，也要明確其在量上的可轉(zhuǎn)換性。

(二)人力資本

人力資本概念的“出身”與人力資源不同，它不是來(lái)自管理學(xué)而是來(lái)自經(jīng)濟(jì)學(xué)。

隨著人力資本概念的不斷引人，國(guó)內(nèi)先后產(chǎn)生了各種形式的定義。所有這些定義對(duì)人力資本概念的說(shuō)明基本上可以分為兩類，一類是“內(nèi)容說(shuō)”，另一類是”功效說(shuō)“。”內(nèi)容說(shuō)“強(qiáng)調(diào)人力資本的內(nèi)容構(gòu)成，認(rèn)為人力資本是指?jìng)€(gè)人具備的才干、知識(shí)、技能和資歷(舒爾茨)，并且還有時(shí)間、健康和壽命(貝克爾)，甚至包括組織權(quán)威(馬歇爾)。”功效說(shuō)”則強(qiáng)調(diào)人力資本的內(nèi)在和外在效用，把人力資本定義為”凝結(jié)在人體內(nèi)，能夠物化于商品或服務(wù)、增加商品或服務(wù)的效用，并以此分享收益的價(jià)值”(李忠民，1999)。有人根據(jù)這兩類定義方式的優(yōu)缺點(diǎn)，把人力資本定義為：“人力資本是通過(guò)投資形成的凝結(jié)在人身體內(nèi)的知識(shí)、能力、健康等所構(gòu)成，能夠物化于商品和服務(wù)，增加商品和服務(wù)供應(yīng)，并以此獲得收益的價(jià)值”(王金營(yíng)，2001)，同時(shí)區(qū)分了人力資本個(gè)體性和整體性概念上的差別。元論何種定義和解釋，都承認(rèn)教青是人力資本的核心組成部分，這關(guān)鍵是因?yàn)榻逃c人力資本形成中的知識(shí)積累和技能掌握有著密切關(guān)系。

本文所理解的人力資本在本質(zhì)上是內(nèi)容論和功效論、個(gè)體論和整體論的綜合，即：人力資本是基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的個(gè)人，為實(shí)現(xiàn)人生預(yù)期收益目標(biāo)進(jìn)行有意識(shí)投資，而形成的改善心智和體質(zhì)與增強(qiáng)能力的價(jià)值總和。

這一定義強(qiáng)調(diào)了人力資本的社會(huì)基礎(chǔ)性、權(quán)力歸屬性、預(yù)期目的性、投資增值性及其內(nèi)在能力結(jié)構(gòu)性等本質(zhì)特征，是對(duì)人力和資本特征的整合。

(三)兩者的關(guān)系

人力資源與人力資本既相聯(lián)系又相區(qū)別。其聯(lián)系在于，它們都是以人的能力的質(zhì)的規(guī)定性為核心，都是人的能力主義在不同環(huán)境下的共同體現(xiàn)，兩者在許多場(chǎng)合下可以通用和互換。但是兩者的差別也很明顯。人力資源是一個(gè)關(guān)于人力的存量概念，而人力資本則既是存量概念也是流量概念。人力資源是既定的，即使其再生性也是外在的力量所致，它沒(méi)有刻畫自己的形成過(guò)程。而人力資本則不同，是可以通過(guò)投資和積累形成的，可以自我增值擴(kuò)大，同時(shí)也必須能夠自我增值——這是由資本的特性所規(guī)定的。所以，人力資本涉及具體的投資、積累、形成的回報(bào)過(guò)程，而人力資源則主要是開發(fā)和利用過(guò)程。兩者是從不同的角度探討人力問(wèn)題的，人力資源強(qiáng)調(diào)了人力的客體性方面，而人力資本強(qiáng)調(diào)了人力的主體性方面。

對(duì)個(gè)人(家庭)、企業(yè)和政府的人力投資決策和行為選擇來(lái)講，人力資本的確是一個(gè)更好的概念，然而從組織管理角度、從宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源配置和環(huán)境利用方面來(lái)看，人力資源則是一個(gè)更可取的說(shuō)法。

二、人力資源開發(fā)與人力資本投資

人力資源開發(fā)是針對(duì)人的活動(dòng)能力的提高所進(jìn)行的一種工作和過(guò)程，既可以指國(guó)家和地區(qū)宏觀層面或廣義上的全體人的體能、智能和技能的養(yǎng)成，也可以指微觀組織或產(chǎn)業(yè)部門當(dāng)前現(xiàn)實(shí)需要的人的能力的培養(yǎng)和未來(lái)戰(zhàn)略需要的人的能力的超前訓(xùn)練。一切有助于直接提高人們本身的能力從而增強(qiáng)其生產(chǎn)效能的活動(dòng)，都可以稱之為廣義上的人力資源開發(fā)，其中教育培訓(xùn)是這種開發(fā)活動(dòng)的核心內(nèi)容。

人力資源開發(fā)必須花費(fèi)一定的人力、物力、時(shí)間和金錢來(lái)支持，尤其離不開知識(shí)和技術(shù)要素的注入。所有這些花費(fèi)都是人力資本形成的必要投入。因此，從這種意義上講，人力資源的開發(fā)過(guò)程實(shí)際就是人力資本的形成過(guò)程。為提高人力質(zhì)量而發(fā)生的一切費(fèi)用支出，不再是單純的個(gè)人消費(fèi)、非生產(chǎn)性支出，在提高生產(chǎn)率和維護(hù)持續(xù)能力的意義上，它具有積極的生產(chǎn)性質(zhì)，是一種投資活動(dòng)，是對(duì)人力資本的投資，簡(jiǎn)稱人力投資。

一般認(rèn)為，人力資本投資主要有四個(gè)方面：用于教育和職業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用，用于醫(yī)療衛(wèi)生健康的費(fèi)用，用于為求職和幫助求職而發(fā)生的流動(dòng)與遷移費(fèi)用，以及用于安排國(guó)外移民入境的費(fèi)用。在這些投資中，教育培訓(xùn)是關(guān)鍵，它是人力資本生產(chǎn)性投資的主要內(nèi)容，其余幾方面是維護(hù)前者和實(shí)現(xiàn)前者價(jià)值的維持費(fèi)和交易費(fèi)用。

為分析方便，不妨把人力資本投資進(jìn)行廣義的和狹義的區(qū)分。狹義的人力資本投資包括為形成人力資本直接發(fā)生的教育培訓(xùn)費(fèi)用——直接成本，和為其所放棄的收入——機(jī)會(huì)成本或間接費(fèi)用兩部分。廣義的人力資本投入除狹義的人力投資部分外，還包括維持人力自然再生產(chǎn)的一切費(fèi)用(如優(yōu)生、優(yōu)青、健康和營(yíng)養(yǎng)等方面支出的費(fèi)用)，與勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)實(shí)現(xiàn)人力價(jià)值的遷移費(fèi)用，即自然再生產(chǎn)成本和人力市場(chǎng)交易成本。在通常的分析研究中，宏觀上的分析主要集中關(guān)注人力投資的直接成本方面，在個(gè)人和家庭決策時(shí)才同時(shí)關(guān)注間接成本的水平。

人力資源開發(fā)與人力資本投資是同一問(wèn)題的兩個(gè)不同側(cè)面：前者側(cè)重活動(dòng)的內(nèi)容、方式和計(jì)劃的實(shí)施與政策選擇，而后者側(cè)重這一過(guò)程中發(fā)生的成本收益比較，涉及資源和市場(chǎng)約束條件下的最優(yōu)投資組合策略和最佳人力投資選擇：前者依賴于投資行為的過(guò)程理性，而后者依賴于投資結(jié)果的經(jīng)濟(jì)理性，但在現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中常常是兩者結(jié)合在一起。

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